政策解读人:环翠区建筑工程事务服务中心综合科 邵扬
主持人:请介绍下《环翠区机制砂、洗砂行业管理办法(试行)》的起草背景。
邵扬:建设用砂石是年消耗自然资源众多的大宗建材产品,是构筑混凝土骨架的关键原料,在混凝土中起颗粒增强、承受外压的作用,关乎建筑工程质量安全。前几年,威海市出台过行业管理办法,目前已到期失效,为进一步加强机制砂、洗砂场监管,落实山东省生态环境保护督察整改工作,依法规范机制砂、洗砂行为,有效解决机制砂、洗砂场扬尘、噪音、污水等突出环境问题,引导机制砂、洗砂场产业规模化、集约化、绿色化发展,参考其他地市砂石行业管理经验做法并结合我区实际,制定本办法。
主持人:《环翠区机制砂、洗砂行业管理办法(试行)》制定的依据是什么?
邵扬:本办法依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等制定。
主持人:请问该办法的施行要实现什么样的工作目标?
邵扬:依法依规淘汰排放、能耗、安全等不达标的机制砂、洗砂场,切实保护生态环境,维护广大人民群众利益,促进我区机制砂、洗砂行业健康有序发展,为建设“精致城市·幸福威海”提供扎实的环境支撑和资源保障。
主持人:请介绍下《环翠区机制砂、洗砂行业管理办法(试行)》的主要内容。
邵扬:首先,本办法针对新建、改建、扩建以及既有机制砂、洗砂场规范提升提出了五个基本条件,包括选址、生产规模、手续、生态措施、道路运输要求。例如,选址要符合国土空间及园区规划、环境水土保护等;涉及办理的各种证照齐全;生产经营模式要符合环保要求等。其次,本办法针对新建、改建、扩建机制砂、洗砂场明确了开办步骤,包括前期的企业自行咨询论证、需要办理的各类手续以及职能部门现场核查程序等,确保企业一目了然。最后,明确了组织体系和职责分工,机制砂、洗砂行业管理已日趋常态化,各相关部门、属地镇街可按照本办法规定的各自职责做好辖区内机制砂、洗砂场管理工作,切实打造生态环保、管理规范、质效提升的行业发展新模式。