现将《环翠区关于扶持总部经济发展的意见》起草有关情况说明如下：

一、制定背景

发展总部经济是畅通国内大循环、服务融入新发展格局，推进经济高质量发展的重要举措。根据省市区级总部经济发展需要，为推动新旧动能转换，带动产业转型升级，提升城市服务水平，增强区域竞争力，结合环翠区实际，特制定本意见。

二、决策依据

该文件依据《关于进一步做好支持总部经济发展奖励政策落实工作的通知》（鲁发改合作〔2022〕528号）等制定。

三、制定过程

根据省市区级总部经济发展需要，区商务局牵头对《意见》（征求意见稿）公开征求公众意见、征求各相关单位意见、进行合规性审查、公平竞争审查、合法性审查。8月18日，区政府常务会议研究通过《意见》（讨论稿）。8月31日，区委常委会议研究通过《意见》（讨论稿）。9月12日，区商务局、发改局、工信局、财政局、金融监管局、税务局联合印发《关于修改<环翠区关于扶持总部经济发展的意见>的通知》(威环商务字〔2023〕17号)。

四、制定意义

发展总部经济是畅通国内大循环、服务融入新发展格局，推进经济高质量发展的重要举措。结合省市级导向，修订印发总部经济扶持政策，推动环翠区总部经济发展，加快培育总部企业。

五、内容解读

《意见》共三个部分，16条内容，与2022年相比，主要修改5项。主要规定了以下内容：

第1项增加“总部企业需要在我区纳统”；增加“纳税总额不包括企业代扣代缴的个人所得税。”

第2项增加“纳税总额不包括企业代扣代缴的个人所得税。”

第10项第（1）增加“自建房的土地证、建筑规划及施工许可”。

第14项“享受本意见第4、6条扶持政策均不超过当年区级地方贡献。该项政策扶持资金实行总额控制。”修改为“享受本意见第4、5、6条扶持政策均不超过当年区级地方贡献。该项政策扶持资金实行总额控制。”

第15项“2022年1月1日至本意见公布之日，符合条件的扶持对象，参照本意见执行。”修改为“2023年1月1日至本意见公布之日，符合条件的扶持对象，参照本意见执行。”

六、其他事项

解读单位：威海市环翠区商务局

联系人：张慧颖

办公电话：0631-5810290