专家解读|《威海市环翠区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》

政策解读人：威海市环翠区统计局副局长、党组成员于喜龙

主持人：《通知》的起草背景是什么？

威海市环翠区统计局副局长、党组成员于喜龙：国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查，这是在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新征程上的重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。

为贯彻落实好《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）、《威海市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（威政字〔2023〕14号）精神，认真做好全区普查工作，在省、市政府文件的基础上，结合我区实际提出进一步要求，起草了《威海市环翠区人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》。

主持人：《通知》有哪些决策依据？

威海市环翠区统计局副局长、党组成员于喜龙：第五次全国经济普查有主要有以下决策依据：《全国经济普查条例》；《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）；《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）；《威海市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（威政字〔2023〕14号）。

主持人：《通知》主要内容有哪些？

威海市环翠区统计局副局长、党组成员于喜龙：《通知》主要内容分为充分认识经济普查的重要意义、精准把握经济普查对象、内容和时间、统筹做好经济普查实施工作、全力做好经济普查保障、坚持依法普查，确保经济普查结果真实可靠五个部分。

第一部分充分认识经济普查的重要意义。主要是强调国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查，这是在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新征程上的重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。这次经济普查，将全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，系统了解我区产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，准确反映全区国民经济行业间的经济联系以及经济运行的新变化、新特征。

第二部分精准把握经济普查对象、内容和时间。经济普查的对象是在环翠区从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

第三部分统筹做好经济普查实施工作。一是从加强组织领导方面要求各镇街要将经济普查工作列入年度重点工作计划，设立相应经济普查领导小组及其办公室，认真组织实施，及时采取措施解决经济普查工作中遇到的困难和问题。二是从明确部门职责方面要求领导小组成员单位要按照各自职能，各负其责、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。其他相关部门也要积极支持普查工作开展，提供必要的工作帮助。

第四部分全力做好经济普查保障。一要全力保障普查人员，各级普查机构根据工作需要，采取多种方式建立并稳定普查“两员”队伍。二要全力保障普查经费，普查经费由各级共同负担，列入相应年度财政预算。三是全力保障宣传引导，经济普查机构要会同宣传部门认真做好经济普查宣传的策划和组织工作，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为全区第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。

第五部分坚持依法普查，确保经济普查结果真实可靠。主要是对全区第五次全国经济普查工作从坚持依法普查、坚守数据质量、创新普查手段、加强工作监督等方面提出了明确要求，确保普查各项工作顺利推进。