《2025年威海市环翠区法治政府建设工作计划》领导干部解读

政策解读人：区司法局政治部主任宋迟

主持人：法治政府建设的具体内容是什么？

宋迟：政府职能依法全面履行；依法行政制度体系完善；重大行政决策科学民主合法；行政执法严格规范公正文明；行政权力制约监督科学有效；社会矛盾纠纷依法有效化解；重大突发事件依法预防处置；政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高；法治政府建设组织领导落实到位。

主持人：制定《工作计划》的核心方向是什么？

宋迟：《工作计划》对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，明确了本年度我区法治政府建设的重点任务。具体来讲，主要是围绕服务保障经济、提升法治水平、强化统筹推进这三个方向，对今年法治政府建设工作进行了安排部署。

主持人：围绕保障我区经济高质量发展，《工作计划》推出了哪些举措？

宋迟：法治是最好的营商环境，实现经济高质量发展，必须坚持以法治为引领。今年，优化法治化营商环境是《工作计划》的重中之重，《工作计划》主要围绕制度创新、法律服务、涉企执法、司法保障等方面，提出开展“千人助万企”“携手共营 律动环翠”活动，建立行政执法全程监督、行政复议靶向监督、市县乡三级全覆盖的行政执法监督模式和镇街行政执法监督体系，推进行政复议场所规范化、数字化建设等一系列措施，将为企业经营、群众办事提供更加优质的法律服务、营造更加良好的法治环境。

主持人：今年在建立县乡合法性审查协审机制这项工作中有什么具体安排？

宋迟：制定《成海市环翠区探索建立县乡合法性审查协审机制工作方案》，构建“区镇联动、资源整合、标准统一、数字赋能”的合法性审查协审机制。一是构建“三级联动”的审查体系，在区级层面组建由各部门法制骨干、公职律师和法律顾问组成的合法性审查协审工作小组，负责重大疑难事项的审查指导；将全区9个镇街划分为3个片区，设立片区审查中心实现资源共享；镇街层面则配备专职联络员负责日常审查流转。二是明确分级分类的协审范围，对涉及重点领域重大公共政策的镇（街道）规范性文件、涉及金额较大或在全区范围内影响较大需要提交区政府研究或是批准的镇（街道）重大行政决策由区级协审工作小组直接协审，一般事项由镇（街道）司法所联合法律顾问进行审查，疑难复杂事项提交片区审查中心会商联审。探索制定《协审机制审查要点指引》和协审工作流程图等，统一工作标准，切实提升审查工作质效。三是保障协审机制高效运行，方案提出“1+N”导师结对培养模式，通过资深法律顾问带教青年骨干的方式提升队伍专业能力，同时依托数字化平台实现线上协审和全流程监督，并持续推进合法性审查与公平竞争审查的“双审联动”。