《威海市环翠区突发事件总体应急预案》领导干部解读

政策解读人：威海市环翠区应急管理局局长王涛

[主持人]：请您说一说《威海市环翠区突发事件总体应急预案》的工作原则是什么？

[环翠区应急管理局局长 王涛]：坚持以人为本、减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减轻突发事件风险，减少突发事件及其可能造成的人员伤亡和危害；坚持统一领导、协调联动；坚持分级负责、属地为主；坚持快速反应、高效应对；坚持依法规范、科技支撑。

[主持人]：突发事件主要分为那几大类、分哪些等级？

[环翠区应急管理局局长 王涛]：突发事件主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，从高到低一般分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。

[主持人]：《威海市环翠区突发事件总体应急预案》的主要内容是什么？

[环翠区应急管理局局长 王涛]：《威海市环翠区突发事件总体应急预案》主要包括了应急预案体系、组织指挥体系、运行机制、准备支持、预案管理等方面。总体应急预案是威海市环翠区应急预案体系的总纲，是组织应对各类突发事件的总体制度安排，规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制以及应急保障等内容，指导全区突发事件的风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援、资源保障以及恢复重建等工作。

[主持人]：面对突发事件，我们目前掌握的人力资源支持有哪些？

[环翠区应急管理局局长 王涛]：国家综合性消防救援队伍是应急救援的国家队、主力军。区政府应当为综合性消防救援队伍的建设提供必要支持保障。专业应急队伍是应急处置和救援的骨干力量。区级网信、发展改革、工业和信息化、公安、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、应急管理、林业、新闻宣传等主管部门根据需要，建设和管理本行业、本领域的专业应急救援队伍。解放军和武警部队是应急处置和救援的突击力量。要依法将其纳入应急力量体系建设。建立健全军地协调联动机制，应急信息平台实现互联互通。按照遂行应急任务能力要求，配备必要的装备，加强针对性训练和演练。基层应急救援队伍是第一时间先期处置的重要力量。重点地区镇街及村(居)民委员会应当单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急队伍。社会应急队伍是应急处置和救援的辅助力量。各级各有关部门要制定相关政策措施，充分发挥红十字会、志愿者等社会力量作用，鼓励企事业单位、社会组织及公民个人等有序参与应急救援工作。推进应急力量训练设施统建共用、开放共享。构建救援合作机制，创新组织协助模式，搭建信息服务平台，分类推进、试点先行，营造良好发展环境。

[主持人]：请问目前我们的宣传培训工作都做了哪些？

[环翠区应急管理局局长 王涛]：首先是加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化。应急管理、新闻宣传、文化和旅游、广播电视、工业和信息化等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络、手机等渠道，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识，社会责任意识、公共安全和风险防范意识，提高全社会的避险能力和自救互救能力。其次是完善公民安全教育体系。各级各类学校、幼儿园应当在教育主管部门指导下，把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校幼儿园开展应急知识教育进行指导和监督。

各级党委、政府及其有关部门要建立健全突发事件应急管理培训制度，针对本地区、本行业特点定期开展突发事件应急预案的宣传和教育培训工作。各级专项应急指挥部办公室或专项应急预案编制牵头部门应组织指挥部各成员单位，针对相关专项应急预案进行工作培训，使指挥人员、参与应急处置人员熟悉预案内容和岗位职责、相关流程等，提高应对突发事件的决策和处置能力。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。企事业单位应当定期开展应急管理法律法规、安全管理制度、安全操作规程以及应急知识方面的教育与培训。