一、 社区调整背景和概况
随着城市建设的快速推进,新建小区不断建成交付入住,社区居住人口大量增加,社区的社会事务日渐增多,社区管辖范围过于狭长,管理人口较多,管理区域较大,给日常工作开展、社区服务和管理增加了不少难度,急剧增长的工作任务已无法满足社区居民精细化服务要求。同时,为更好的服务于居民,充分发挥社区在城市管理、经济发展、社会稳定和服务群众的作用,按照“便于管理、方便群众”的原则,着眼基层治理、服务民生需求,强化社区服务功能。结合社区实际,进一步提升社区服务管理效能,让居民享受到更加细致、完善的社区服务,提高居民生活质量,推进和谐区建设。
现将渔港路社区更名为海康社区并调整管辖范围、调整梦海社区管辖范围、将崂山路社区更名为海盛社区并调整管辖范围管理范围、调整海韵社区管辖范围、设立海和社区居委会、设立九里社区居委会。
二、 社区现状及调整后的相关情况
1.渔港路社区更名为海康社区并调整管辖范围。社区现管辖范围为:东至刘公岛路、西至青岛北路、南至沧口路、北至渔港路。规划户数3610户,【辖区内含海滨路及青岛路沿线商铺、品乐坊、华新广场等】,该社区现所辖地域狭长,围绕青岛北路、海滨中路两侧有商铺852户,品乐坊、华新广场、外运集团商务楼宇3栋,区域跨度大,管理难度大。调整后社区四至范围为:东至海滨中路、西至青岛北路、南至沧口路、北至渔港路,规划户数1759户,办公场所设在青岛北路75B。
2.调整梦海社区管辖范围。将原属于渔港路社区的海滨中路以东区域调整为梦海社区管辖范围,调整后社区四至范围为:东至刘公岛路、西至海滨中路、南至沧口路东延、北至渔港路,规划户数1851户,办公场所设在梦海苑17号。
3.崂山路社区更名为海盛社区并调整管辖范围。社区现管辖范围为:东至塔山中路、青岛北路、西至统一南路、南至崂山路、北至翠竹小学、气象局、竹海花园,规划户数3484户。该区域内户数较多,开放小区、封闭小区交织存在,不利于开展社区工作。调整后社区四至范围为:东至青岛北路、海滨中路、西至塔山中路、南至即墨路、北至竹海花园南墙,规划户数2132户。办公场所设在海韵华府A7号1-5。
4.调整海韵社区管辖范围。海韵社区现管辖范围为:东至塔山中路、海滨中路、西至统一南路、南至即墨路、城阳路、北至崂山路,规划户数3302户。该区域内户数较多,开放小区、封闭小区交织存在,商务楼宇1栋(恒远国际大厦),人员成分复杂,不利于开展社区精细化管理,将塔山中路以东,即墨路以北区域调整至崂山路社区,调整后社区四至范围为:东至塔山中路、西至统一南路、南至城阳路、北至崂山路,规划户数2220户。办公场所设在崂山路35-16号。
5.设立海和社区居委会。将原属于崂山路社区塔山中路以西区域设立海和社区,社区四至范围为:东至塔山中路、西至统一南路、南至崂山路、北至气象局、翠竹小学,规划户数2434户。办公场所设在海韵华府23-5-6号。
6.设立九里社区居委会。将原梦海社区辖区内范围调整为九里社区管辖范围,社区四至范围为:东至海边、西至刘公岛路、南至威海公园、北至刘公岛路,规划户数4514户。办公场所设在威海湾·九里小区32-102。
三、 社区调整的必要性
随着城市化进程不断加快,新建小区交付入住后居民人口不断增加,辖区内居民入住率逐渐提升。外来人口也不断增多,人口结构复杂,导致社区管理服务压力增大。同时基于社区管辖范围广,商户众多,管理难度较大的基本情况,在合理配置社区工作者的同时,亟需调整社区管辖范围,更加科学合理的规划社区管辖范围,合理配置社区资源,满足居民日益增长的服务需求,为社区居民提供高质量服务,建设和谐社区。
调整后的海康社区、梦海社区、海盛社区、海韵社区,设立后的海和社区、九里社区,将有效满足社区居民日益增长的服务需求,对社区居民提供更优质细化的服务。满足社区居民自我管理、自我教育、自我监督和自我服务的需要,提升社区自治能力,吸引更多居民参与居民自治。不断增进社区居民融合度和归属感,推进和谐社区建设,提升基层社区治理水平。
四、社区调整的可行性
在前期研究和准备阶段,竹岛街道通过问卷调查、实地走访、会议座谈等方法,征求渔港路社区、崂山路社区、海韵社区、梦海社区居民的意见,并在相关社区公示栏进行了公示。竹岛街道安排60名工作人员,分为12组,以线下走访+线上填的方式对四个社区的常住户进行了问卷调查,共回收问卷调查2345份,从调查结果来看四个社区居民对社区更名、调整管辖范围、设立的支持率达到99.79%,符合社区成立的条件之一,因此该社区调整是可行的。
竹岛街道目前对社区调整按照《威海市环翠区重大行政决策程序规定》要求履行了相关程序,进行了风险评估、专家论证,由法律顾问对调整方案进行合法性审查等工作,下一步,将继续做好政策宣传,消除群众疑虑。同时,科学制定调整方案,并报区政府审批后组织实施,保障群众生活和办事不受影响。
威海市环翠区竹岛街道办事处
2022年11月15日