关于区十九届人大六次会议第007号代表建议《关于推动加快科技成果转化的建议》的答复

您提出的《关于推动加快科技成果转化的建议》的建议已收悉，现答复如下：

非常感谢您对环翠区科技成果转化工作的关心和建议。收到提案后，我区高度重视，立即着手研究办理。

一、环翠区科技成果转化现状

1.聚力科技金融融合，助推企业创新发展。我区持续推进科技金融合作，聚集整合金融各类资源，向科技领域引导配置，把推进科技与金融融合发展作为推动产业发展的强大引擎。强化放大基金支持，为科技型中小企业、高层次科技人才团队项目、高新技术领域项目插上资本“翅膀”，我区国有基金已累计完成投资项目10余项。不断发展普惠金融，通过多部门、镇街联合，广泛摸排企业贷款需求，持续优化“金融产品汇编”，及时更新最新金融产品和政策，多渠道宣传推广，举办各类政金企对接活动，推动金融机构利用“科技成果转化贷款”政策优势，让企业和银行应享尽享贷款贴息和风险补偿政策，累计帮助450家企业争取科技成果转化贷款17.3亿元。

2.深耕产学研合作，持续打造内外联动的技术转移体系。我区通过放大首都高校科技信息联盟、山东省科学院技术资源聚集效应，在区内设立技术转移中心，建立了以北京、济南为资源区，以环翠为“试验场”的资源匹配模式，涵盖在京33所高校、齐鲁工业大学（山东省科学院）、驻威高校成果资源，实现高校资源、企业需求精准对接，促进了名校资源的高效利用。不断推进双创要素互联互通，深入实施“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给，近年来促成产学研合作项目70余项，累计合作金额6000余万元，为企业技术难题的解决提供了多样路径。

3.坚持“人才是第一资源”的发展理念，发挥高端人才引领作用。坚持以招才引智为抓手，为我区经济社会高质量发展提供智力和人才支撑。一是积极开展政策宣传，推动政策落实落地。坚持“精准滴灌+全面覆盖”相结合，打造“政策快递—解读—咨询”全链条服务机制。建立“全职引进+柔性聘用”双轨机制，匹配适宜人才政策。截至目前，获评省级以上人才项目50余项，其中国家级人才8项。二是深化校地协同创新，发挥高校创新动力源作用。深入推动山大（威海）、哈工大（威海）等高校优势学科、科研人才资源与本地企业的深度融合发展，鼓励高校院所科技人才到企业兼职开展技术创新、成果转化，累计选派市科技副总、协同创新工程师、科技专员等62人。依托人才下沉、校企结对落地各类产学研合作项目，科技成果转化效率实现显著提升。

4.构建科技服务体系，赋能区域科技成果高效转化。我区以技术转移先进县为支撑，大力构建专业化、市场化的科技服务体系，推动技术转移机构、科技中介机构和技术经纪人协同发展。一是培育优质机构，壮大科技服务生态。坚持高标准培育、市场化运作，通过政府引导、机构共建、绩效激励等方式，推动技术转移服务机构高质量发展。全区培育备案省级技术转移服务机构3家，1家机构获评首批“山东省技术转移示范机构”。二是强化人才培养，提升服务专业水平。依托园区及科技型企业集群优势，构建“培训+认证+实践”全链条培养体系。今年以来，已培育初级技术经理人13人，形成“人才支撑服务、服务反哺人才”的良性循环。三是深化市场联动，加速科技成果落地。充分发挥技术转移机构桥梁作用，整合高校院所、企业资源，推动供需精准对接，促成技术合作60余项，技术交易额4000余万元。

二、下步工作措施

1.强化科技金融服务，助力科技成果转化。持续推进科技金融合作，进一步引导银行、中介机构、市场等多方参与，针对科技型企业全生命周期培育的痛点堵点难点，设立特色化科技信贷产品，组织开展银企对接活动，推进科技金融政策落实落地落细。将持续引导金融资本向科技企业倾斜，充分运用科技创新再贷款、科技型企业融资担保、科技保险产品等手段，围绕科技和金融结合的核心问题、关键问题，积极探索，大胆创新，深度摸准企业融资需求，持续发挥好政策性基金作用，推进科技金融产业深度融合，助力科技成果转化。

2.加强产学研深度融合，拓展成果转化途径。推动企业主导的产学研深度融合，通过对接活动促进企业需求与高校资源的精准对接，加速技术、资本、人才等要素的集聚融合。一是通过省级平台与环翠区首高科技术转移中心、省科学院威海创新服务中心等线下实体产学研服务团队，结合企业的 “市场需求”与高校的 “智力资源”、科研院所的 “技术储备”深度耦合 ，推动技术突破与产业升级，系统性解决产学研合作供需对接不畅、科技资源配置效率不高等问题。二是加快“走出去”步伐，积极探索更多高校资源，拓宽产学研合作渠道，为我区寻求更多更优质成果资源。

3.提升科技成果转化效能，为高质量发展提供科技支撑。聚焦科技成果落地转化全链条，持续优化服务机制、深化校地联动、强化政策赋能，全方位打通科技成果从实验室走向生产线、走向市场的闭环通道，以优质科创服务赋能区域产业高质量发展。一是深化政策精准服务。动态摸排归集每家企业创新诉求，针对企业上门开展点对点政策宣讲与实操辅导，确保惠企政策直达快享，切实提升企业创新发展获得感。二是强化校地协同创新。深化校企合作，开展“科技副总”“科技专员”“协同创新工程师”年度绩效评价工作，充分发挥派驻科技人才桥梁纽带作用，推动高校优质科研资源、技术成果与辖区企业产业需求精准匹配，为区域产业转型升级、经济高质量发展筑牢坚实科技支撑。

4.优化技术转移服务体系，构筑成果转化新优势。我区将继续强化机构培育、人才引育和市场化运作，进一步畅通“研发—转化—产业化”通道。一是开展机构培优行动，建立重点机构名单，梯次培育省、市两级服务机构，并通过召开座谈会、交流会等方式，促进机构间的经验交流与合作，打造具有区域影响力的科技服务品牌；二是深化人才培育计划，通过一对一指导、专业培训会等方式，不断提高技术经纪人的专业能力，让技术转移理念深入人心，打造一支专业化、市场化的技术转移人才队伍，不断提升政策咨询、技术服务等一站式服务能力。