关于区十九届人大三次会议第25号代表建议的答复

江琴代表：

您提出的《关于解决老旧小区楼道堆放杂物造成安全隐患的建议》的提案已收悉，经认真研究，现答复如下：

一、深化宣传教育引导，筑牢群众安全思想防线

区住建局联动各街道、社区及辖区物业服务企业，全方位、多维度开展安全宣传教育工作，着力打造全员重视、全员共治、全员维护的小区安全治理氛围。一是普及法律法规知识，明确楼道属于公共疏散通道，严禁私自堆放杂物、占用堵塞消防通道，通过小区公告栏张贴宣传海报、业主微信群推送科普图文、小区广播循环播报等多种形式，开展常态化普法宣传2000余条，让安全知识、法律规定深入人心。二是抓实实景化安全教育落地见效，联动消防救援机构，组织辖区200余家物业服务企业深入老旧小区实操消防应急演练，围绕楼道杂物堵塞等典型隐患实景，还原火情疏散逃生、现场抢险处置全流程；同步联合消防专家开设专题消防安全宣教课堂，累计参训170余人次，以实景实训拧紧安全思想防线，引导物业及居民破除侥幸麻痹心态，自觉清理楼道堆存杂物、规范公共空间使用。

二、完善基础配套设施，从源头压降堆存隐患

将老旧小区楼道检查以及基础设施维护作为常态化工作重点，对辖区老旧小区楼道照明系统进行全面排查检修，更换损坏灯具、加装照明设施，消除楼道昏暗、死角盲区等问题，保障楼道全域照明充足，持续优化楼道居住环境。2026年以来，区住建局会同各镇街道（镇）街整治消防设施设备维护不及时、防火门破损、照明设施故障等共用设施设备维护不到位、维修不及时问题153余处，从源头减少楼道堆物现象发生。

三、健全常态监管体系，从严整治堆物安全隐患

一是建立常态化巡查台账机制。今年以来，区住建局聚焦物业行业监管、老旧小区环境整治、消防安全管控等重点工作开展治理物业服务突出问题专项整治工作，对排查发现的问题，建立问题台账，明确整改责任人和整改期限，实行销号管理。组织镇街对全区243个物业服务小区开展全覆盖检查，发现并整治楼道乱堆乱放、卫生清扫不到位、设施设备维护不及时等物业管理问题500个；同时，围绕小区电动车进楼道、占用消防通道等重点，全年持续开展“美好家园共建”等环境整治行动，常态化开展小区环境综合提升，累计整治各类问题2300余个，持续筑牢小区消防安全防线，提升群众居住品质和安居获得感。

二是畅通全民监督举报渠道。依托智慧物业数字化建设，创新推行“码上办”小程序线上诉求平台，居民可通过微信扫描小区专属二维码，一键上报楼道堆物、环境乱象、设施破损、秩序隐患等各类问题，支持文字、图片等多形式上传，简化诉求上报流程，实现足不出户、便捷高效反映问题。此外，同步保留线下电话、社区报备等传统举报途径，切实畅通群众监督渠道，构建线上线下联动监督格局。

三是开展多部门联合执法整治。针对老旧小区建成年限久、基础设施差、住户老龄化、杂物堆放普遍、自治能力薄弱等突出短板，强化部门联动开展联合整治攻坚，今年4月份，区住建局联合发改、市场监管、公安、消防等部门开展联合督导检查，精准摸排隐患点位，对检查发现的问题建立台账、限期整改，整治乱堆乱放、绿化不到位、飞线充电、公共收益使用程序不规范等各类问题44个。

四、激活居民自治动能，构建小区共治共享格局

坚持“居民主体、自治自理”原则，发挥党建引领核心作用，健全完善社区、业委会、物业企业三方协同联动常态化工作机制，将楼道杂物清理、消防安全排查、公共空间管控等隐患治理工作纳入三方联动核心工作内容。针对老旧小区杂物堆放整治中的居民诉求、矛盾纠纷、整改难题，通过常态化联动社区、业委会、物业企业三方召开恳谈会、调解会、联席会，有事即开、即开即议，精准破解楼道杂物清理不彻底、反弹反复、居民配合度低等治理难题。今年以来累计召开各类议事会议350余次，“面对面”收集居民关于楼道杂物整治、公共区域管理、消防安全治理等方面意见建议560余条，通过健全多元共治、快速响应的基层治理体系，充分发挥群众自治、自我管理、自我监督作用，持续巩固老旧小区整治成果。