关于区十九届人大六次会议第001号代表建议《关于切实落实对科技小微企业奖励政策兑现的建议》的答复

您提出的《关于切实落实对科技小微企业奖励政策兑现的建议》的建议已收悉，非常感谢您对我区科技小微企业发展及惠企政策落地工作的关心与支持。收到提案后，我区高度重视，立即着手研究办理，现答复如下：

近年来，我区始终将科技小微企业作为推动区域创新发展和经济转型升级的重要力量，先后出台了一系列覆盖高企认定、平台建设、人才引进、产学研合作、孵化载体等方面的扶持奖励政策，对缓解企业资金压力、激发创新活力发挥了积极作用。但正如您在建议中指出的，在政策落地“最后一公里”仍存在宣传指导不精细、政策衔接不顺畅、奖励兑现不及时等问题。对此，我区将坚持问题导向，从以下三个方面切实加以改进，确保各项惠企政策从“纸上”落到“地上”。

一、关于政策宣传与指导服务方面

针对政策宣传精细化不够、企业知晓度不高等问题，我区将着力实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

一是系统梳理集成政策清单。由区科技局牵头，对区级科技小微企业科技创新方面的奖励扶持政策进行全面梳理、分类归集，建立统一的政策信息库，实行分类标签管理与动态更新，为企业提供在线检索、条件比对、主动提醒等功能，通过政府门户网站、政务服务APP等渠道统一发布，实现政策获取“一窗通览、一键可达”，降低企业查找和理解成本。

二是创新政策解读与推送方式。定期组织政策宣讲会、行业座谈会，对奖励进行深度解读与现场答疑。通过“企业服务微信群”、政务服务平台、园区公告栏等线上线下渠道精准推送。同时，依托各产业园区、孵化器、众创空间等载体，设立政策服务联络员，提供“点对点”“面对面”的申报指导服务，切实提高政策匹配效率和申报成功率。

二、关于政策过渡衔接与稳定性方面

针对政策过渡衔接不稳、稳定性不强等问题，我区将完善政策全生命周期管理，增强企业预期稳定性。

一是定期开展政策绩效评估。每年对现行奖励政策的实施效果开展第三方评估，重点评估企业受益面、资金使用效益、受益企业满意度等指标，评估结果作为政策保留、调整或退出的核心依据。

二是动态优化政策内容。根据评估结果及国家和省市科技创新战略新导向、产业发展新趋势，及时优化调整政策条款，确保政策靶向精准、力度合理。涉及重大调整的，提前通过座谈会、问卷调查等形式听取企业意见。 对于拟调整或终止的政策，以正式文件、新闻发布会等形式做好宣传解释工作，明确新旧政策的衔接方式及适用对象，避免政策“急刹车”引发企业疑虑。

三、关于科技创新长期有续发展方面

针对奖励资金拨付迟滞、分期支付周期过长等问题，我区将强化财政保障和流程监管，坚决打通兑现堵点。

一是优化拨付流程。压缩科技、财政等部门内部审批流转时间，对符合条件的科技小微企业奖励政策兑现资金在第一时间予以拨付。对确需分期兑现的政策，在兑现文件中明确各期拨付节点和金额，并建立台账按期执行，不得随意延后。

二是建立督查督办机制。设立并公开政策兑现投诉咨询专门机构，对反映的科技小微企业奖励政策兑现不及时、不到位问题进行统一受理，建立“接诉即办、限时核查、挂牌督办”闭环处理机制，对无故拖延的部门及责任人予以通报问责。