【检查计划】威海市环翠区2026年度食品流通环节工作要点及行政检查计划

2026年，环翠区食品流通监督管理工作继续以“四个最严”为根本遵循，抓住督促主体责任落实一条工作主线，抓住进货（入场）查验和销售记录两个关键环节，突出肉及肉制品和保健类食品两个领域专项整治，结合监管新形势、新要求，不断推动主体责任和监管责任深化落实、提质增效，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、年度工作要点

（一）深入开展突出问题专项整治。

1.根据省局整治重点，对肉类集中交易市场、农村大集、肉制品销售单位、保健食品销售单位等重点场所开展专项检查，建立“三张清单”（底数台账、检查台账和问题台账），做到底数清晰、任务明确、检查到位。

（二）督促食品集中交易市场开办者落实食品安全主体责任。

2.参考省市场监管局工作指引，组织指导食品集中交易市场开办者建立健全食品安全管理制度，督促落实核验留存入场经营者资质、定期检查、制止报告食品安全违法行为等义务；督促配齐配强人员、明确职责守则、开展培训考核、制定风险管控清单、落实“日周月”工作制度和机制要求。

（三）强化重点主体规范管理。

3.加强对农村食品供货商、校园周边食品销售者、教育部门通报的学校大宗食材供应企业的食品安全监督检查。监督检查结合风险等级开展，以进货查验、贮存等经营过程控制、临期过期食品管控等方面为重点，对发现的问题及时进行通报或处置。对于农村地区食品销售主体，要持续深化农村假冒伪劣食品整治做法，巩固工作成效，提高规范水平。

4.组织对作为重点液态食品道路散装运输发货方和收货方的食品销售者履行审核、查验职责情况开展监督检查，督促其加强对承运方查验，监督承运方按照保证食品安全的要求运输食品。在对承运方实施准运许可的基础上，对承运方落实准运要求的情况开展监督检查。

5.组织指导食品销售企业落实《市场监管总局 财政部关于对食品生产经营企业内部举报人举报事实奖励的公告》（2024年第37号）要求，通过https://spjb.samr.gov.cn/#/login注册使用全国食品安全内部知情人举报系统，并在经营场所显著位置公示上述网址，供群众知晓和举报使用。

（四）深入开展生鲜食用农产品照明等设施排查治理。

6.加大对农贸市场、便民市场、社区肉菜店、食品摊点的监督检查力度，开展全覆盖、无死角排查，发现使用“生鲜灯”问题，依法依规处置。督促指导食用农产品集中交易市场开办者、连锁食品销售企业总部等将“生鲜灯”问题纳入风险管控清单，严格落实主体责任。

7.采取发布消费提示、现场普法等形式组织开展广泛宣传，提高经营者自律意识和消费者维权意识；引导食用农产品集中交易市场开办者在市场内公告栏、电子屏等显著位置张贴、发布公告，提示消费者保护自身权益，谨慎购买使用“生鲜灯”商户的产品。鼓励市场开办者将不得使用“生鲜灯”作为信用承诺的重要事项，写入与入场销售者签订的食用农产品质量安全协议。

二、行政检查方式、频次

（一）监督检查方式

1. 日常督导检查：以各监管所为主导，聚焦辖区内食品销售单位，采取“常态化巡查+重点排查”相结合的方式。

2. 专项靶向检查：针对特定时段、重点品种、突出问题开展集中检查，如节日市场专项检查、食品安全领域突出问题专项整治、校园周边专项检查等，明确专项检查主题、范围和时限，集中力量解决阶段性、区域性食品安全突出问题。

3. 随机抽查检查：严格落实“双随机、一公开”监管要求，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，重点检查高风险主体和重点监管环节，检查结果及时在官方平台公示，提升监管公正性和公信力。

4. 协同联合检查：加强食品监管科与各监管所、各相关部门的协同联动，定期开展联合检查，如与农业农村局、畜牧兽医事业发展中心联合开展食用农产品源头管控检查，与公安部门联合开展食品违法案件查处，形成监管合力，提升监管效能。

（二）分级分类检查频次

根据风险管理的原则，结合食品生产经营者的食品类别、业态规模、风险控制能力、信用状况、监督检查等情况，将食品销售单位风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。各监管所应当每两年对辖区内所有食品销售单位至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查；对风险等级为D级的食品经营者以及其他高风险食品经营者实施重点监督检查，并可以根据实际情况增加日常监督检查频次。

三、工作要求

（一）规范检查流程。检查原则上采取随机方式进行，检查结束后，规范填写日常检查表，汇总存档，并及时录入一体化平台系统，注意提升问题发现率和落实闭环整改，确保检查数据真实、完整、规范。

（二）聚焦问题整改。检查发现问题可以当场整改的，要求立即整改；不能当场整改的，下达整改通知书，明确整改时限、责任人，跟踪督办；发现存在重大食品安全隐患的，立即启动应急处置程序，依法调查处理。建立问题整改“回头看”机制，对整改情况进行跟踪核查，确保问题整改到位，实现“发现—整改—核查—销号”闭环管理。

（三）强化信息报送。对于科室调度的各类信息，各监管所应及时报送检查数据、工作总结、典型案例、重大食品安全隐患等信息，信息报送需要准确、完整。