威海市环翠区教育和体育局2026年工作要点

2026年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于教育、体育工作的重要论述，全面落实全国、全省、全市教育体育大会精神，锚定教育强省、体育强省建设目标，以立德树人为根本任务，以高质量发展为主线，深化改革创新，优化资源配置，推动教育体育事业融合发展，奋力打造精致幸福的教体发展新格局，为建设共同富裕先行示范区贡献教体力量。

一、强化高位战略引领，筑牢教体发展根本保障

1.夯实教育强区建设根基。强化顶层设计和战略引领作用，以贯彻落实教育强省规划纲要及三年行动计划为主线，高质量编制实施《威海市环翠区“十五五”教育事业发展规划》，统筹抓好年度工作要点和重点改革攻坚任务落实，推动中长期战略目标逐年细化分解落地。建立常态化督办机制，树立重实干、重实绩的导向，确保各项工作任务有序推进，区域“十五五”教育、体育发展迈出关键起步，推动全区教体工作争先进位、争创一流。

二、深化党建领航赋能，打造教育发展红色引擎

2.持续擦亮党建品牌。持续纵深推进“一核三红”党建领航工程走深走实，持续擦亮“立德树人传承红色基因”区域党建品牌，严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，不断完善“四领四融”党建工作机制。围绕党建与教育教学、体育发展、师德建设、校园治理深度融合，打造一批有特色、有内涵、有影响力的基层党建品牌，2026年底前力争新增1个市级、1个省级“一校一品”党建品牌。

3.创新党员教育培养。立足教体系统党员队伍建设实际，构建并完善“1+2”党员教育培训模式，健全党员培训长效机制，常态化开展党员轮训工作。充分利用各级红色展馆、革命教育基地及学校育人阵地，开展沉浸式、体验式红色教育活动。严格规范党员发展程序，加强梯队建设，分层分类开展党员教育培训。

三、坚持五育并举融合，构建全环境立德树人体系

4.强化思政教育铸魂。压实学校党组织领导责任，建立书记带头抓思政工作机制，开展中小学思政“共同上好一堂课”活动，推进思政教师同研同训，打造区域思政“金课”。做优红色思政育人品牌，常态化开展“行走的思政课”实践教学，推动思政小课堂与社会大课堂深度融合，引导学生树立正确的三观。

5.抓实美育劳育素养提升。聚焦美育浸润，深入推进青少年读书行动，深化师生“大阅读”工程；开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，广泛开展艺术节、经典诵、书画展、合唱赛等艺术活动，提升学生人文素养和审美情趣。落实国家、省中小学劳动教育相关措施，聚焦义务教育10大劳动教育“任务群”，指导学校“一校一案”制定实施方案，规范开辟实践场地、完善各年级劳动清单，组织劳动技能大赛，确保学生每年掌握1-2项家庭生活技能、养成劳动习惯。推动劳动教育与研学、职业体验融合，依托区中小学生综合实践基地，分批次组织小学四年级、初一年级学生开展系统性劳动体验活动。

6.抓实体卫艺融合发展。树立“健康为先、育人为本”鲜明导向，强化学生体育锻炼，严格落实国家规定的体育活动时间，保障体育课、大课间体育活动、15分钟课间活动质量。加强学生体质健康监测考核力度，每月开展1次全区中小学体质健康单项抽测，5月、10月各开展2轮全项抽测，将抽测结果纳入学校年终考核，努力缩小民办学校差距，确保中小学生体质健康优良率达到65%以上。聚焦学生群体近视防控，开展校园防近视宣传教育、抓实眼保健操质量、加大监测考核力度，确保学生近视率每年下降1个百分点。举办中小学生体育7项联赛、艺术5项比赛，构建体育“学—练—评”一致性体系和阳光体育“技能+体能+乐能”活动体系，促进学生在不断提升体质健康水平的基础上，熟练掌握2项运动技能、1项艺术特长。

7.深化家校社协同育人机制。完善五维一体心理健康教育体系，加强教师家庭教育指导能力，开展“爱育未来”学生心理健康宣传月和家庭教育宣传周活动，落实“一生一档”和全员育人导师制，每学期至少开展1次家访，加强重点群体关心关爱。深化全环境立德树人，巩固完善家校社协同育人“教联体”建设，联合卫健、环保、市场监管、公安等部门，形成教育体育、安全保障、民生服务的工作合力，构建全方位、立体化的教体发展支撑体系。

四、深化教育改革创新，推动区域教育高质量发展

8.深化义务教育改革攻坚。保障义务教育教学改革实验区八大项目组常态化运行，每个项目组培育至少1所领航实验校，围绕市级八大行动专项课题推动成果转化。研制《环翠区“十五五”教科研发展规划》，启动2项国家级教学成果推广应用，组织各级课题申报立项。“一校一策”落实国家课程方案，深化单元整体教学，小学探索小班化教学、初中深化思维课堂改革，加强幼小初高衔接，举办幼小衔接、初中跨学科课程评选。组建区级命题研究团队，优化小学低年级“乐考”方案。落实《山东省深化“双减”三年行动实施方案（2025-2027年）》，严控义务教育学校书面作业总量和作业时间，全面设置“无作业日”，巩固课后服务成果，保障科技探究类项目活动比例不低于1/3，健全寒暑假托管服务机制。

9.推进区域科学教育发展。优化“1+N”科学课程体系，做强信息学、数学奥赛社团，新增2所科学教育实验校，馆校合作覆盖率达95%，举办第十四届科技创新大赛。依托全国中小学科学教育实验区建设，在人工智能课程资源库等领域先行探索，形成可推广的区校两级实践经验。整合高校、科研院所等多方资源，开展家长科普讲堂等普惠活动，发挥科学副校长专业引领作用。搭建科创教师交流平台，提升教师专业能力，举办区级科技创新大赛，组织参加各级科技类竞赛，完善赛事体系，激发学生科学兴趣与创新精神。

10.推动“AI+教育”深度融合。构建分层分类、精准高效的“AI+教育”培训体系，常态化开展教师人工智能应用能力培训，举办AI应用成果展评活动，以赛促学、以赛促用。积极推动AI课堂、智能阅卷、学情分析等人工智能技术在教育教学中的场景化应用，培育一批人工智能应用领航校。以试点校为引领，深入推进国家智慧教育平台的常态化应用和深度融合，加强平台优质资源的引进、整合与开发，实现区域优质数字教育资源共建共享，赋能教育教学提质增效。

五、优化教育战略布局，推动各级教育优质均衡

11.实现学前教育普惠提质。高质量完成省级“游戏活动实验区”二次验收和教育部“完善普惠性学前教育保障机制实验区”回看验收，完成29个区级专项课题结题并转化成果。深化托幼一体化建设，加强托班教师培训和课程建设。扎实推进幼小科学衔接，开展“同课异构”联合教研，梳理推广衔接成果；实施园长、骨干教师分层精准培训，发挥男幼师发展共同体优势，打造区域一体化建设标杆。

12.统筹优化教育资源配置。立足环翠区社会发展实际与学龄人口变化趋势，提前开展初中入学迎峰应对。深入推进集团化办学和城乡一体化发展，大力提高薄弱学校教育质量，构建区域教育发展南北中战略布局。利用暑期完成公办中小学及幼儿园暑期校舍升级改造，计划投资2000万元；羊亭学校改扩建综合楼项目计划6月开工，总投资约8150万元，12月底前主体完工；望海园中学扩建教学楼项目计划10月启动，总投资约2000万元，同步完善塑胶运动场、篮球场等体育设施，为教育优质发展提供硬件支撑。

六、弘扬教育家精神，打造高水平教师队伍

13.强化教师骨干梯队培养。聚焦教育高质量发展需求，创新培训模式，满足教师个性化成长需求，完成第四期“四名工程”届满考核，启动第五期遴选培训，强化名师工作室建设，带动100名骨干教师成长。组织业务校长“单元整体视域下单课研究”高端培训和论坛，聚焦该主题开展暑期学科全员培训，以“双助工程”为抓手持续送教下乡。

14.完善师资配置体系建设。建立阶梯式培训课程，提升教师数字素养和跨学科教学能力，通过内部挖潜等方式，保障学段、学科师资需求。持续深化“区管校聘”改革，科学配置师资力量，推动教师城乡、校际流动，切实减轻教师非教育教学负担。

15.加强师德师风建设。深入开展教育家精神铸魂强师行动，印发实施《师德师风规范管理提升年行动方案》，充分挖掘先进典型，健全完善评价考核办法，实施定期通报工作机制，强化高位引领与底线要求。持续推进在职教师违规补课专项整治，严格依据相关规定加强寒暑假等重点时段监管，规范教师职业行为。

16.抓实教师减负和激励保障。完善社会事务进校园年度计划、审批报备和清单管理制度，编制发布2026年度进校园事项“白名单”，加强过程监管。落实教师激励措施，开展从教30年、担任班主任满20年教师认定及表扬工作，提升教师职业荣誉感与幸福感。

七、深化体教融合发展，打造全民健身体育强区

17.备战竞技体育赛事。以“市队县办”足球、马术项目为核心，完善教练员、运动员梯队建设，1-6月组织队伍参加山东省足球、马术锦标赛（省运会预赛），下半年全力备战山东省第26届运动会决赛，力争实现成绩突破。

18.丰富群众体育活动。举办环翠区第十六届全民健身运动会，持续开展全国冬泳日、全民健身日等活动，支持村居、协会开展社区运动会、农民运动会。承办协办威海超级100越野赛、威海马拉松等大型赛事，打造2026环翠千里山海跑国际赛事ID品牌，扩大区域体育影响力。更换超质保期健身器材，为新建小区、农村社区配备健身设施，保障群众健身安全。协助资质合格的体育组织成立协会、俱乐部，健全体育网络；举办社会体育指导员培训班，推广八段锦、太极拳等健身项目。

19.推动体育产业升级。巩固省级体育消费试点县成果，组织符合条件的体育企业申报上级政策支持，深入挖掘区域优势，做强体育产业支撑，推动体育与文旅、城市发展深度融合，增强体育融合发展对区域经济的辐射带动作用。

八、抓实教育服务保障，确保高质量发展稳定推进

20.推进清廉教体建设。始终坚持严的主基调不动摇，持续整治教育体育领域群众身边的不正之风和微腐败问题，全域深化清廉学校建设，将廉洁教育融入教育教学全过程。严格落实（网络）意识形态工作责任制，定期开展意识形态领域风险排查，及时防范化解各类风险隐患。健全完善监督体系，加强对“一把手”和领导班子的日常监督和重点监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，营造风清气正、干事创业的政治生态。

21.增强教育经费保障能力。严格落实教育经费“两个只增不减”要求，健全财政投入为主、多渠道筹措的经费保障机制，科学编制年度教育经费预算，优化资金分配结构，统筹重点工作和关键领域精准投放资金，全面落实全学段学生资助政策、学前一年免保育教育费政策。完善经费监管体系，强化预算动态监控、专项审计和绩效评价，杜绝资金浪费。推动中小学、幼儿园财务管理规范化，加强业务培训与指导。

22.不断深化教育督导评估工作。优化挂牌督导规范化流程，依托市级教育督导平台，实行“发布任务—派发任务—督导检查—整改上报—审核办结”全流程线上办理，增强教育督导工作精准性和实效性。扎实开展第四轮校（园）长任（聘）期结束综合督导评估，强化督导评估的导向与约束作用。

23.推动法治教育进校园。健全学校、幼儿园与法律辅导员联动机制，强化专业法律指导，提升校园法治保障水平；常态化开展法治副校长、法律辅导员进校园活动，精准开展普法宣传；依托“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”等重要节点，通过法治讲座、主题班会、知识竞答、模拟法庭、家长学校讲座等多元活动，推动法治教育常态化、制度化、规范化，长效推进校园法治建设。

24.抓好校园安全稳定。全面提升群众诉求满意率和解决率；持续开展教体系统矛盾风险隐患排查整治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层。持续深化校园餐质量提升行动，落实差异化劳务服务考核和绩效标准，拓宽家校意见反馈渠道，联合市场监管部门开展供应链常态化检查，推动中小学智慧食堂建设，配备“4+1”AI智能设备，实现食材采购、就餐管理等全流程闭环智慧监管。深化校园安全“人防、物防、技防、联防”一体化建设，完善消防、防溺水、防欺凌等应急预案，常态化排查整治校园消防、交通、设施设备等安全隐患，推进学生欺凌综合治理。落实最小应急单元制度，加强应急演练实战化，守护师生生命安全。