环翠区自然资源局2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“强基础、实敢当、勇争先”的工作要求，以强化能力建设为支撑，以严格资源保护为底线，以精准服务发展为导向，务实担当，创新争先，为推动“共同富裕先行示范区”建设贡献自然资源力量。

一、2025年工作情况

（一）强化用地保障，助力经济社会发展。一是科学编制土地征收成片开发方案。2025年申报了2个批次的土地征收成片开发方案，均已获省政府批复，为全区重点项目提供了用地保障。二是高效推进重点项目用地征收报批。完成3个土地征收批次和2个农转用批次组卷，均获省政府批复，保证了全区重点项目的用地需求。稳步推进S302成威线皇冠街道至张村镇段改建工程，已经国务院批准并获得自然资源部批复。三是创新土地供应模式。合理安排供地时序，年内完成重点项目土地供应，有力保障了重点项目用地需求。四是持续优化营商环境。全力助推环翠区省级高新技术产业开发区设立，在完成用地调查分析、范围划定、地质灾害危险性评估及压覆矿产资源调查等工作基础上，积极跑省对接，按要求申报材料，助力打造环翠经济增长新高地。五是推进历史遗留问题处置。一方面，落实好烈士陵园不动产登记工作，成功为全区3个烈士陵园办理了不动产权证，为烈士陵园保护管理提供了产权基础。

（二）强化监管职责，严守自然资源底线。一是守牢耕地保护红线。依托高清影像、GIS技术，结合国土变更调查数据，逐村逐地块核查永久基本农田“非耕地”情况，为后续永久基本农田调整提供依据。二是规范设施农用地管理。严格审核设施农用地备案资料，保障了设施农业项目发展需求。对已备案项目开展实地巡查。三是从严开展土地执法。通过日常巡查、多渠道线索受理及三级联动机制，做到违法行为早发现、快处置。通过加强调度、政策指导等方式，组织做好上级下发卫片及问题线索整改工作。四是狠抓督察反馈问题整改。全力推进自然资源督察、环保督察反馈问题整改，均按职责处置到位。五是深化法治宣传教育。围绕“全国防灾减灾日”“全国土地日”“全国测绘法宣传日”等关键节点，开展法治宣传活动，向群众普及耕地保护、节约集约用地、地质灾害防治、地图测绘等知识，解读相关政策法规，有效提升了群众自然资源法制意识。六是强化地质灾害防治。持续落实地质灾害隐患汛前排查、汛中巡查、汛后核查机制，确保地质灾害隐患点得到有效防范。开展打击“洗洞”盗采金矿专项行动，对已封堵矿洞及废弃矿井进行摸排“回头看”，压实防治主体责任，消除安全隐患。

（三）强化能力建设，激发改革创新动能。一是推进国家级试点建设。做好地籍调查示范点建设工作，完善全域“地籍一张图”数据库，保障地籍调查数据现势性，推动示范点建设成果常态化应用。2025年5月21日，被自然资源部办公厅确定为区域特色自然和人文资源调查试点，目前，已全面完成各项试点任务，将试点成果上报自然资源部。二是发挥典型经验示范效应。充分利用嵩山街道小镇村当地特色山水文化条件，打造集户外运动、休闲度假、特色民宿等多功能为一体的轻运动户外休闲田园综合体和生态样板片区，并将工作亮点和经验做法进行总结，申报材料已成功入选第三批《山东省自然资源领域生态产品价值实现典型案例》。三是全力服务企业发展。坚持以企业需求为导向，用足用活上级惠企政策，解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题，为企业后续发展提供了坚实支撑。四是积极开展国土变更调查。2024年度国土变更调查成果已通过国家级核查并由省厅反馈我区，同步开展2025年度国土变更调查工作，为自然资源保护与利用提供数据支撑。五是规范测绘信息管理。加强测量标志管护，完成辖区内测量标志点年度巡查管护，确保标志点完好、功能正常。通过测绘资质核查、成果质量抽查、信息安全与生产安全检查等方式，规范和强化测绘中介机构管理。六是推进自然资源信息化建设。配合市局做好全市时空大数据市县一体化平台项目、实景三维项目建设与成果验收。完成地理信息平台4.0系统迭代开发与维护，推进办公计算机国产化替代，地理信息平台已实现与国产麒麟操作系统的全面兼容，信息化支撑能力进一步提升。

二、2026年工作计划

（一）聚焦要素保障，持续赋能经济发展。一是积极推进土地报批。加强与部门、镇街协同联动，全面摸排用地需求，将符合条件的项目纳入2026年土地征收成片开发方案。紧盯重点项目用地，加快征地组卷进度，强化与上级部门沟通对接，做好用地报批，为项目用地做好要素保障。二是精准保障土地供应。科学编制土地储备与出让计划，按节点有序推进土地供应，筑牢区域发展与重大项目落地的土地要素支撑。三是深化集约节约用地。用足用好存量土地盘活政策，坚持“一地一策”精准发力，推动闲置土地处置取得新突破。深化低效闲置资产盘活利用，引进优质商业资源，切实提升土地利用效益，改善区域整体环境，进一步激发经济发展活力。

（二）严守资源底线，筑牢生态安全屏障。一是严抓耕地保护责任落实。强化区、镇、村三级联动巡查体系，聚焦永久基本农田和耕地集中区域，充分运用最新卫星遥感影像进行耕地现状预判，巡查耕地保护情况。二是推进全域土地综合整治。全力配合做好全域土地综合整治方案编制与报批工作，推动土地连片整治，盘活零散、闲置土地资源，放大土地集约利用集群效应，提升建设用地使用效率。三是加大执法监管力度。常态化开展线索实地核查，对违法违规行为坚决依法处置。推行分片包干巡查机制，充分发挥派驻机构、护林防火点及12345政务服务热线作用，拓宽违法线索来源渠道，对经查实的非法占地、毁坏林木等违法违规问题，依法依规处置到位，切实做到查处一案、震慑一方。四是加大法治宣传力度。以新《中华人民共和国矿产资源法》实施为契机，借助“互联网+”模式整合宣传资源，拓宽传播渠道，开展自然资源法律法规宣传，营造“全民守法”的良好氛围。

（三）聚力改革创新，提升管理服务效能。一是深化地籍调查示范点成果应用。围绕“夯实统一产权底板、提升登记数据质量”目标，深化跨部门数据融合，实现“多图合一”协同治理。加强与林业、农业农村、水利、生态环境等部门数据对接，促进林地、耕地、湿地、水域等专项资源管理数据与不动产登记数据深度融合。依托“一张图”，实现各类自然资源要素统一落图、统一监管。二是加强地热采矿权管理和绿色矿山建设。对地热矿山单位开展地质环境保护与恢复治理督导检查，并做好地热采矿权新设工作。指导矿山企业完成绿色矿山建设。三是强化测绘地理信息管理。加强测量标志点日常巡查管护，保障测量标志使用效能。强化测绘中介机构监管，规范行业秩序，压实安全生产责任。加大问题地图排查力度，严防问题地图流通传播。四是提升信息化建设水平。配合市局推进全市时空大数据市县一体化平台及实景三维项目后续建设。做好地理信息平台4.0系统迭代开发与运维工作，以信息化赋能自然资源管理提质增效。

（四）强化全面从严治党，全面推进作风建设。一是强化理论武装。充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，提升理论学习质效。总结学习好经验好做法，推动理论学习走深走实，切实将学习成效转化为推动自然资源高质量发展的实际行动。二是夯实党建基础。全面落实“三会一课”等组织生活制度，坚持经常性教育和集中性教育相结合，不断强化党员教育管理监督，鼓励年轻同志入党，夯实基层党组织基础。三是强化党建引领。深入开展形式多样的主题党日活动，通过现场教学让党员实地接受党的教育。引导党员积极到社区报到，开展共驻共建活动，切实为群众办好事、办实事。四是筑牢廉政防线。从严抓好日常监管，科学运用“第一种形态”，坚持抓早抓小“治未病”。紧盯资金、政策密集的重点领域、重要环节，加强经常性监管，推动干部养成纪律自觉，筑牢拒腐防变的思想防线。

威海市环翠区自然资源局

2025年12月30日