2025年温泉镇政府工作报告及2026年年度计划

政 府 工 作 报 告

——2026年1月14日在温泉镇

第二十届人民代表大会第九次会议上

温泉镇党委副书记、镇长  徐  超

各位代表：现在，我代表温泉镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、“十四五”时期主要成绩及2025年工作回顾

过去五年，是温泉发展极不平凡的五年。在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，大力倡树“强基础、实敢当、勇争先”精神，积极融入“共同富裕先行示范区”建设，经济社会高质量发展实现新突破、迈上新台阶，先后获评全国淘宝镇、教育强镇筑基省级试点乡镇、省档案工作先进单位、省会计工作先进集体、省卫生单位等省级以上荣誉。

五年来，我们迎难而上、聚势谋远，经济运行企稳向好。牢固树立“大抓经济”鲜明导向，聚力培育商贸物流、高端制造产业集群，加速培育新质生产力，总投资63.5亿元的23个重点产业项目落户温泉，全镇高新技术企业、科技型中小企业分别达到24家、50家，培育省级以上专精特新企业5家、山东省瞪羚企业1家，山花地毯连续十五届入围“中国500最具价值品牌”。聚力培育以南部商圈、文旅融合为支撑的现代服务产业集群，打造万象一品、泉乐坊等高品质楼宇项目10个，泉乐坊商圈入驻率达65%，市区南部活力新商圈全面起势。

五年来，我们系统谋划、建管并举，城乡品质焕新提升。深入开展精致城市建设三年行动、城市更新三年行动，投资2.2亿元实施昱威路道路整修、泉乐坊周边景观配套等改造提升工程496项。集中攻坚城市发展“顽瘴痼疾”，完善城乡精细化管理长效机制和责任体系，年均整治不精致问题7000余项，群众集中反映的新和家园东侧道路等10余项城区环境积弊妥善化解，垃圾分类领域成功创建2个省级示范村居及1个威海五星小区。扎实推进行政执法领域赋权试点改革，实现执法事项层级化、巡查事项一体化、履职事项颗粒化，构建起权威高效、适应经济社会发展要求的综合行政执法平台。

五年来，我们勤耕“三农”、固本强产，振兴果实丰硕提效。坚持推进农业标准化、专用化、集约化发展，实施“两清三化”，盘活闲置农房107栋、低效农用地849亩，依托片区资源禀赋，发展果蔬、粮食等特色产业，建设樱桃种植基地、休闲观光农场等一批高标准产业园区，全镇已集聚长泰农场、堡子顶农场、小山前农场等占地800余亩现代农场3个，阳光里的农场、七彩虫园艺、小庄农耕文化劳动实践基地等农文旅项目20余个，新建高标准设施农业大棚21个，先后举办中国农民丰收节山东主场活动、“双11”全国持杖行走日主会场活动。整合各级资金、社会资本1.04亿元，实施基础设施、乡村服务综合体、农村产业等项目35个，成功打造省级正棋山“城乡融合”衔接乡村振兴集中推进区。

五年来，我们践行初心、兜牢底线，民生温度持续提升。累计完成民生投入约5.96亿元，实施老旧小区电力改造项目、森林防火能力提升工程等民生实事项目30个，民生支出占比年均保持在44.4%。扎实推进乡村医疗卫生服务能力提质增效三年行动，完成8处薄弱村卫生室改造，打造明珠游园、泉乐坊公园等新型公共文化服务空间6处，举办泉乐坊啤酒音乐节、社会文化节等各类文体活动200余场次。创新镇级治理模式，推动矛调中心、综合执法平台、便民服务中心、社会治理服务中心四大平台集中办公，镇级“一站式”矛调中心顺利通过省级规范化验收。

2025年是“十四五”规划收官之年。我们锚定高质量发展目标，围绕经济发展、精致城市、乡村振兴、群众满意度、安全稳定五大核心板块精准发力，较好完成了全年目标任务，预计完成一般公共预算收入17258万元，同比增长37.4%。一年来，重点抓了以下工作：

——筑牢根基、激活引擎，增强经济发展内生动力。牢固树立“大抓经济”工作导向，加快建设高质量发展新温泉，推动经济运行质效双升。发展根基更加坚实。强化要素集成保障，固定资产投资、工业增加值增速等4项经济指标发展质量位于全区前列。抓实升规纳统，启动新一轮“四上”企业建设，顺利完成威海亿辰汽车销售服务有限公司月度纳统工作，全镇建筑、服务、批零三大领域共17家企业及大个体工商户进入升规纳统程序。落实批发剥离零售工作，限上批发业企业6家、限上住宿业企业1家成功剥离零售额3012万元，威海盛林汽车销售有限公司、威海黑海国际贸易有限公司、威海泉居酒店管理有限公司3家企业实现零售数“从无到有”。项目建设高效推进。坚持“项目为王”发展理念，有序实施总投资25.6亿元的6个重点产业项目，签约落地鸿宇医疗、景悦智能制造等重点项目6个。强化南部大型商业综合体泉乐坊商圈品牌影响力，招引肯德基、列车一号主题火锅等商户19家，整体入驻率达65%，推动商圈业态升级。联企服企水平提升。全方位优化营商环境，强化法治保障，开展劳动法律法规进企业宣传活动，全年化解劳资纠纷372起，涉及金额579.6万元。优化政务服务支撑，推进“区镇同办，审管联动”机制落地，“一站式”提供企业社保医保账户开户、信息变更、注销等服务，累计办结企业诉求200余项。

——提质更新、精细管护，擦亮南部新城精致名片。围绕“全域精致”发展思路，实施城乡“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理。系统推进城区更新。起底实施城乡设施整修，全年修复破损路面8000余平方米，整修交通照明系统电缆90公里、灯具600余套，种植改善绿化27处、200万株。聚焦民生关切领域，积极争取上级资金198.1万元，顺利完成柳林·新和家园、森威·万达小区两处老旧小区电力改造，妥善化解群众集中反映的寨里西路通行等城区环境积弊50余项。建管并举优化提升。持续强化大集管理，聚焦温泉汤大集安全隐患，推动大集整体南迁，增设专用安全设施，优化市场区域布局，保障附近道路通行畅通。加大城市管理力度，全年查处违法建设案件21起，下发《限期拆除违法建设决定书》5份，清除侵占公共绿地14处700余平方米，拆除违规、破损广告牌40余处，整治流动商贩300余个，提升居民生活舒适度。守稳守牢生态底线。稳步推进环境保护污染防治，8件中央环保督察反馈问题全部办结。严格落实水质保护工程，镇村两级执行巡河任务3000余次，建立生活污水周巡查制度，投入污水处理设备18台，农村黑臭水体动态清零。高质量完成水土保持工作，五渚河生态清洁小流域顺利通过市、区两级验收，凤凰湿地公园生态治理工程作为典范被“幸福威海”经济导报专题报道。

——产业赋能、城乡融合，建设乡村全面振兴样板。深入学习运用“千万工程”经验，以群众需求和乡村发展为出发点，加快推进乡村全面振兴。完成省级衔接推进区建设。“正棋山城乡融合”衔接乡村振兴集中推进区入选第四批新增省级衔接乡村振兴集中推进区建设名单。持续强化“双福地瓜”“马夼樱桃”等特色品牌培育，累计带动村集体增收360余万元。全面深化农村改革。完成农村“两委”换届工作，在全市率先开展农村建制调整试点和换届选举，将19个行政村优化调整为9个，全镇历史首次实现行政村“一肩挑”比例100%，村“两委”干部职数减少36人，平均年龄整体下降9.7岁。持续抓实“三资”管理，整改村级工程不规范问题25项，农村产权交易中心受理招标业务27宗、786万元。守牢耕地保护红线。严格执行《耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，全年完成粮食产物种植4600余亩，产出粮食1670余吨，整改违法占用耕地问题2宗，耕地面积稳步增长。

——心系民生、优化服务，全面提升社会治理水平。坚持以“小切口”改善“大民生”，集中攻坚群众关注的困难梗阻问题，以“硬成果”推动全镇群众满意度再提升。聚焦回应群众关切。创新政务热线办理机制，推行班子分包、首办负责等制度，化解不满意工单579件。强化热线工作培训，形成“理论授课+实操演练”模式，热线工单问题办结率超99%，群众综合满意率超95%，实现解决率和满意率“双提升”。提升社区服务能力。设立“强基赋能·泉心泉育”社区工作者成长项目，综合评估13个社区治理难点、岗位需求及人员特长差异，调整各社区工作人员36人次。探索“中片社区联建联营”新模式，引入红色合伙人30余家，实施社区运营项目27个，先后开展便民活动140余次，公益集市6次，累计服务群众4000余人次，获得物资及现金收益约4万元，社区“自我造血”初见成效。推进居民信息档案建设基础工程，入户走访摸排居民2万余户，补充完善居民信息3.8万余条，为精准治理提供坚实数据支撑。完成2.8万人次居民养老、医疗保险参保缴费，累计发放低保户、特困供养人员等群体救助资金235万元，特殊困难群体参保率达100%。丰富群众文体生活。聚焦文旅提质与品牌创建，策划“2025乡村好时节・游购乡村”系列节庆活动7场，制定“吃、购、游、乐”镇域休闲文旅路线4条，第二届泉乐坊啤酒节进一步集聚人气、延续消费热度。发布“四季温泉”等主题宣传稿件70余条，累计吸引游客6万余人次，带动区域营收超200万元。深化文明实践与志愿服务，开展“我们的节日”等活动150余场、爱国主义教育活动30余场，选树先进典型50余人，以“社工+志愿”模式，开展防非志愿活动80余场，覆盖群众7000余人次，全面丰富群众精神文化生活。

——守牢底线、化解风险，维护辖区稳定发展大局。树牢“共建共治共享”理念，积极践行新时代“枫桥经验”，以高水平安全保障高质量发展。全力保障安全生产。夯实安全网格监管体系，构建安全网格259个，全覆盖建立4145家在营场所基础信息库，累计整改隐患2300余处，创新设计印发“六包”责任卡3250份，安全网格建设工作受到区主要领导肯定。聚焦“高风险”攻坚隐患清零，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，自查整改重大事故隐患64个。全面管控动火作业，走访9家涉电气焊企业，完成电焊机“加芯赋码”61台。森林防灭火预警能力稳步提高，搭建“空地一体”隐患排查体系，对辖区5.8万亩林地实施无人机全覆盖航拍巡查，排查林区经营户228个，构筑物449处，累计整改安全隐患45处。全面维护社会稳定。完成镇级综治中心规范化建设，累计化解矛盾纠纷575件，化解成功率96%。特殊群体管控取得成效，实现在册吸毒人员风险降级2名，完成教育转化人员3名。严格落实“一案一卷”，接办信访平台、中央巡视组反馈等各类案件96件，确保群众合理诉求得到化解。积极沟通省、市、区信访等部门，成功化解重点信访事项5个。守牢清正廉洁底线。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，实现警示教育和廉政风险排查常态化，强化重点领域、关键岗位监督制约，班子成员带头查摆问题78条，受理办结一线问题线索19件，落实成果作为全区典型代表进行发言。

各位代表！“十四五”时期特别是过去一年，风险挑战复杂严峻，我们承压前行、迎难而上，发展成绩来之不易，这是上级和镇党委总揽全局、科学决策的结果，是各位人大代表和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民砥砺奋进、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表和关心支持温泉发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前发展中还存在不少困难挑战：经济活力还需进一步激发，引领型项目、链主型企业不多，产业集群集聚有待补短补强；精致城市品质还需提升，优质公共服务供给存在不足，安全生产、社会治理等领域面临梗阻挑战；政府自身建设需要持续加强，干部队伍创新意识、担当意识、服务意识需持续增强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、“十五五”时期主要目标任务

各位代表！“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，既有风险挑战，更催生机遇风口。未来五年，一系列政策、资源、平台等积极因素将持续释放，只要我们保持定力、增强信心，牢牢把握发展的“时”与“势”、“稳”与“进”，瞄准发展所需、温泉所能、群众所盼、未来所向，主动识变应变求变，积极抢占发展利好，就一定能在新一轮改革发展浪潮中赢得主动、走在前列。

“十五五”时期，政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要指示要求，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，锚定“走在前、挑大梁”使命任务，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，争当镇域经济高质量发展排头兵、精致城乡融合活力示范镇、近郊文旅康养幸福镇、基层社会治理新标杆，奋力开创现代化活力温泉建设新局面。

未来五年，温泉镇将牢牢把握市区“南大门”区位优势，聚焦产业发展、精致城市、乡村振兴三条工作主线，全面激发干部群众干事创业热情，齐心协力、攻坚突破，打通青岛路南北经济带，建成南部现代服务新商圈、高端制造新高地，持续为打造精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区贡献温泉力量。计划到2030年，全镇目标实现公共财政预算收入年均增长3%左右，规上工业增加值年均增长9%左右，农村集体经济收入年均增长3%左右，具有温泉特色的现代服务产业体系全面形成、高端制造产业链条初具雏形，城乡面貌、社会治理、乡村振兴和产业发展取得重大突破，人民群众生活水平和幸福指数明显提高。

为实现这一目标，未来五年，我镇将切实抓好以下重点工作：

——坚持大抓经济，助力现代产业体系高质量发展。聚焦商贸文旅、高端制造、休闲康养、现代物流四大产业，进一步完善产业布局。“十五五”时期，主抓高端制造强链补链，依托景悦智能制造产业园、鸿宇医疗等新兴制造业项目，着力打造高端制造龙头带动产业链条。整合壮大周边家家悦、金蚂蚁、农副产品批发市场三大专业物流基地，建设信息化仓储、跨境电商操作平台、大数据资源平台及配送中心，促进商贸物流产业集约高效发展。力争到2030年，落地项目20个，新培育限上企业30家，工业总产值增长10个百分点，服务业营业收入增长5个百分点。

——依托产业赋能，推动乡村全面振兴精准提升。以样板片区建设为抓手，立足区域特色优势，坚持“一村一策、一村一品，连片打造、示范引领”方针，充分发挥“正棋山城乡融合”衔接乡村振兴集中推进区作用，加大农业招商引资力度，加快推进土地流转，做好“小题大做、无中生有”文章。农业产业方面，逐步淘汰老果园，利用丘陵优势扩大樱桃等高附加值水果种植面积800余亩；集中流转土地300余亩，发展设施大棚，引进特色农作物种植，提高农产品附加值，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变。到2030年，农业产业重点村集体经济收入增长超10%。

——坚持共建共治，全面提高社会治理水平。结合城镇化提质增速现状，重点对标主城区先进社区，统筹谋划精致社区建设全域提升，形成一批打得出名号、扛得出旗号的先进社区，全面提升服务水平。预计到2030年，13个社区均“一社一品”打造社区治理品牌。优化镇域物业服务企业考核，将物业管理规范性、服务满意度等核心指标纳入考核体系，打造素质过硬、品牌响亮、高素质的物业队伍，切实解决居民身边的问题，提升居民幸福感。农村层面，充分发挥建制调整、换届选举作用，推动9个行政村攥指成拳、抱团取暖，全面更新村规民约、信用体系等制度规范。

——锚定容貌焕新，提升精致城市建设水平。按照“品位提升、形象提优、功能提质”目标，逐步完善镇区规划、加快镇区建设、强化镇区管理，打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。坚持以人为本理念，积极融入城市整体发展战略，持续完善提升城市基础设施，聚焦构建现代商品流通体系，发挥泉乐坊商圈、威海市农副产品批发市场、金蚂蚁汽车广场等核心组团的聚合效应与带动作用，优化商业布局、丰富业态组合、提升消费体验，着力打造威海市现代商贸新增长极与高品质消费目的地。重点抓好衔接经区、临港区等重点区域环境提升，加快推进泉乐坊特色街区建设，针对性实施凤凰湿地公园修复、泉乐坊河道周边绿化提升、威青一级路“两线”提升等工程，切实提高镇域承载能力，推进城市景观化。推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，补齐农村基础设施短板，深化农村规模化供水建设，实现镇域9个行政村全覆盖，常态化开展污水处理设施膜片更换及维保工作，提升供水稳定性与水质达标率，保障农村居民饮水安全。健全现代化城市管理体系，聚焦城建领域群众关心关注的热点难点问题，持续攻坚城建领域历史遗留问题。充分发挥网格化治理、吹哨报到机制作用，落实网格员每日“4小时”联系走访群众制度，每半年完成一轮居民、企业档案更新，对高频共性问题提前预警介入，实现诉求前置解决，力争群众综合满意率稳定提升至95%以上。

——强化服务能力，打造高效服务营商环境。“十五五”时期，将持续深化法治政府建设，全面推动依法行政、依法审批、依法服务，始终把人民群众满意作为政务服务的第一标准，不断增强责任意识、担当意识、作为意识，全力建设服务型政府。积极构建亲清政商关系，进一步深化“千人助万企”工作，以企业需求为着力点，落实好镇级领导分包、驻企服务等制度，及时帮助企业解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。深化镇级政务服务中心建设，对照“一窗式”和“一门式”政务服务模式改革实施方案要求，抓好窗口服务单位规范化、标准化建设，全力争取承接服务下沉试点窗口，进一步优化办事审批流程，提高政府服务效能和群众、游客、市场主体满意度。

——树牢底线思维，抓实一排底线红线工作。更好统筹高质量发展和高水平安全，守牢政治安全、党风廉政建设、意识形态、安全生产、森林防火、耕地保护等一排底线红线，保障全镇经济社会持续健康发展。夯实安全发展基石，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯危险化学品、建筑施工、道路交通、校园校车、消防安全、食品安全以及森林防灭火、海洋渔业等重点领域，持之以恒补短板，“零容忍”开展隐患排查整治，构建事故隐患排查治理长效机制，逐一建立台账，跟踪督导整改，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效。多层次维护社会稳定局面，积极推广新时代“枫桥经验”，扩大“一站式”矛盾纠纷多元化解试点工作成果，系统推进信访矛盾控增量、减存量、防变量。持续增强问题意识，破解发展难题，坚持现场办公和班子会周调度相结合，倒排工期、压茬作业，严格按照时间节点推进滞迁户动迁、城建领域历史遗留问题、信访积案化解和巡察反馈问题整改等工作，确保各项工作落实落细。

三、2026年政府工作重点

各位代表！2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年工作意义重大。主要预期目标为：一般公共预算收入增长3%，实际使用外资1000万美元。重点抓好以下五方面工作：

（一）强基础、激活力，在新质发展上扬优势。坚持“大抓经济”工作导向，紧盯重点企业、在建项目投产达效，强培育、集资源、优服务，重塑产业发展、改革创新、营商服务新优势，推动辖区产业提档升级、经济起势腾飞。以更高视野抓好项目谋划。以强链扩链、优化升级为方向，加快推进总投资31.55亿元的9个重点产业项目，紧盯高端制造、医疗设备等短板产业，全力推动景悦智能制造产业园、鸿宇医疗等项目落地，推进镇域全产业链高质量发展。跟踪做好项目服务，指导鸿宇医疗申报省级专精特新企业，景悦智能制造产业园申报省级重点项目，家家悦冷链供应链提升项目申报省级服务业项目，筑牢项目储备新优势。以更实举措壮大骨干产业。聚焦商贸物流、汽车销售等优势产业，鼓励家家悦物流等龙头企业、汽车商贸等重点产业进行膨胀扩张，推动家家悦冷链供应链提升项目、汽车文化产业园等项目尽快投产达效。统筹房地产开发和销售，加快明辰湖畔水韵、云顶阳光二期等高品质住宅项目建设，去化周期进一步下降，保障房地产市场平稳健康发展。以更高质量推动腾笼换鸟。以盘活闲置低效资源为重点，推进惠友路东、雨夼加油站等6处地块出让工作，积极推介泉乐坊闲置商铺、楼宇，力争年内盘活地块3处以上，新招引优质项目3个以上，全年实际使用外资总量突破1000万美元，实物工作量达到4000万元以上，内资到位资金2亿元以上。持续丰富泉乐坊商圈业态、美化宜居宜游环境，全力争创3A级景区，年底前入驻率达75%以上。以更强力度推进升规纳统。坚持全面覆盖、应统尽统，联合商务、税务、统计等部门，加力推进金蚂蚁汽车广场、农副产品批发市场升规纳统工作，同步聚焦智能制造、医疗器械等新兴制造产业链，持续挖掘重点项目纳统潜力，确保全年申报升规纳统13家以上。

（二）实敢当、提质效，在精致建设上补短板。坚持对标中心城区，明确“衔接城区、镇域统筹、精分细管、服务均衡”的新型城镇化战略定位，以绣花功夫实施城乡“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理，构建威海市区南部精致“会客厅”。用心用情办好民生实事。聚焦强化民生服务、优化生态环境、改善居住条件三大方面，投资326万元实施温泉汤大集搬迁改造、寨里西路人行道板整修、凤凰湿地公园湿地保护工程等5个民生实事项目。探索疏堵结合治理新路径，引导流动商贩进入划定区域规范经营，江家寨大集、温泉汤大集市容秩序显著改善，以务实举措守护温泉特有市井 “烟火气”。精致精细做好城乡更新。对照市区标准，攻坚温泉路、工友路、疏港路 “两横一纵” 主干道风貌提升，焕新苗木、外立面等要素，实现动线 “三化” 升级，擦亮温泉交通走廊名片。扎实推进城市有机更新，投资110万元实施寨里东路道路整修、温泉西路车管所岗段雨水管道工程2项城建重点工程，不断增强辖区综合承载力。抓严抓实生态环境保护。扎实开展林区保护专项行动，科学强化重点区域松材线虫病防控举措，常态化管护40公里森林防火通道，全面融入国家级森林可持续经营试点争创工作。深入打好污染防治攻坚战，常态化开展中央环保督察回头看工作，充分发挥各级河湖林田长作用，抓好河流断面水质改善、扬尘治理、非法洗砂整治等专项工作，10月底前完成张家山省级美丽幸福示范河湖项目申报，擦亮青山常在、绿水长流、空气常新的美丽温泉底色。

（三）勇争先、建样板，在乡村振兴上树品牌。依托省级“正棋山城乡融合”衔接乡村振兴集中推进区，打造集研学旅游、农事体验、特色采摘与农业生产相结合的“城郊旅游目的地”，建设全市乡村振兴新样板。抓产业赋能促振兴。依托推进区现有产业资源、自然景观及人文景观，接续运用各类资金2270万元，盘活农村土地、民房等闲置资源20余处，建设张家山百年朴树乡村文旅、小山前生猪养殖车间等9个乡村振兴重点项目，进一步挖掘释放农业发展潜力，做好乡村振兴样板片区建设。抓农文旅融合促增收。紧扣温泉文旅特色，整合辖区资源亮点，围绕“近郊休闲、美食体验、露营垂钓”三大主题板块开展内容策划与推广。近郊休闲板块依托弘英动物乐园、伴醒咖宿、泉乐坊等资源，重点推介亲子互动、生态采摘、桨板皮划艇等轻度假场景，打造“一日游”“周末微度假”系列产品。美食体验板块结合冶口大鱼馆、农家乐、零点夜市等餐饮资源，塑造“从田间到餐桌”的特色美食动线，传播本地鲜食文化。露营垂钓板块以堡子顶农场、地中海露营区为载体，营造“城郊野趣+精致慢生活”体验氛围。全年计划推出高质量推文超30篇、短视频超30条，持续强化“四季温泉”品牌形象。抓特色活动促品牌。紧扣2026年省文旅厅主题指引，围绕泉乐坊3A级景区打造，持续办好“乡村好时节·泉乐坊啤酒节”、社区文化节、纳凉晚会等品牌活动，逐步融入民俗展演、农特产品市集、乡土美食长廊、星空音乐会等多元内容，全年策划不少于5场主题文旅活动，进一步增强节庆吸引力和消费带动力，形成具有区域影响力的文旅消费品牌。

（四）强治理、优服务，在满意温泉上下功夫。坚持把组织优势转化为现代化治理效能，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计解决群众急难愁盼，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。建优建强基层治理体系。扎实做好农村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，健全配套组织和制度规范，组织各新村班子从基础设施提升、闲置资源盘活、梗阻问题化解等方面入手，以“开门一件事”的实际行动赢得信任、树好形象，确保换出新气象、换出新干劲、换出新作为。在黄金顶、山水城等9个业委会到期小区平稳换届基础上，指导万象一品、米兰小镇等5个未成立业委会的小区，提前谋划培育人选，有序组织业主召开业主大会，推动业委会从“无”到“有”。聚焦聚力“三个满意度”提升。各村居严格落实网格员每日“4小时”联系走访群众制度，每半年完成一轮居民、企业档案更新，对高频共性问题提前预警介入，实现诉求前置解决。机关科室落实首办负责制，通过针对性举措精准破解群众诉求痛点，着力减少不满意工单数量，力争2026年群众综合满意率稳定达到95%以上。全面补齐社区治理短板。加力推动镇级资源向社区一线倾斜，实施“泉心泉育”培训计划，通过理论授课、案例教学、情景模拟、实战演练等方式，全方位提升社区工作者专业素质能力。聚焦群众急难愁盼问题，采取社区“微实事”等形式，组织13个社区书记每人明确2项年度重点任务，社区副职申报至少1个社区治理攻坚项目，通过“月调度、季比武、半年成效评估”的形式，展示成果、交流经验，提升社区干部能力。

（五）抓安全、保稳定，在平安温泉上促和谐。保持高度政治敏锐性，增强做好安全工作的责任感和紧迫感，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。防范机制再深化。强化变革思维、极限思维，落实危险化学品、建筑施工、道路交通、食品药品、燃气消防等重点领域补短板、强弱项、堵漏洞的针对性措施，实施应用项目分包、现场驻守等一批实招，企业项目安全“军令状”等一批新招，加快推进安全生产基础设施工程谋划建设，迭代完善安全生产风险识别与闭环管控机制，确保重大政策制定调整、重大工程项目建设、重大活动举办等风险评估率达到100%。专业队伍再完善。高度注重“人防”效能，做强安全作战单元，配齐配强镇安全生产委员会和各安全生产应急小组，督促企业单位、村居社区择优设置专职人员，从严从紧落实统筹指挥、领导带班、分析研判、值班值守等各项制度，持续开展安全业务能力专项提升，风险早期识别和预报预警能力全面提高。监管能力再提升。深化安全生产治本攻坚三年行动，健全“1+1+N”安全风险综合监测预警体系，紧盯危化品、建筑施工、道路交通、文旅、渔业、燃气以及高层住宅、多业态经营场所、森林防灭火等重点领域，扎实开展问题清查、无人机巡查等工作，靶向发力做好社会风险隐患排查整治，全面提升辖区本质安全水平，筑牢安全发展坚实防线。

四、加强政府自身建设

各位代表！面对新形势、新挑战，镇政府将始终坚持党的全面领导不动摇，持之以恒转作风、强基础、提效能，对标一流、实干笃行、奋楫争先，以忠诚干净担当的实际行动打造人民满意的服务型政府。

（一）坚守“忠诚干事”的政治定力。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真执行“第一议题”等制度，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实上级和镇党委各项决策部署，持续抓好上级巡视巡察反馈问题整改、意识形态工作责任落实等政治任务，以实际行动践行对党绝对忠诚。

（二）砥砺“担当做事”的实干劲头。持续倡树“强基础、实敢当、勇争先”工作作风，对该办的事不推不拖、坚决办，对能办的事不等不靠、立刻办。扑下身子干实事、谋实招、求实效，切实用干部辛苦指数换取企业发展指数、群众幸福指数和游客体验指数。树牢有解思维，善于打破常规，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，以更大力度破难题、趟新路、抓突破，推动更多工作“走在前、挑大梁”。

（三）筑牢“依法办事”的法治根基。全面加强法治政府建设，深入贯彻习近平法治思想，严格履行重大行政决策法定程序，持续深化政务公开，主动接受人大法律监督、社会舆论监督。坚持权由法定、权依法使等法治观念，做深做实府院联动、府检联动，让权力运行有法度、制度执行有准度、行政执法有温度。

（四）坚守“干净成事”的廉洁底线。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决纠治形式主义、官僚主义，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛围。坚持政府过紧日子、群众过好日子，从严控制一般性支出，更好节用裕民，让每一分钱都花在刀刃上。

各位代表！锐始者必图其终，成功者先计于始。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，强基础、实敢当、勇争先，奋力推动经济社会实现高质量发展，为打造“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”贡献更多温泉力量！