关于区政协十五届四次会议第43号委员提案的答复

蔡丰蔚委员：

您提出的《关于加快推动中小企业“专精特新”发展的建议》的提案已收悉，现答复如下：

专精特新”企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，其培育有利于企业稳固扩大市场竞争优势、提升持续创新能力，在稳固拓展产业链中发挥重要作用。工信局作为企业发展的重要服务保障部门，大力实施优质企业梯次培育工程，按照“深度挖潜、压茬培育、全周期服务、政策跟进”的工作思路，扎实做好优质中小企业培育，现有国家级专精特新“小巨人”企业9家、省级“专精特新中小企业”94家、市级创新型中小企业173家，形成了由国家级专精特新“小巨人”企业“头雁领航”、省级“专精特新”中小企业“群雁齐追”、创新型中小企业“幼雁跟飞”的雁阵型优质中小企业发展方阵。具体工作如下。

（一）创建完善企业培育库。一是按照省市“专精特新”中小企业培育要求，进一步完善横向协同、上下联动的优质中小企业培育发展体系和常态化工作推进机制，加大入库企业培育力度。二是发挥属地镇街和专业机构优势，充分发掘储备优质中小企业，分级筑牢培育库企业基本盘。同时，加强对制造业以外其他优质企业的宣传力度，开辟企业培育新途径，不断完善培育体系，夯实发展后劲。

（二）提高企业创新能力。一是聚焦补齐短板、拉长长板、锻造新板，组织企业开展技术合作、供需对接活动，着力提升中小企业产业技术水平，推动企业往“专精特新”发展，助力现有“专精特新”中小企业向“小巨人”方向发展。二是加强政企培训，搭建“政府＋机构＋企业”指导服务平台，依托各类培训机会，助力企业广开思路、拓展资源，开展申报政策服务活动，学深悟透各级申报细则，提升申报成功率。三是坚持以项目为抓手，为企业项目提供重点服务保障，并及时跟进项目进展，支持“专精特新”企业膨胀发展。

（三）推动中小企业智改数转。一是大力推进智改数转，加快产业改造升级。2024年，汇泉工业获得省级数字化车间认定，华素制药和宝威新材料获得省级智能制造场景认定。截至去年，专精特新企业拥有市级以上智能化项目18个，占全区企业56%。2024年，新北洋数码、华素制药、双轮股份认定为山东省“一企一技术”研发中心，专精特新企业累计认定数量占全区企业总量的65%。专精特新企业累计认定市级以上软件工程技术中心数量占全区企业总量的82%。二是大力推进绿色制造体系建设，推动企业绿色转型发展提升。截至目前共有6家专精特新企业获评省级以上绿色工厂，占获评企业总量的86%。

（四）健全中小企业公共服务系统。一是解决企业成长难题。对已进入“专精特新”发展体系的优质企业，利用“千人助万企”活动，以及企业大走访、调研等多种方式，及时掌握企业在生产销售、技术研发、融资需求、人才引进等各方面的想法和诉求，帮助解决其发展中遇到的企业管理、产品质量、市场营销、项目建设等方面困难问题。二是优化企业成长环境。对创新型中小企业，全方位开展精准服务，在企业创办、税费优惠、园区管理、物流配套等方面对企业给予倾斜，发挥行业主管部门作用，加强统筹，上下协调，不断简化审批手续，减少前置条件，减轻准入性成本，为企业发展提供全生命周期的科学引导和全力支持，促进企业上规模、上水平，尽快进入“专精特新”企业行列。