关于区政协十五届三次会议第141号委员提案《关于优化高校毕业生聚集计划生活津贴及购房补贴政策的建议》的答复

刘海勇委员：

您提出的《关于优化高校毕业生聚集计划生活津贴及购房补贴政策的建议》的提案已收悉，现答复如下：

1.针对政策供需错配，实施的导向性不佳的问题。根据“英才汇翠”的政策规定，在环翠区创办企业或到企业全职工作的45周岁以下博士研究生和毕业3年内的全日制硕士研究生、本科生，分别给予每月5000元、2000元、1000元生活津贴。2023年以后对政策进行调整由全部企业变更为非公有制企业，以政策调整预计减少三成的补贴发放。同时取消毕业3年内的限制，年龄放宽至35周岁。购房补贴方面符合上述条件的企业引进的或创办企业的博士、硕士、“双一流”建设高校全日制本科生，连续工作5年内，在市区范围内购买首套住房的，还可分别申请12万元、8万元、5万元的购房补贴。政策调整为2023年以后到我区非公有制企业就业的博士、硕士、全日制本科生首次购房的可以申领20万元、10万元、5万元的购房补贴，补贴发放的范围扩大。通过本次调整，补贴发放的针对性有所加强，补贴金额与原政策相近。

2.以学历定补贴，容易制造群体矛盾的问题。大学生补贴主要针对45周岁以下博士和35周岁以下硕士和本科。根据学历来发放补贴能最大限度体现公平发放。不存在学历和年龄歧视、容易在职工群体内部产生情绪对立、不利于和谐稳定的问题。

3.资金需求量大，超出财政承受能力的问题。各类大学生补贴每年需要2500多万元。由于当前财政收支矛盾突出，现有的财政资金保障“三保”范围内支出都已是捉襟见肘。2023年度的补贴截止到2025年6月只发放了50%的补贴，2023和2024年度欠发的补贴4800余万元。此项扶持政策资金已形成了我区沉重的财政负担，严重制约了民生、经济建设方面投入。建议在政策修订时压缩各类补贴发放的规模。将扶持重心由补助个人转变为扶持产业，突出产业平台对于人才的聚集作用，将“待遇留人”升华为“事业留人”，实现高质量的引才、育才、留才、用才。

联 系 人：张超        联系电话：0631-5869086

威海市环翠区人力资源和社会保障局

2025年6月10日