关于区政协十五届四次会议第21号委员提案《关于我区推进山东省农产品加工业高质量发展先行县的建议》的答复

公佩宏委员：

您提出的《关于我区推进山东省农产品加工业高质量发展先行县的建议》的提案已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对环翠区乡村振兴提出的宝贵建议，我区2022年已成功申报农产品加工业高质量发展先行县，后续会加强项目管理。收到建议后，我局高度重视，协调相关部门、镇街进行了调研，拟定有关解决措施，具体如下：

一、深化产业融合，增强产业韧性

一是依托项目平台，我区逐步开展一系列农业产业升级行动。如2021年成功创建省级现代农业产业园，争取省级补助资金3000万元，带动社会投资9189万元，用于发展以苹果和海参为主导的智慧农业，从生产、加工、仓储保鲜等各个环节实现全产业链提档升级，增强我区特色产业的辐射带动效应；2023年我区成功申报农产品加工业高质量发展先行县，获得省级资金500万元，将总投资1764万元的3个项目纳入先行县建设，为我区农业产业基础设施建设打下良好基础；2021、2022年依托高效特色农业项目建设，在桥头镇建成600亩矮砧轻减集约栽培苹果基地、200亩现代设施蔬菜生产基地，形成可复制、可推广的生产模式，使农业的科技化、信息化程度不断加强，实现现代农业可持续发展。

二是坚持“标准化”路径，打造“品牌化”战略。当前我区市级以上农业产业化龙头企业20家，拥有国家级龙头企业1家、省级龙头企业4家，市级龙头企业15家。农业产业化龙头企业总营业收入达162亿元，就业人数2.83万人，带动农户约43万户（含辖区外），带动农户年均增收1.5万元。龙头企业通过“公司+基地+农户”“公司+合作社”等形式，发展产业化链条，在生产、加工、销售上实现联结。为实现农业产业规模化、集约化发展，我区努力培育一系列农产品品牌，如威海市宇王集团有限公司宇王牌水产品等4家企业品牌被评为山东省知名农产品品牌；威盛大樱桃农民专业合作社“威盛”牌大樱桃、宝丰果蔬专业合作社“宝丽滢”牌桃、威海利农农业生产资料有限公司“幺幺红”牌苹果等7家企业品牌被评为威海市知名农产品品牌。通过品牌化经营，努力打造一批具有休闲、观光、品尝、体验、娱乐、教育等多功能的农业产业品牌、景点，带动农业标准化、规范化生产，提高农产品附加值和竞争力。

二、产学研结合，打造科研平台

一是科技引导。完善技术转移体系和交易服务平台，鼓励企业与科研单位共建研发和技术转移机构。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，完善权益分配方式。鼓励科研人员参与企业项目合作，或以科技成果入股企业。

二是人才强农。建立健全科研人员校（院）企双聘机制，鼓励科研人员到企业挂职或兼职。支持高等院校、职业学校开设食品及农产品加工相关专业，与园区共建实训基地。积极引进国内外食品及农产品加工领域高层次人才和紧缺人才。支持符合条件的高层次人才申报泰山学者、泰山产业领军人才等重点人才工程，培育农产品加工业技术人才队伍，引领产业发展。

三是推动农产品精深加工科技创新。实施精深加工科技创新升级行动，提高企业创新能力，鼓励农产品加工企业加大研发投入，开展精深加工技术研发，推进农产品加工企业革新技术，淘汰落后产能，增强自主创新能力和产品竞争力。

三、强化组织保障，提高服务意识

一是强化组织领导。建立农产品加工业高质量发展工作协调机制，强化统筹协调，定期会商重大事项，推动农产品加工业健康有序发展。强化协作配合，履行规划、指导、管理、服务等职能，督促各项政策措施落实，将农产品资源优势转化为产业优势推动农产品加工增值增效，让农民有更多的获得感。

二是强化企业服务。加强营商环境建设，打造便利的市场环境、高效的政务环境、公正的法治环境。抓好政策宣传解读，全面落实惠企政策。开展企业帮扶活动，组建由区级及镇街领导干部牵头的企业服务团队，协调解决企业生产经营中的困难问题。

三是强化用地保障。坚持“土地要素跟着项目走”机制，对符合用地报批条件的项目，积极保障其用地需求。建立食品级农产品加工产业用地项目库，对农产品初加工、精深加工、综合利用加工和仓储流通设施建设用地应保尽保。

联系人：赵庆浩      联系电话：0631-5808315

威海市环翠区农业农村局

2025年6月6日