关于区政协十五届四次会议第22号委员提案《“庭院经济”经济文化双向赋能，助推乡村文旅高质量发展》的答复

丛岭委员：

您提出的《“庭院经济”经济文化双向赋能，助推乡村文旅高质量发展》的提案已收悉，现答复如下：

一、环翠区农村低效闲置资源盘活推动农村宅基地盘活利用

2021年以来，环翠区把农村低效闲置资源盘活利用作为撬动乡村全面振兴的突破口，创新实施“两清三化”行动：“两清”，即实现农村残垣断壁和撂荒地动态清零；“三化”，即按照推进一体化、流转多元化、盘活精准化的原则，将农村“闲资源”变成“活资产”。区农业农村局出台了《关于完善“两清三化”工作机制进一步促进农村低效闲置资源盘活利用的实施意见》，从招商引资、规范流程等5方面对资源进行整合引导；研发“乡村找房”平台，对各涉农镇街的闲置农房、低效农地进行摸底调查，并将闲置资源分已盘活、已流转待盘活、待流转待盘活等不同类别录入平台，绘制区镇村三级电子地图，分色标识不同资源，实现全流程线上动态监管，实现闲置资产“掌上”可见，精准盘活。截至目前，累计盘活农村闲置房屋2310栋。2023年以来，聚焦盘活打造特色项目，引导各镇街通过村集体自行打造、引入社会资本导致等方式盘活闲置农房，打造特色民宿项目，带动周边农户发展“庭院经济”。

二、亮点经验及成效

1.里口山聚焦民宿文化提升乡村文旅项目，一是流转盘活王家疃村民房8栋，打造乡村会客厅美食商业街；打造13栋古色古香的特色民宿，引入九里香甜、面面俱到、筷乐岛韩式料理等10多家特色小吃，不断刺激景区消费。二是将王家疃三亩地停车场木屋流转至威海山里人家生态文旅有限公司签订商业合同，打造了13栋古色古香的特色民宿，同时将原山里人家餐饮重新装修，打造出一处能同时容纳30桌游客同时就餐的集特色餐饮烧烤、露营团建、观光住宿于一体的旅游综合体。三是流转盘活王家疃、刘家疃、姜家疃民房，吸引了柿园·斯是陋室、村上·喜柿、润亭民宿、见山、云落咖啡等特色民宿12家，持续提升里口山省级民宿集聚区品牌。景区年均接待游客220余万人次，带动农户在自家庭院中种植杏、蟠桃、葡萄，培植多肉，制作手工艺品，出售给景区游客，发展“庭院经济”，带动农户增收。

2.嵩山街道吸引社会资本，通过流转、盘活小镇村现有低效闲置资源，落地了禹星源文体休闲田园综合体、怡然民宿、道陶然居民宿、谨文轩民宿、木也自然等多个亮点项目,延伸了“运动+”产业链，打造了集运动休闲、民宿餐饮、观光采摘等业态于一体的高质量乡村休闲体验区。通过对外流转农房使用权，村民和村集体在租赁期内获得租金收入，同时带动周边农家小院规范提升。

3.桥头镇信河北村大力发展乡村文化旅游产业，流转房屋35栋，与威海华康太融文旅发展有限公司合作，投资1000万元建设威海锡镶紫砂茶壶博物馆。保持老方屋的原有风貌，通过规划以还原式布景及故事讲述锡镶技艺传承，以场景带入沉浸体验，旨在推动锡镶技艺起源、发展、创新的文化推广和保护传承打造展馆，馆内陈展藏品约2000余件。完整全面的展示了威海锡镶技艺的起源与发展，对研究民国时期1898年到1938年40年锡镶紫砂鼎盛时期，威海锡镶技艺的发展和宜兴紫砂的发展起到重要历史研究价值。

4.强化乡村文旅资源宣传推介。聚焦“全域、全季、全龄、全时”，围绕崖尚·窑炉面包坊、哈利·波特魔法餐厅、柿子谷露营地等优质乡村“庭院”资源，与全区其他A级景区、星级酒店、星级民宿、特色街区、主题公园相串联，推出不同主题的特色一日游、二日游、三日游旅游手札，持续打造主题化、差异化的文旅主题路线，后续将根据不同时间节点，适时推出“盛夏山海”、“烂漫秋日”、“冬游环翠”等系列主题路线，持续丰富游客体验，激发乡村旅游经济。

三、下步打算

区级层面持续用好“环翠·链乡”和乡村找房平台，对环翠区农村资产资源进行广泛宣传，形成“流量效应”。在迅速提升活跃度及影响力的基础上，指导镇街吸引社会资本进行项目开发，推动闲置农房盘活不断深入，带动农户发展“庭院经济”，促进村民和集体经济增收。

联系人：刘春好      联系电话：0631-5236902

威海市环翠区农业农村局

2025年6月5日