关于区政协十五届四次会议第079号委员提案《关于完善相关规定，普及住宅电梯安装电动自行车阻车器》的答复

**委员：

您在区政协十五届四次会议提出的《关于完善相关规定，普及住宅电梯安装电动自行车阻车器》的提案已收悉。您提到因部分居民将电动车推进电梯以便在家充电易引发起火等意外事故，应普及安装电动车行车阻止器。该建议切实中肯，对提升住宅社区安全管理水平和消防水平具有很强的指导意义。现将具体落实情况答复如下：

一、关于费用和资金保障

目前，常见的电动自行车阻车器多数均价在1000元以下。线上电商渠道搜索均价在300元至1000元之间，如“梯智派”品牌的阻车器每台套价格约为515元。此前，我国其他地区关于电动自行车阻车器招标价格多数在550元至800元之间，如丰宁满族自治县招标公告显示每台套价格约为660元、雄东片区招标公告显示每台套价格约为580元，南昌市政府以600元每台套的价格进行采购。另外一些地市采购的电动自行车阻车器功能更加丰富，价格普遍在1000元以上，如海淀区此前发布的公告显示采购均价在1500元左右。总体而言，多数电动自行车阻车器均价在400元至800元之间。

关于加装电动自行车阻车器目前尚无明确的法律强制要求，一般情况下属业主自费范畴，由业主自行承担。目前，电动自行车阻车器加装项目尚未纳入物业专项维修资金的范围，多数为当地财政承担或补贴，物业自费或业主分担加装的情况相对较少。

二、关于加装电动自行车阻车器的检验和授权问题

根据《电梯施工类别划分表》的分类，“采用在电梯轿厢操纵箱、层站召唤箱或其按钮的外围接线以外的方式加装电梯IC卡系统等身份认证方式”属“重大修理”，需经检验机构重新监督检验。“仅通过在电梯轿厢操纵箱、层站召唤箱或其按钮的外围接线方式加装电梯IC卡系统等身份认证方式”属“一般修理”，无需重新监督检验。目前，加装关于电动自行车阻车器属于“重大修理”还是“一般修理”尚无明确界定，在法律法规和安全技术规范上尚存在空白。电梯的检验检测严格执行相关安全技术规范的要求，不得随意更改，威海市作为地级市无法予以改动。针对此问题，我们将积极向省市场监管局和国家市场监管总局反映，争取电动自行车阻车器纳入检验检测项目。

另外，根据调研和走访，加装电动自行车阻车器需经电梯制造厂商授权同意，私自加装将影响电梯的质保，且部分厂商会收取一定的授权费用，甚至拒绝授权。

三、关于电动自行车阻车器的质保和维保

据了解，电动自行车阻车器质保期一般在两年左右，部分价格较高的阻车器质保期为三年。电动自行车阻车器不在《电梯维护保养规则》所明确的电梯维保项目中，维修、维护和保养尚无明确的规范要求。

四、关于立法和法规制定层面

全国多地已出台或正在制定相关规定和文件，鼓励在电梯中安装电动车阻止系统。此前，《山东省市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动专项方案》也明确要求“鼓励楼宇电梯安装智能阻止系统”。但国家层面尚未出台强制性规定，也缺乏相应的技术标准和验收要求。

根据《中华人民共和国立法法》第八十一条“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。”环翠区市场监管局将积极向威海市市场监管局反映和协调，推动制定电动自行车阻车器相关地方法规和标准。

电梯智能阻车系统是《高层民用建筑消防安全管理规定》中“禁止在高层建筑内楼道内停放或为电动车充电”的一种有效方式，目的在于解决高层建筑部分消防安全隐患问题，实施主体是消防部门。为强化技防物防措施应用，有效防范电动自行车火灾事故，环翠区市场监管局将结合特种设备安全监管职能，着力做好以下方面工作：

一是有序推进电梯加装智能阻止系统。认真落实《山东省市场监督管理局 山东省住房和城乡建设厅 山东省消防救援总队关于鼓励在楼宇电梯安装智能阻止系统的通知》（鲁市特设字〔2024〕147 号文件）要求。配合相关部门组织开展住宅楼宇电梯安装智能阻止系统试点应用，协调电梯控制系统的可靠衔接。加强对加装智能阻止系统电梯的监管，保障电梯运行安全。

二是强化电梯使用安全责任意识。我局在履行电梯安全监察工作的同时，将积极开展电梯安全、消防安全等相关法律法规和安全常识的普法宣传活动，引导群众安全乘梯、安全用梯、电动车不入梯。积极利用“安全生产月”等活动，联合电梯维保单位，在住宅小区开展电梯应急演练、张贴安全乘梯告知书，提高群众安全风险防范意识。同时，向电梯使用单位和物业管理单位，及时传达各级文件精神和指示要求，强化安全主体责任，切实提高消防安全意识和防范水平。

最后，感谢您的提案和对市场监管特种设备安全监管工作的支持。

联系人：孙宏平；联系电话：0631-5218815。

威海市环翠区市场监督管理局        

2025年6月18日