关于区十九届人大四次会议第39号代表建议的答复

杨雷代表：

您提出的《关于推进银发经济和社区养老的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

作为威海的中心城区，环翠区现有人口35.25万人，其中60岁以上老年人9.6万人，占比27.2%，人口老龄化呈加快发展趋势。近年来，我区不断探索创新养老服务模式，积极盘活社会养老资源，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2022年，获评全省县域养老服务体系创新示范区；2023年，获评全省示范性居家社区养老服务网络建设地区；2024年，入选全省“五床联动”试点县（市、区）。

二、主要做法

（一）“插花式”配备养老服务设施。根据环翠区老年人口分布状况，着力在社区“见缝插针”发展养老服务设施，累计建成镇（街道）养老服务中心9处、社区老年人日间照料中心110处、农村幸福院15处，社区食堂20处、农村老年餐桌27处，星罗棋布在环翠区各个社区内部。为持续增加居家社区养老服务有效供给，近两年环翠区先后引进山东健康、自在安和等一线养老品牌，扩展养老产业规模、提高示范引领，推动环翠区养老机构逐步走向专业化、规模化、品牌化的新发展阶段。目前，全区养老机构民营率达95%。

（二）打造居家养老智慧平台。依托6012349便民服务中心，建成社区居家养老服务信息平台，全方位构建数字化居家养老服务系统，通过一部热线电话、一个指挥平台、一批加盟企业、一套管理机制有机结合的方式，链接社区内各类服务机构3258家，“一站式”提供医疗保健、生活照料、紧急救助等200多项服务。目前，已受理各类服务事项900万件，提供上门服务280万次，其中紧急救助服务516次，满足了老年人足不出户，便可在家享受专业化、标准化养老服务的愿望。

（三）培育养老服务人才。在人才队伍建设方面，环翠区注重培养高素质、专业化的养老服务人才队伍，鼓励护理人员提升专业技能和服务本领，积极组织养老护理员职业培训，全区现有护理员187名，培训上岗率达100%。积极参与市级、区级养老护理员职业技能竞赛，并取得优异成绩。鼓励养老服务从业者参与和谐使者评选，省级以上和谐使者入选率居全市首位。

三、下一步打算

下一步，区民政局将引进有优秀经验和综合实力强的养老企业，打造医养结合项目，促进区域康养产业品牌化、标准化、连锁化发展。针对不断增加的社区居家养老服务需求，持续开展好居家上门服务。同时，加强养老服务从业人员培训，通过政府、养老机构等多渠道宣传，让更多人理解和支持养老护理员的工作，提升养老服务人员的职业认同感，才能让更多年轻有活力的专业人才“引得来，留得住”。推动我区银龄产业发展，鼓励有条件的机构探索直播购物渠道，为区内老年人提供安心放心省心的老年人购物体验。

联系人：李雪娇         联系电话：5284403

                                                                                                                                                                         环翠区民政局

                                                                                                                                                                       2025年6月18日