关于区十九届人大四次会议第41号代表建议的答复

张晋代表：

您提出的《关于统筹资源促进社区居家养老医养结合发展的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，环翠区积极推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，2022年，获评全省县域养老服务体系创新示范区；2023年，获评全省示范性居家社区养老服务网络建设地区，山东省医疗保障经办系统“为民办实事”优秀典型案例；2024年，获评全省医养结合高质量发展创新引领区，打造了全市首批“集采药品医保惠民点”。辖区共有养老机构22处、三甲医院4家、二级公立医院4家，依托丰富的医疗资源，探索组建了环翠医院集团，整合区级资源及9处基层医疗机构、81处村卫生室、15处社区卫生站，构建紧密型医共体，实现医养服务全覆盖，常年可为6万多名老年患者提供优质健康服务。

二、主要做法

（一）推动养老机构医疗服务全覆盖。我区大力推进医养结合，鼓励医养结合型养老机构建设，目前拥有不同层次的在营养老机构22家，均与基层医疗机构签订医养合作协议，提供定期巡诊、家医签约、上门体检、个性服务包等服务，实现了养老机构医疗服务全覆盖。其中8家养老机构通过内设综合性医院、医务室、护理站等形式为住养老年人提供医疗健康服务。有4家机构已成功纳入长期护理保险定点机构。

（二）引进专业化、连锁化企业。2023年，成功引进山东健康集团，投资3000多万元，在温泉镇打造了10000多平方米的综合性、专业化护理院-颐和家园威海颐养中心。2024年，引进自在安和护养健康产业有限公司，投资3000万元，打造了6000多平方米的自在安和（威海）护理院，进一步提高了我区医养康养服务发展水平。

（三）不断丰富医疗服务形式。组建家庭医生服务团队105个，提供上门医疗服务。目前，60岁以上老年人签约率达80.4%，老年人付费签约率93.2%，累计开展医养服务12.2万余人次，医养结合精细化程度显著提高。同时，依托6012349”积分养老服务中心，创新智能艾灸机器人项目，合理运用人工智能和大数据等技术，在解决烟味、人工占用等痛点问题的基础上，提供更个性化、更精准的艾灸康养服务，满足新时代人们对健康的更高需求。

（四）加大资金扶持力度。目前市级对护理型养老机构有床位建设补助和建设贷款贴息补助，自2024年1月起，对符合条件的护理型养老机构，按照核定护理型床位数给予一次性建设补助，每张床位补助 5400元。对符合条件的新建护理型养老机构，根据其实际贷款额和贷款期限，按照项目贷款当月中国人民银行公布的贷款市场报价利率(LPR)的 60%给予一次性贷款贴息，贴息期限不超过2年，单个项目一次性贷款贴息额度原则上不超过 50 万元。

三、下一步打算

2024年，我区成功入选全省“五床联动”试点，依托此次项目契机，将进一步打通养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位，五张床位的绿色通道，实现有序衔接。并联合区卫健局、医保局制定合作协议、服务协议模版，指导服务主体与老年人签订“五床联动”服务协议，进一步明确服务项目、服务流程、服务标准等内容。推进民政、卫健、医保部门评估结果互认共享，依据相关评估规范、评估标准形成评定结果，根据需求相互参考，实现结果共享。同时，依托6012349居家养老服务平台，推进搭建医养康养一体化信息平台，实现医养服务信息的智慧化对接。

联系人：李雪娇         联系电话：5284403

                                                                                                                                                              环翠区民政局

                                                                                                                                                             2025年6月18日