中共威海市环翠区民政局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年12月2日至2025年1月10日，区委殡葬领域专项巡察组对区民政局及下属区殡葬事务服务中心党组织开展了殡葬领域专项巡察。2月11日，区委殡葬领域专项巡察组向区民政局及下属区殡葬事务服务中心党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，压实整改主体责任。2月11日巡察反馈意见后，局党组立即召开专题会议，研究了区委专项巡察反馈问题整改工作，要求认真履行巡察整改主体责任，提高政治站位，深刻认识做好巡察整改的重要意义，坚持高标准、严要求，把巡察整改作为严肃的重大政治任务，作为推动各项工作全面提升的有利契机，以坚决果断的态度和措施抓好整改落实，切实做到正视问题不回避，认领问题不推诿，整改问题不拖延。研究制定了《威海市环翠区民政局党组关于落实区委殡葬领域专项巡察组巡察反馈意见的整改落实工作方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，形成了《巡察反馈意见整改工作台账》，明确了责任部门、责任人和整改时限，确保巡察整改工作取得实效。

（二）坚持以上率下，党组书记坚决扛起第一责任人责任。第一时间成立了局党组主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长、相关科室单位负责人为成员的巡察问题整改工作领导小组，负责整改落实工作的具体推进。局党组书记认真履行第一责任人责任，带头推进巡察整改，组织对照巡察反馈意见，逐项研究整改措施，主持制定了整改方案台账，领办整改任务。主持召开党组会、专题会7次，安排部署推进整改落实工作，听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题。主持召开了巡察整改专题民主生活会，带头检视剖析。主持制定了《“红脸出汗”问题清单》，与分管班子成员和区殡葬事务服务中心主任逐一开展“红脸出汗”谈话，明确存在问题及工作要求，层层推动责任落实。党组成员切实履行“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，按照职责分工抓好问题整改。机关各科室和局属各事业单位严格按照整改方案，组织力量，抓好落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。整改工作领导小组办公室加强对整改工作的综合协调，定期与相关科室、单位及镇街沟通联络，强化督促检查，狠抓整改落实，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（三）强化监督落实，注重成果转化。实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，强化跟踪督办，督导相关科室单位及相关镇街定期报送整改落实情况，确保件件有落实，事事有回音。注重从制度上找原因，从管理上查漏洞，认真剖析问题产生的深层次原因，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，制定完善多个管理制度、工作机制，切实把整改落实反馈问题作为促进殡葬改革的鞭策和机遇，让整改过程成为提高工作能力的过程，成为促进殡葬领域作风转变的过程。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

行业主管部门履职方面

1.贯彻落实上级决策部署有差距问题

（1）落实殡葬主体责任不够到位。

整改进展情况：一是健全工作机制。建立健全殡葬工作定期研究工作机制，2月份以来局党组先后召开7次会议研究殡葬工作，听取整改工作汇报，对各级召开的殡葬领域会议精神、出台的殡葬领域政策文件第一时间传达落实，提出贯彻落实意见。先后组织学习了《山东省公墓管理办法》及民政部新印发的《骨灰堂管理暂行办法》、《殡仪服务站管理暂行办法》、《民政部办公厅关于深入宣传殡葬新风尚的通知》等，确保上级政策及时落地。二是推动建章立制。印发了《环翠区公益性公墓管理办法》《环翠区公益性公墓管理参考制度和有关范本》《环翠区民政局关于村级公益性公墓收费备案的通知》《威海市环翠区民政局关于深入宣传殡葬新风尚的通知》等文件，编印《殡葬管理政策汇编》，供镇街参考学习。三是全面摸清家底。会同有关部门摸清了殡葬服务领域底数，目前，全区共有殡仪馆1家，公益性公墓9个、历史埋葬点162个、无经营性公墓，殡葬服务经营机构81家，遗体运输车辆27辆，已全部建立责任监管台账。组织相关镇街对9个公益性公墓及2处骨灰堂全部建立完善布局图、安葬（放）人员花名册，做到每月调度、及时更新、加强监管。

（2）管党治党政治责任扛得不牢。

整改进展情况：充分发挥民政局作为殡葬主管部门的作用，召开局党组党风廉政建设专题会，专门听取了区殡葬事务服务中心党风廉政建设责任落实情况汇报。召开2次党组会，认真研究了区殡葬事务中心固定资产报废、耐火垫招标及定价、骨灰盒招标等重大事项。组织办公室、财务科、事务科相关人员对区殡葬事务服务中心党建、廉政、财务及业务等工作开展情况进行监督检查与工作指导2次。指导区殡葬事务服务中心建立完善了党风廉政建设、三重一大事项报告、固定资产管理、政府采购管理等22项工作制度，编制了《环翠区殡葬事务服务中心内部管理制度汇编》，强化风险防控和监督制约机制落实，不断筑牢廉政风险防控堤坝。建立殡葬工作常态化监管机制，制定了《环翠区民政局监督检查记录表（殡葬事务服务中心）》，将公车管理、库存管理、火化排号等17项工作纳入日常监督检查内容，每季度至少检查1次，确保各项制度、措施落到实处。

2.统筹推进殡葬改革用力不足问题

（1）殡葬服务设施建设步伐缓慢。

整改进展情况：今后上级如有殡葬服务设施建设的任务要求，区民政局将高度重视，积极对上沟通请示，按照上级要求的时间节点完成建设任务。另外，目前我区没有在建的殡葬服务设施，下一步如有新建的殡葬服务设施，区民政局将加强调度，倒排工期，确保按期完成。

三、今后整改工作打算

（一）坚决扛牢巡察整改政治责任。严格落实“第一议题”制度，坚决防止“过关”心态，深刻认识巡察整改对提高殡葬工作的重大意义，进一步提高政治站位和政治能力，以钉钉子精神持续推动巡察整改落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，严格落实党组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用。

（二）力度不减抓好整改“后半篇”工作。始终坚持巡察目标不变、整改力度不减，紧扣问题清单，认真做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有彻底解决的问题，紧盯不放，严格按照整改方案，不松劲、不减压，确保及早整改到位。

（三）举一反三建立健全长效体制机制。对整改工作中已经建立的各项工作机制、管理制度，坚决抓好整改落实，确保真正发挥作用；对还需建立的制度机制，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，逐步建立起的规范的、健全的殡葬领域制度体系，把抓巡察整改工作向常态化、规范化、制度化方向推进。

（四）着力推动殡葬工作全面提质增效。坚决以本次专项巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署结合起来，积极谋划推进当前及今后一段时间的殡葬工作，推进全区殡葬工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                                                                                                 中共威海市环翠区民政局党组

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