王洪亮委员:
您提出的《关于加大对我区涉外民营企业合规防范风险的培训及指导的建议》的提案已收悉,感谢您对涉外民营企业发展的关注与支持。您的提案精准指出了当前涉外民营企业在合规风险防范方面面临的挑战,提出的建议具有很强的针对性和建设性,对我们进一步做好相关工作具有重要的参考意义。经认真研究,结合我单位职能和工作实际,现答复如下:
一、相关工作情况与成效
2024年我区对外承包工程营业额5.63亿美元,同比增长4%。2024年我区对外投资额995万美元,派出各类劳务人员2209人。
1. 培训活动开展情况:过去一年,联合专业法律机构、行业协会,针对涉外民营企业需求,组织企业参加威海市企业对外经贸合作培训会、威海市走出去重点企业境外安全保障工作培训会、第二届国际工程产业合作交流会暨第十一届山东-央企经贸合作对接会、山东省对外投资合作协调发展联盟理事会成员单位及联盟成立大会等。内容涵盖国际贸易法规、海外投资政策、知识产权保护、跨境税务筹划等多个领域,累计培训企业50家次,培训人数达100人次。例如,威海市企业对外经贸合作培训会中,商务部研究院“一带一路”经贸合作研究所详细解读了近期国际贸易政策变化对企业的影响及应对策略,企业反馈良好;邀请山东健华律师事务所李海峰主任以“避免贸易纠纷浅谈外贸风险”为内容作专题培训,从如何争取管辖权、如何控制结算方式及签订合同的注意事项三个角度为企业化解外贸风险避免贸易纠纷“出谋划策”,培训惠及环翠区35家外资外贸企业。
2. 指导服务落实举措:组织法律专家团队深入重点涉外民营企业,开展“一对一”上门指导,帮助企业识别、评估和应对合规风险,协助企业完善内部合规管理制度。开展涉外法治建设调研,就当前涉外法律服务体系建设等问题开展面对面座谈,选取3家规模较大、涉外业务量较大的企业,调研了解涉外法律需求及面临困难,探索提升涉外法律服务水平路径。积极组建34人的区级涉外法律服务人才库,推出10项涉外法律服务事项清单等服务产品。召开涉外法律服务工作会议,设立涉外法律服务中心及工作站,打造集海外投资法律服务、涉外法律咨询、民商事调解等“一站式”法律服务新平台,为重点产业企业“引进来”和“走出去”提供更加优质高效的法律服务。
二、下一步工作计划
1.强化指导服务力度。与走出去企业建立长期服务,定期走访,跟踪企业合规管理体系运行情况,及时发现并解决新问题。针对重大复杂合规问题,成立专项工作小组,提供全程指导和支持。
2.丰富培训力度和内容。除常规领域,增加海外安全、反垄断、涉外法律等新兴合规领域培训。例如,针对海外人身和财产安全的问题,邀请权威专家举办专题讲座,结合实际案例讲解风险要点和应对方法、经验。
3.完善组织架构。在建强1个区级涉外法律服务中心基础上,推动各镇街依托公共法律服务中心设立9个涉外法律服务工作点,有条件的法律服务机构建立N个工作站,织密涉外法律服务网格体系;制定涉外法律服务工作制度,拟按照为镇街分配涉外法律顾问和区级涉外法律服务中心固定坐班相结合的方式,强化涉外律师人才和企业间法律服务供需对接,拓展涉外律师实践空间。精准对接本土企业“走出去”法律需求,针对企业反馈较多的问题,分配有关部门、专业律师对接联络,促进服务供需有效对接落地。
再次感谢您对涉外民营企业合规防范风险工作的关心与支持,我们将认真落实相关工作举措,持续提升对涉外民营企业的培训和指导水平,助力企业稳健“出海”。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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