关于区政协十五届四次会议第092号委员提案《关于持续推进我区“托幼服务”均衡发展》的答复

邢怡委员：

您提出的《关于持续推进我区“托幼服务”均衡发展》的提案已收悉，现答复如下：

区教体局以“幼有所育”为目标，持续完善“托幼一体化”学前教育服务，通过“增供给、强共育、提质量”，推动全区学前教育普惠优质发展，不断满足群众对托育服务的需求。环翠区幼儿园63处，已办理托育服务的幼儿园53处（公办园32处、民办园21处），占全区幼儿园数84.13%。2024年，环翠区望岛幼儿园成功挂牌“环翠区托育综合服务中心”，并与区妇幼保健院合作成为医育结合试点单位。目前，53处幼儿园备案托位数1935个，已招生586人，提供的托位数能够充分满足2-3岁适龄幼儿的入托需求。

一、加强系统谋划，不断拓展托育资源。

2023年8月，区教体局联合区卫健局率先出台《环翠区幼儿园托班管理办法（试行）》（威环卫〔2023〕60号），明确幼儿园托班开设与管理的具体要求。建立托班保教管理联席会议制度，相关部门共同解决托班发展中的难点问题，不断明确幼儿园开设与管理托班的发展路径。在托班的备案审批环节，联合区卫健局、行政审批局等多个部门，对幼儿园的师资队伍、生均占地面积、生均游戏场地等方面进行严格核查，对符合条件的幼儿园进行托班审批和备案，各幼儿园开办托班积极性高。

二、严把政策导向，提供全方位保障。

按照《威海市普惠托育服务机构认定管理、资金补助实施方案》（威卫发〔2024〕6号）要求，区教体局联合区卫健局进一步理顺托育服务开办、运营以及保教费等补助政策，确保经费保障有章可循。开办补助方面，对通过认定的普惠托育服务机构且托位数达到30个及以上的，每个给予一次性3万元的开办建设补助；托位数低于30个，按照每个托位数1000元给予补助。运营补助方面，对普惠托育服务机构，参照公办幼儿园生均公用经费补助标准，按实际入托婴幼儿数（不超过机构核定托位数）给予运营补助。保育费补助方面，对普惠托育服务机构招收3岁以下婴幼儿的，依据实际收托数，对二孩、三孩分别按照每人每月300元、500元的标准，给予保育费补助，充分调动公办园、民办园参与托育服务的积极性，形成协同发展的良好态势。家长报销方面，执行《威海市教育局等10部门关于贯彻落实省文件精神进一步支持幼儿园开设托班的通知》（威教学前字〔2025〕1号）要求：单位职工子女入托可按一定比例报销托育费，标准不高于幼儿园报销比例的2倍。

三、强化内涵建设，着力提升托育品质。

聚焦2-3岁婴幼儿的托育服务课程，按照《托育机构保育指导大纲（试行）》，制定科学的托班保育方案，构建较为完善的托育照护体系。围绕保教人员职业道德、卫生保健、照护与保教质量、膳食营养等方面，组织开展4次集中培训，参训人数300余人次。坚持“引进来”和“走出去”相结合，联合区卫健局、人社局，借助区妇幼保健院及社会专业培训机构专业力量，对托班保教人员进行婴幼儿发展引导员、中高级育婴师等系列免费公益培训，不断提升保教人员在婴幼儿照护、儿童营养与健康等方面专业能力。多次选派优秀教师到深圳、上海等地跟岗学习先进托育经验，全面提升托班的保教质量，在托育服务行业职业技能大赛中，1名教师获省级一等奖，3名教师获市级一等奖和优秀奖。  

四、强化推广宣传，不断扩大知晓度。

一方面通过官方微信公众号、媒体宣传托育服务情况，并在教体局微信公众号上对全区已开设托班幼儿园办园性质、类别、联系方式等基本信息进行公示，扩大群众知晓度，满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。另一方面，在原有基础上拓宽托育服务宣传渠道，探索开发“家庭托育指导手册”，推动形成“机构专业指导、家庭主动参与”的托育共同体，通过开展托育开放日和托育进社区活动，邀请家长及幼儿参加免费体验活动，带动家长放心送托、婴幼儿开心入托，提振机构办托信心。