环翠楼街道入选省级文旅产业赋能城市发展典型案例

根据《文化和旅游部产业发展司关于征集文旅产业赋能城市发展典型经验做法的函》要求，2025年1月，山东省文化和旅游厅研究确定了“文旅产业赋能城市发展典型经验做法省级典型案例拟入选名单”，环翠楼街道栖霞街特色街区改造项目成功入选。栖霞街是威海全市至今唯一完整保留的百年老街。街区改造以保护和传承百年历史文化为核心，通过注入现代设计理念，推动文化与旅游深度融合，焕发出独特的城市魅力，为威海精致城市建设发展注入强大动力。

一、赓续历史文脉，提升城市内涵

坚持内涵式发展的城市治理理念，在充分尊重街区文化原真性、胶东味的基础上，通过对建筑院落的活化利用、对民俗文化的复兴传承，持续唤醒深植于民间、溶于血液的文化认同，坚定具有鲜明威海特色的文化自信。一是按照“以旧修旧，修旧如旧”理念，下足“绣花”功夫对街区约1900平方米历史建筑进行保护性修缮和活化利用。例如，在亚洲医院旧址打造城市记忆馆，充分再现英租威海时期人文风貌和百年栖霞街城市变迁。二是以“国韵华彩，盛世华章”为主题，将街区文化与胶东民俗、非遗等元素融合，持续推动优秀民俗文化传承发展。先后举办了复古回潮节、风从海上来民谣季等系列主题活动，通过非遗舞蹈演绎、民俗游园、非遗市集等全新“打开方式”，为市民和游客打造了独具卫城特色的文化盛宴，为“千里山海 自在威海”圈粉无数。

二、释放旅发效应，凝聚发展动能

坚持可持续的城市发展理念，以栖霞街街区为依托，通过文旅融合不断催生新场景、打造新业态、促进新消费，持续推动自带“造血功能”的城市更新。一是以优质产品供给激发城市消费活力。坚持把“首发经济”作为主攻方向，为栖霞街精准引进城市首店24家，占街区总店数的63%，推出1种国内首发业态、3种省内首发业态，同步对东城路夜市进行提档升级，185户商家有序进驻，与街区协同发力迅速形成文旅新质生产力，单日客流峰值达5万人次，成为我市首家成功纳统的专业市场，真正把“文旅流量”转化为“指标增量”。二是以文旅功能升级促进中心商圈发展。明确以打造栖霞街历史文化街区项目带动传统商圈创新发展的工作思路，推动百货大楼、振华商厦、奥特莱斯等9个占据中心城区优势区位、具有深厚历史底蕴、居民情感认同度高的传统商厦适当调整引入沉浸式、互动式、体验式消费场景20余处，带动人流量增加10万余人次，不仅有效促进传统商圈复苏发展，也进一步扩大了文旅综合效应，提升了城市魅力。

三、做好“精致”文章，打造民心工程

全面践行人民城市理念，将栖霞街历史文化街区作为威海精致城市2.0建设的重要载体，不断推动文旅空间更新成果转化为民生福祉。一是物理环境补短培优。对街区西侧的东城路夜市进行提档升级，通过加装油烟净化器、罐改气等系列措施，从根本解决了老夜市油烟、污水、噪声、液化气罐安全隐患等问题。同时对街区周边老旧小区进行系统改造，打造更加宜居宜游的物理空间。二是人文生态固本培元。不断丰富城市“15分钟生活圈”服务供给，在卫东汤打造全国首个水豚主题手足汤体验馆，为市民游客提供独一无二的萌趣温泉体验空间和亲子休闲目的地。原址复刻了同乐戏院这一“百年剧院”，通过现代光影科技和人文演绎，全方位满足市民游客的美好生活需求。