坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、市区教育大会精神,全面落实教育强国建设规划纲要,紧紧围绕高质量发展的工作主线,以“实敢当、勇争先”的硬作风,进一步求真务实、狠抓落实开新篇,深化改革、开拓创新创品牌,办好质量高、特色优、口碑好的教育体育事业,实现教育、体育强区建设的新突破,为奋力打开“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”建设新局面贡献教体力量。
一、突出党建引领,夯实教育发展的新支撑。
1.继续强化党的全面领导。擦亮“立德树人、传承红色基因”党建品牌,完善《关于开展全区中小学校“一校一品”党建品牌建设的实施意见》,召开基层党组织项目化推进阶段会。在党组织建设、清廉学校建设、党务工作者队伍培养、思政课培育、“一校一品”党建品牌等五大方面争优创先、创新突破。积极探索党建引领德育、教学、管理融合发展新途径,集中打造15所区级党建示范校、5所清廉学校,力争新增2所市级、1所省级“一校一品”党建品牌校。
2.选优建强领导班子队伍。深入推进中小学校党组织领导的校长负责制,持续抓好党组织书记、校长“头雁”建设。以提升政治素质和综合能力为重点,开展突出政治性、注重针对性、体现实效性的项目化培训,全面提升党组织把方向、管大局、作决策、带队伍、保落实的履职尽责能力。
3.全面提升思政育人成效。强化新时代学校思政教育,探索中小学思政课一体化建设,打造区域思政“金课”。开展中小学思政“共同上好一堂课”、思政教师同研同训活动,培养选树省市级优秀思政课教师。充分发挥红色资源育人功能,不断拓展网络、实践育人渠道,引导学生树立正确的历史观、民族观与国家观。
4.常态落实全面从严治党。深入推进党风廉政建设,持续抓好教育领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治。在 “一把手”和领导班子监督上持续发力,运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪。推动各类学校严格落实维护政治安全和意识形态安全主体责任,围绕教体领域重点工作,坚持一季度一分析研判,对敏感部位、敏感节点严密防范。严格落实教体网络意识形态和网络安全工作要求,健全舆情监测、报告、处置机制,稳妥处置各类舆情,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
二、坚持育人为本,打造优质公平的义务教育新高地。
5.整体推进实验区建设。出台“义务教育教学改革实验区”五年规划,持续开展课程改革的探索创新,确立课程资源建设、教学方式变革、教学评价改革为主体,科学教育、人文读书为两翼,科研兴教、人才强教、数字赋能为支撑的教改实验体系,“八项行动”协同推进,助力素质教育落实、落细、落地。坚持区域整体推进、重点突破相统一,30所市级实验学校、13所区级实验学校要做好调查研究、方案制定、过程推进等各环节工作。举行阶段性问题研讨、经验交流、成果展示活动,以科学的理念方法指导推动课程改革行稳致远,以标志性的教学改革成效塑造区域素质教育的新优势,争取实验区建设处于省、市领先地位。
6.持续深化课程改革。进一步完善区域特色三级课程体系,加强以学科知识、学科能力为核心,综合性、实践性学习为主要特点的学科拓展课程建设,提升国家课程校本化实施水平。聚焦单元整体教学,以真实情境创设、驱动型问题链设计为切入点,推动“乐学、敏思、善创”教学方式变革,促进课堂教学大面积提质增效。树立作业课程育人理念,优化作业设计方案,开展基于学科实践的单元作业与跨学科作业设计的研究,提升各学科作业设计与实施水平。依托AI师生课堂行为智能分析系统、大数据学情检测等平台,构建基于大数据分析的精准教学模式,优化对教师的教、学生的学的科学评价。
7.大力实施数字赋能行动。坚持以“数字环境下区域教学改进行动研究”为总课题,统领各级各类课题,整合各学段资源。发挥华中师范大学国家数字化学习工程技术研究中心优势,依托大数据、人工智能等技术,推动信息化数据与管理相融合。搭建区、校两级智慧教育数字基座,构建一体化智能教学管理服务平台,实现统一认证、统一管理、数据互通。加强各级智慧教育平台应用推广,做好各类数字资源开发与共享。争取“山东省智慧教育示范区”“信息技术赋能教育评价改革实验基地评估”两项验收顺利通过。
8.全面提升学生综合素质。深入实施青少年读书行动,切实培养青少年的阅读习惯。加强与市属高中的交流合作,做好“初高衔接”工作。高水平建设科学课程体系、比赛平台、专家资源库,打造信息奥赛区域品牌社团,抓好拔尖创新后备人才培养。落实15分钟课间、30分钟课间、2小时综合体育活动安排,因校制宜开展多样化、个性化课间活动,探索长短课时改革,促进学生身心健康。举办全区中小学艺术“五项展演”和体育“六大联赛”,做好学生体质健康的监测、评估、干预和评价。加强学生近视防控教育,严格落实眼保健操制度,引导学生科学健康用眼。持续实施“心桥”工程,深化数字化环境下的“专业化、生态化、体系化”心育路径,培育6-8所第二批心理健康教育示范校。发挥“区中小学生综合实践基地”的辐射带动作用,深化劳动教育特色实践课程和评价研究,分批次开展学生劳动实践、教师培训研讨等活动,推广20项精品劳动项目案例,培育5-6所劳动教育先进校,打造特色鲜明的劳动教育品牌。
三、注重内涵提升,擦亮优质特色的学前教育新品牌。
9.科学保障普及普惠水平。深入推进“国家完善普惠性学前教育保障机制实验区”建设,提前研究人口变化带来的新挑战,研究制定《推进全区学前教育全域一体化发展实施意见》,以5大联盟为平台,加强区域层面的整体规划和资源统筹。持续开展保教观摩、业务培训、送教到园、参与式学习等活动,推进联盟内核心园与成员园融合发展,不断缩小城乡、园际之间差距,整体提升办园水平和保教质量,力争新增省级示范幼儿园9处。
10.持续提升游戏活动质量。动态调整游戏环境,更新游戏材料,营造良好适宜的游戏条件。成立游戏活动实验区工作小组,聚焦具体推进过程中的共性问题,以教研责任区为依托,抓好协同教研和同类问题共研。构建基于游戏的园(班)本课程,立项一批区级游戏活动课题。组织幼儿园梳理亮点工作,挖掘推广优秀游戏案例、课程案例等特色成果,促进幼儿身心和谐发展。
11.有效加强幼小双向衔接。进一步强化幼小科学衔接共同体在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作,推动基于课标与指南的幼小双向联合教研,提高教师科学实施幼小衔接能力。小学段组织开发校本特色幼小衔接课程。幼儿段聚焦数学核心经验,分解不同年龄幼儿发展层级目标,探索基于游戏的数学教育质量提升路径。做好幼小衔接研究成果梳理、总结及推广,争取多篇案例成果在省市级评选中获奖。
四、聚焦第一资源,开创人才强教的新局面。
12.加强名团队梯次培养。按照“年轻能干、中坚肯干、成熟骨干”标准,将骨干教师及校级领导分为基础层-成长层-引领层梯次培养。针对新成长的骨干教师及校级领导,进行专项培训,提升岗位适应和沟通协调能力。针对一定教学经验和管理经验的骨干教师及校级领导,进行跨区域交流学习,促进管理能力和创新思维的全面提升。针对业务精通、经验成熟的骨干教师及校级领导,加强领导力与决策力等培训学习,培养成为引领教育发展的领军人物。
13.大力弘扬教育家精神。坚持将教育家精神和师德培育融入教师培养培训和职业发展全过程,开展师德师风主题宣讲和专项整治活动,着力营造严管厚爱、尊师惠师的良好氛围。进一步加强第四届“名师工作室”和三期、四期“四名工程”建设,以“项目式研修”带动学科培训、校本培训等教师培训。分层次抓好“新人助跑、青年赋能、骨干带动、名师引领”培养体系,为教育高质量发展提供人才支撑。
14.深化教师队伍管理改革。持续实施“区管校聘”人事管理改革,加大高水平教育人才引进力度。综合考虑未来初中生源持续增加的情况,通过紧平衡招聘、内部挖潜和交流轮岗等方式对教师科学合理配置。在此基础上探索实施学段间师资贯通,合理驱动教师城乡间、校际间流动,满足教育教学需要。聚焦“立德树人、教书育人”教师主责主业,切实减轻教师非教育教学负担。
五、深化改革创新,激活高质量发展的新动能。
15.不断改革教育督导机制。在已聘任业务校长担任视导员的基础上,进一步加强专业化督学队伍建设,从一线聘请负责教学、德育、安全、财务等专业人员作为区级督学。通过线上线下培训、专家讲座、经验交流等形式,全面提升督导工作水平。开展第三轮校(园)长任(聘)期结束综合督导评估、义务教育学校办学质量评价及幼儿园保教质量评估工作,用好督导评估结果。
16.切实增强教育服务效能。增强局机关服务学校意识,带头深入一线,通过入校走访、座谈交流等方式,广泛收集一线诉求,切实为基层减负。进一步畅通问题反映渠道,科学研判、精准解决问题,为提升教育工作质量筑牢坚实基础。指导各学校立足自身实际,找差距、挖潜力,发挥本校特色项目优势,扎实推进特色学校培育、复评、创建工作,确保市级特色学校建设持续保持全市领先。
17.着力打造区域教研新样态。不断完善“联片教研”和“同类问题共研”模式,促进校际优质教育教学资源共享。落实教育结对联盟间捆绑教研机制,带动薄弱学校、薄弱学科教学质量全面提升。创新“教研员工作站”“教研员驻校执教”工作机制,优化教研员“按需入驻”“主动介入”教研模式,现场精准指导解决学校教学难点、卡点问题。
六、助力全民健康,推进惠民多元的体育事业新发展。
18.提升竞技体育水平。坚持“体教融合、市域一体化”发展,加快推进区体校建设,充分利用省、市体育优质资源,选聘优秀专业体育教练,开展游泳、击剑、篮球、现代五项、柔道等项目训练,加速构建体育后备人才基地的训练体系。科学谋划足球、马术项目“市队县办”队伍建设布局,着力解决运动员集中训练、教练员队伍管理等问题,全力做好省级比赛备战工作,力争在2025年山东省锦标赛足球、马术项目取得6-8枚金牌,威海市第七届运动会完成“保二争一”目标。
19.营造全民健身氛围。在重要时间节点精心组织冬泳日、全民健身月等系列全民健身活动。举办环翠区第十五届全民健身运动会,设置篮球、象棋、乒乓球等4个项目比赛,引导群众参加体育活动,养成良好健身习惯。举办各类社会体育指导员培训班不少于四期,认真做好国民体质监测工作。
20.推动“体育+”创新发展。促进体育与文旅、城市发展深度融合,协办、承办好威海100超级越野赛、首届威海马拉松赛、铁人三项赛、我要走全国徒步联动日威海站等国际、国家级体育赛事,打造具有国际影响力的赛事ID品牌。积极协助体育企业申报省级以上示范项目、单位等荣誉,大力推动运动休闲、体育彩票、赛事表演等项目实施,拉动体育消费增长,争创全国、山东省“体彩工作优秀县市区”。
七、凝聚各方力量,构建精致和谐的区域教育新生态。
21.构建协同育人“教联体”。印发《环翠区家校社协同育人“教联体”工作实施意见》,打通学校、家庭、社会育人资源,促进家校社三方协同发力。完善家庭教育指导“全链条”服务建设,聚焦幼小衔接、小初衔接、习惯养成、青春期陪伴等方面开展指导服务,提升家庭教育的科学性和有效性。将家庭教育纳入街道社区教育服务体系,联合妇联、卫健等部门,搭建形式多样的社区宣讲、亲子劳动、研学实践等共育平台,培育5-6所第三批家庭教育示范校。同步加强馆校协同、医教互促、体教互融、社教同频、警校同步,形成“家校互动、社区带动、部门联动”的全方位育人格局。
22.落实好校园安全“磐石”工程。抓好校园周边安全综合治理,做好重点单位周边交通安全整治,加强“最小应急单元”队伍建设,突出日常培训和演练,提高突发情况应对处置能力。优化校车运行线路安排,联合镇街、校车公司、交警开展校车运行线路安全隐患摸排,加强车辆维护保养,消除潜在安全隐患。强化校园安全隐患排查,加大消防安全、防欺凌、防溺水、食品安全等关键环节管控,争创省级“预防未成年学生溺水工作突出县”“学校安全工作先进集体”等荣誉。
23.做实做细各项民生实事。做好暑期部分中小学、幼儿园校舍升级改造工作,改善优化育人环境。推进新型自主经营放心食堂建设,推广“妈妈餐厅”经验做法,加大对校园食堂制度、操作流程、经费管理等监管力度,优化营养搭配,提升菜品质量,让学生吃得营养健康。持续强化课后服务资源供给和假期托管服务水平,加强校外培训机构的全流程监管。持续推动托幼一体化建设,联合卫健、行政审批局做好开办托班审批和备案工作,加强托班保教人员专业培训,提升托育服务能力和水平。规范有序推进招生入园入学“一网通办”。发挥内部审计的监督服务职能,做好助学金、生活补助、免学费等资助项目的认定、审核、发放工作,确保每一名家庭经济困难学生得到关爱。