2025年度人大建议办理情况报告

一、基本情况

2025年，我区共收到区级人大代表建议42件，在区人大常委会的监督、支持和指导下，在各承办单位和经办人员的共同努力下，截至6月底，代表建议已全部答复，满意率为100%。其中，办理结果为A类（所提事项已落实完毕或已纳入日常工作程序）的36件，占比85.7%；办理结果为B类（所提事项正在办理当中）的3件【关于完善威海中小学生口腔健康体检并建立数字化口腔健康档案的建议、关于加强群众心理健康服务的建议、关于打造社区管理服务直播矩阵的建议】，占比7.1%；办理结果为C类（所提问题因客观条件近期尚不能解决）的2件【关于离退休人才返聘助力企业发展的建议、关于给予孕期女员工社保补助的建议】，占比4.8%；办理结果为D类（所提建议未被采纳或留作参考）的1件【关于完善住宅小区项目规划验收的建议】，占比2.4%。

二、主要措施

区政府高度重视代表建议办理工作，区十九届人大四次会议闭幕后，区政府主要领导要求政府办公室第一时间与代表工委对接建议办理工作，及时梳理汇总、制定办理工作方案，压实责任、全力推进办理，保证了代表建议落实落地。

（一）健全工作机制。一是强化组织领导。区政府办公室总牵头，负责综合协调、督促检查，各承办单位配合，负责具体落实、办理答复，将办理工作落实到岗、到人，确保代表建议“有人管、有人抓、有人办”。二是规范办理程序。下发督办通知，对办理程序、答复格式、具体要求等作出了明确规定，要求由主办单位牵头，会同协办单位主动联系代表本人，共同进行面复，认真填写征询意见表和面复情况反馈表，确保代表建议办理规范化。三是建立工作台账。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，对每个代表建议都明确了分包区领导、主办单位、协办单位、联系方式等，确保办理工作落实、落细、落到位，切实提升了办理质量和效率。

（二）加强沟通协作。一是加强与代表工委沟通。第一时间与代表工委沟通对接，全面承接交办代表建议，对建议的可行性进行分析论证，保证了代表建议应收尽收、应办尽办。二是加强与人大代表沟通。在代表建议办理过程中，组织各承办单位采取电话沟通、面复座谈等方式，认真聆听代表本人意见，协商问题解决方案。比如，针对郑晓生代表提出的《关于支持半月湾风景区打造成为国家AAAA级旅游景区的建议》，区文旅局在办前、办中、办后积极与代表沟通工作进展，就代表提出的加大投入、完善设施、丰富业态、塑造品牌等建议进行充分交流，通过升级沿线景观、增设服务驿站、打造文创景观、招引新兴业态等措施，提升了旅游服务质量，增强了引客留客能力，有效推动了我区文旅产业高质量发展。三是加强与承办单位沟通。对于涉及多个承办单位的建议，要求主办单位与协办单位积极会商，共同制定办理意见。比如，石晓进代表提出《关于加强电动自行车管理的建议》，内容涉及消防大队、住建局、公安分局、市场监管局等多个部门，经征求区分管领导意见，明确了由消防大队总牵头，建立共同承办机制，及时组织召开协调会议，就各单位的责任分工进行落实，明确工作流程，确保了建议内容落到实处。

（三）强化督导考核。一方面，坚持跟踪督办。督导各承办单位严格落实办理程序、办理规定，全力抓好代表建议落实。对能够解决的事项，尽心尽力尽快解决；对受条件限制暂时不能解决的，列入工作计划；对因客观条件限制而无法解决的难题，及时向代表做好解释说明，做到在交流中增进共识，在沟通中推动工作。比如，肖莹代表的《关于完善住宅小区项目规划验收的建议》中提到，建议对未完成公共配套建设的小区进行容缺验收，但由于与上级政策冲突，无法实现。规划分局及时与代表取得联系，细致说明相关政策，并解释了政策用意，经过充分沟通，最终取得了代表的理解和支持。另一方面，推进督考合一。发挥督查考核“指挥棒”作用，将代表建议办理工作纳入《区政府政务督查评价办法细则》，从办理过程和结果两个维度，对工作不重视、敷衍塞责、相互推诿的，意见建议没有得到落实、久拖不办的，未在规定时限内办复的，未作出充分合理解释或所作解释人大代表不认可、不满意的，按督查考核办法给予扣分，以严考核倒逼代表建议真落地。

三、下步打算

总体看，今年的代表建议办理工作在区人大的监督指导和各位委员的理解支持下，取得了一定成绩，但与代表的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距。主要表现在：一是重点工作宣传力度不足，部分建议反映的工作，我区已经有了阶段性进展或正在稳步推进，但是在宣传报道方面滞后，造成代表或群众对政府有关工作不了解；二是建议办理“重回复，轻落实”现象仍存在，办理质效有待进一步加强；三是承办单位与代表的沟通面复方面仍需加强，办理体验感有待进一步提升。

今后，在区人大的监督指导下，区政府办公室将不断夯实工作责任，完善办理流程，努力推动建议办理工作再上新台阶。一是进一步加大宣传力度。充分运用环翠融媒的新媒体矩阵力量，加大对区政府重点工作、民生工作的宣传推广力度，切实提升包括代表在内的人民群众的获得感、幸福感。二是进一步强化沟通力度。健全常态化沟通联系机制，在积极靠上、主动向前、沟通服务上加大功夫，与代表建立常态化联系，将重点工作的新动态及时推送给代表，激发人大代表履职热情。三是进一步提升办理质效。以增强实效为目标，积极探索代表建议办理工作新途径、新思路，把办理工作与我区经济社会发展和民生实事计划安排等结合起来，努力提高办理工作的质量和效果，凝聚起续写“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”建设新篇章的强大合力。