2024年温泉镇政府工作报告及2025年年度计划

政  府  工  作  报  告

——2025年1月3日在威海市环翠区温泉镇

第二十届人民代表大会第七次会议上

温泉镇党委副书记、镇长  韩佩伦

各位代表：

现在，我代表温泉镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力倡树“实敢当、勇争先”工作作风，凝心聚力大抓经济、大抓基层、大抓落实，谋划推进15项“三抓三促”任务，一般公共预算收入实现1.6亿元，较好完成了温泉镇二十届人民代表大会四次会议确定的目标任务，迈出了加快建设高质量发展新温泉的坚实步伐。

一年来，我们迎难而上、聚势谋远，经济运行企稳向好。发展根基更加坚实。实施总投资26.5亿元的10个区级重点产业项目，泉乐坊商圈等6个重点产业项目顺利投产运营。新落地4个招商引资项目，实现内资到位资金3.3亿元，外资到位资金889万美元。大力开展“金蚂蚁惠民购车节”等系列促消费活动，34家限上车企实现销售收入27亿元，同比增长8%，限上零售业销售额总量突破31亿元，位列全区首位。工业经济高质量发展，规上工业增加值增速实现8.3%，位居全区第一。将升规纳统作为支撑经济高质量发展的重要抓手，新推动16家企业完成纳统任务，总量排名全区第一，零点夜市、全季酒店实现我镇餐饮住宿业纳统零的突破，海诚商校成为全区教育行业首家纳统单位。动能转化加速推进。精准开拓经济发展赛道，全力培育泉乐坊商圈冲刺市区南部商业综合体引领性工程，招引入驻商户40余家，涵盖“零点”夜市、精致化商业公园、城市乐园等新业态，自4月份运营以来整体营收已超2600万元，商业生态、夜间经济培优跃升。山花华宝等8家高新技术企业产值同比增长19%，科技型中小企业入库50家，新认定4家高新技术企业，全镇研发费用同比增长超15%，裕罗集团全球唯一的电动汽车高电压配电盒生产线落地温泉，科创活力升格引领。搭乘威海文旅行业快车，泉乐坊“夏季嘉年华”一举成为区域知名IP，烟威地区最大的冰雪主题乐园地中海游乐园热度持续出圈，平台登记民宿数量同比增长14.5%，11家主力景区全年接待游客50万人，营收超1200万元，同比增长90%，“近郊游”经济激励起势。营商潜能持续释放。全面助力家家悦物流、百马云仓、菜篮子等企业攀上新高，商贸物流产业百亿集群增量扩面。依托“千人助万企”活动，全覆盖推进“助企联络员”制度，累计走访经营主体1400余家，我镇作为全区代表参与录制大众日报等10余家媒体策划的“威海营商行”栏目。完善人才引育机制，助力山花地毯、浦源食品等骨干企业拓展人才储备库，累计引进青年人才170余人，新通过工程师职称评审56人，引进外国专家5人，成为上一年度全区首个引进A证人才的镇街。圆满完成第五次全国经济普查，正式登记一套表企业102家，非一套表企业1536家。强化资源要素支持，会同明辰置业基本完成省委巡视反馈的温泉汤旧村闲置地块整改，通过国土空间规划调整及成片开发方案申报，发掘拓宽16宗、745.1亩土地发展空间，充分保障项目落地和企业发展用地需求。

一年来，我们系统谋划、建管并举，城乡品质焕新提升。修缮人居环境基底。城乡精细化管理长效机制和责任体系不断完善，全年整治不精致问题7000余项，群众集中反映的新和家园东侧道路施工等10余项城区环境积弊妥善化解，垃圾分类领域成功创建2个省级示范村居及1个威海五星小区。扎实推进行政执法领域赋权试点改革，依法依规下发31份责令改正通知书，攻坚查处沉积多年的8宗违法建设案件。起底实施3.3万平方米的温泉路等6条主干道路及连村路整修，完成5处、8.6万株绿化提档升级工程，整修交通照明系统电缆2.5公里、灯具700余处，新增电动自行车充电桩27处、386个端口，颐养“南大门”交通动脉。培育中心精致动能。完成泉乐坊商圈环境氛围打包升级工程，对4栋主建筑实施楼体亮化，复建五渚河漫水桥，统一南路彩虹桥完成适景化改造，拓宽178米统一南路，新规划1处公交站点，打造市级精致城市亮点版块。以“精致化”和“全龄友好”为主题，更新5.29万平方米绿地水域，建设泉乐坊公园，引导创意公共设施沿滨水界面优化布局，实现“一带、九景、多节点”的精致元素聚合，推动泉乐坊商圈从“岛型”精致版块蝶变为区域精致城市的先导性工程，威海融媒、腾讯新闻等主流媒体相继刊登报道。聚焦生态和谐共融。贯彻落实上级环保领域政策部署，9宗省级环保督察反馈问题全部销号。严格落实水生态系统保护工程，镇村两级执行巡河任务2300余次，18台农村生活污水处理设施重新签订运维合同，设施运行率保持100%，农村黑臭水体清零，五渚河水质自2018年监测以来首次实现全年达标。严密监管辖区180余家涉废气及危废企业，认定并取缔1家“散乱污”企业，2家洗砂场、8处堆砂点完成封闭覆盖，200余辆非道路移动机械喷涂环保编码，双佛路等历史扬尘易发点位问题数量同比下降80%，空气质量持续达到国家二级标准。

一年来，我们勤耕“三农”、固本强产，振兴果实丰硕提效。全力助推产业振兴。推进总投资5243万元的7个乡村振兴重点产业项目建设，农村产业盘子量质齐升。探索“1+3+N”农业项目运营发展模式，政企联建镇级现代农业综合产业园，树立一三产业融合发展领航“龙头”，每年定量反哺周边村集体收益28万元。做大做强红薯种植加工基地等10余个特色种植项目，持续强化“双福地瓜”“马夼樱桃”等特色品牌培育，累计带动村集体增收800余万元，刺嫩芽、“空中草莓”等10余种农特产品获省级线上平台宣传推广。种养业基础功能逐年查补完善，累计整改农用地图斑、疑似撂荒地204宗、695.4亩，种植粮食作物面积达4400亩，全年蔬菜产量达9100吨，同比增长6.1%，切实提高重要农产品供给保障水平。全面深化农村改革。举全镇之力承办中国“农民丰收节”山东主场活动，成功实现“胶东首办”，相关盛况在央视《新闻联播》《朝闻天下》等节目报道，受到省政府领导高度评价，以温泉视角全景彰显山东“千万工程”学用成果。创新农村环境奖惩机制，起底开展建筑垃圾治理等专项行动，实现农村环境痼疾动态清零，乡村善治水平显著提高。打破传统“就村抓村”惯有思维，汇集资源要素束紧共建纽带，东片区跨村联建、东西崮村级建制调整成效初显，正棋山休闲样板片区成功申报市级样板片区。持续抓实“三资”管理，整改116条村级工程线索，农村产权交易中心受理招标业务47宗，金额总计1361万元。率先启动农村“房证一体”确权改革，刘家台村入选全市唯一试点，完成221户不动产证办理，依法保护农民财产权利。全域绘就和美宜居。统筹各级衔接资金768万元，实施7个村居基础设施提升工程，硬化道路2.8万平方米，双寺夼村入选市级美丽乡村，堂子村、小庄村省市两级和美乡村建设任务蹄疾步稳。加压执行农村供水水质提升行动，4个水质不合格村源头销号，跨市协调济南、青岛铁路管理方，完成青荣城铁下穿管线施工，全镇“大管网”水源使用率达到100%。严格落实农村无害化卫生厕所长效管护，重新理顺2824户改厕监管名单，全年实施户厕管护更新400余次。涵育精神文明成风化俗，在全市率先完成超限违规大墓整顿，环海铁工厂蜕变为知名红色文化品牌，“黄河大集”等群众喜闻乐见的文体活动下乡50余次，“大活报”特色民俗连续登上山东卫视新闻栏目。

一年来，我们践行初心、兜牢底线，民生温度持续增进。聚焦群众“满意指数”。工友路暖气改造工程等19项为民实事全部完工，社会事业协调发展。网格化治理平台上报事件1.7万件，网格内化解难题7700余件，服务群众过程满意度达99.2%。新和家园小区、冶口旧村改造历史遗留问题初步化解，6675户房屋产权确权颁证率超过50%，协调5个入住率不足40%小区集中供暖，切实回应群众关切。加快推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，小庄村卫生室超标准实现“八有四提升”，打造全市乡村卫生室示范点。30余家“红色合伙人”入驻社区，盘活18处党群服务公共空间，提炼“温情服务 泉心同行”社区运营特色品牌。成功举办“双十一”全国持杖行走日主会场活动，组织承接省级太极拳培训班，镇综合文化站评为山东省特级站，文体事业繁荣发展。延伸“输血”措施末梢。完成2.7万人次居民养老、医疗保险参保缴费，累计发放低保户、特困供养人员等群体救助资金690万元，特殊困难群体参保率达100%。落实温泉学校、明湖路学校食堂新型自营模式改革，劳务人员和采购环节由校方直接管理，保障每一分钱都“吃”到学生嘴中。帮助退役军人申领优抚资金380万元，兵役登记人数达106人，兵役登记完成时间全区第一。动态深化农民工工资保障，解决农民工工资问题80余件，帮扶200余名农民工追讨欠薪200余万元。关心关爱特殊群体，我镇入选全市残疾人居家托养服务试点，“如康家园”残疾人之家“艾创皂”手工坊等文创项目承接4次中央和省部级领导调研。创新治理能力体系。全年接待群众来访80批次，560余名重点人员群体全部纳入台账精准管理，顺利完成全国两会等重点时期安保维稳工作，综合治理步履坚实。践行新时代“枫桥经验”，镇级“一站式”矛调中心完成案件调解1605件，成功率达98.6%，稳妥化解山海慧职工欠薪等重大群体性矛盾隐患，成功通过省A级达标验收。在全市首创引入博瑞保险等第三方“行专”调解组织，调解金额达4400万元，典型经验在全市发布推广，省督导组予以高度认可。深入推进法学会工作站点建设，我镇“法学会+首席专家”实践经验作为山东代表刊登中国法学会《民主与法制时报》。严肃实施14类安全生产专项行动，全年事故数量同比下降约60%，更好维护了广大人民群众生命财产安全。

一年来，我们务实担当、主动作为，自身建设质效跃升。深入开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，运用“第一种形态”开展谈话提醒11人次、批评教育2人次，6人被给予党纪政务处分。配合完成十六届区委第七轮巡察，整改反馈问题27件。自觉接受人大法律监督，高质高效办理人大代表建议提案17件，面复率和满意率均为100%。抓牢意识形态工作，公开政务信息1600余件，上报舆情信息1260篇，处理网络舆情60余起，打造了“睦邻六共”民族团结进步品牌。贯彻法治政府建设要求，成立镇级综合执法中心，承接90项上级赋权事项，48名在编干部考取行政执法证，以“法治指数”换取群众“满意指数”。持续转作风、提效能，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，丰富机关内部团结实践活动，领导干部凝聚力和能动性明显增强。在全市试点开展村情调研，发掘后备力量64名，为农村党组织运行精准“把脉”。严格落实党政机关习惯过紧日子的要求，从严控制一般性支出，镇属企业和人员改革有序推进，有效压减财政开支。此外，保密、档案、慈善、反诈、卫健、群众就业等事业也都取得了良好成效。

各位代表！过去一年的发展成绩来之不易，这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民埋头苦干、拼搏奋进的结果。在此，我代表温泉镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向驻镇单位、公安干警、消防救援队伍，向各位老同志和所有关心支持温泉发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战，主要是：产业转型升级步伐较慢，产业链现代化水平不高，经济回升向好的基础需要巩固；城乡发展不够均衡，农村经济支撑不强，制约乡村振兴的瓶颈问题还未有效破解；公共服务体系不够完善，文旅设施和服务水平有待提升；一些领域风险不容忽视，本质安全水平还需提高；政府服务效能仍需增进，部分领导干部责任意识、创新意识亟需增强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、2025年政府工作目标任务

各位代表，今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好今年工作意义非凡，影响深远。政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要指示要求，坚持把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，锚定“走在前、挑大梁”使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓攻坚促突破、抓创新促争先、抓规范促提升，持续激发经济增长动能，提升基层治理效能，全力推进经济社会高质量发展，为奋力开创全区“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”新篇章贡献温泉力量。主要预期目标为：一般公共预算收入稳定增长，居民人均可支配收入增长5.5%左右，人民群众生活水平和幸福指数持续提高。

围绕实现上述目标，我们将牢牢把握高质量发展的首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，审慎规划温泉产业发展脉络，切实改善社会预期，提振市场主体信心，巩固和增强经济回升向好态势；牢牢把握共富共美的价值追求，坚持以人为本、绿色低碳、共建共享，全域推进精致城市和乡村振兴，深度融入共同富裕先行示范区建设大局，全方位提档温泉环境的品质魅力；牢牢把握“争当排头兵”目标导向，驰而不息提振干部作风，以更加“实敢当、勇争先”的精神状态，大抓经济、大抓基层、大抓落实，在更多“竞赛比武”中扛旗夺杯、争先进位。

三、2025年政府工作重点

（一）聚焦激活力、强动能，经济发展量稳质升。牢固树立“大抓经济”的鲜明导向，突出优质项目带动，着力构建投资与消费相互促进的良性循环，实现多业态协同发展，增强镇域经济发展韧劲。

以项目建设夯实发展根基。坚持工作围绕项目转、要素跟着项目走、资源优先项目用，把更多资源和资本配置到重点项目主战场，保障总投资29.1亿元的8个区级重点产业项目“拿地即开工”。培养全员招商意识，持续掀起招大引强热潮，推进精准招商、以商招商、专业招商、链条招商，力促3处地块园区“腾笼换鸟”，1万平方米闲置厂房楼宇“扫榻纳新”，新招引优质项目3个以上，全年实际使用外资总量突破千万美元，实物工作量达到5000万元以上，内资到位资金3亿元以上。加快泉乐坊商圈建设进度，扩建太空舱、桨板基地、渔具文化长廊等精致功能节点，积极培育首店经济、潮玩经济、网红经济等竞争优势，年终品牌入驻率超过70%，持续丰富商圈商业业态、美化宜居宜游环境，全力争创3A级景区，打造市区南部活力新商圈。

以产业培育燃动发展引擎。突出先进制造业地位，围绕圣禾高质化、德荣电子信息产业园、宇安贸易等项目，加力提速重点制造业企业链群培植，推动规上工业增加值增速保持在5%以上，重塑第二产业对温泉经济结构的支撑作用。聚焦物流、乘用车销售等优势行业企业二次攀登，助力家家悦物流有限公司打造全省最先进的智慧仓储标杆项目，扶持金蚂蚁汽车广场领衔全市新能源乘用车销售梯队，深入巩固我镇商贸物流高地定位。进一步优化消费场景，开展“智能家居消费补贴”等多类型惠民消费季活动，培育居民消费和“近郊游”“冰雪游”等文旅消费增长点。统筹房地产开发和销售，保障湖畔水韵、云顶阳光二期等高品质住宅项目年内开工建设，加速柳岸茗邸、碧水源等6个项目存量房消化，去化周期进一步下降，维护房地产市场平稳健康发展。

以营商生态激发市场活力。持续开展企业冲击新目标行动，梯度培育具备较强产业链整合能力、引领带动能力的领航型企业，发掘新纳统企业15家以上，推介市级“专精特新”“单项冠军”企业2家以上，高新技术企业、入库科技型中小企业规模扩大至60余家。积极对接山东大学、威海职业学院等高校院所，集聚智力、技术、资本要素，引进青年人才数量同比增长10%以上，创优人才发展生态土壤。构建政企信息交换长效机制，推动“千人助万企”“企业大走访”活动常态化实施，量身定制“老朋友”“潜力股”企业的专属“服务包”，摸实情、送政策、解难题，大力提振企业家信心，市场主体满意度入队全区前列。

（二）聚焦增底蕴、提颜值，城市品质全域嬗变。精准把握交通枢纽、城乡融合的区位特点，明确“城区精致”向“全域精致”的建管推演思路，以绣花功夫实施城乡“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理，深度提升镇域精致化能级。

系统推进城区更新。紧盯土地资源高质量规划利用，推动金茂汽车等11宗、567.5亩地块征收出让，41亩土地列入2025年成片开发方案，3宗、240.6亩闲置土地、批而未供土地批量化解，腾宽经济社会发展空间布局。对标对表市区标准，实施温泉路、工友路、疏港路“两横一纵”主干道沿线风貌精进工程，苗木品类、建筑外立面等基础元素气象更新，促成动线式亮化彩化美化“三化”提档升级，绣造温泉交通走廊辨识度。加强“海绵城市”建设，提高城区渗透蓄滞和行洪排涝能力，抵御夏季过量降水风险。践诺落实城区建设历史遗留问题整治行动，坚定修复温泉汤烂尾楼、汤河北半拉子工程、邹家庄房证办理等一揽子“创伤”问题，冶口老村滞迁户完成动迁，柳成路实现南北贯通。

完善环境管护体系。探索疏堵结合新路子，引导流动商贩划定区域规范经营，江家寨大集、温泉汤大集市容秩序面貌一新，用实际行动守护温泉独有的“烟火气”。解析完善镇级综合执法中心运行机制，整合网格、城管、环卫等一线管理力量，切实破解城乡建设中的既有梗阻难题，数字城管重点案件比例常态化控制在30%以下，沿街商户门前“五包”责任制落到实处，各类反面典型案例依法依规予以严肃处置，鞭策我镇综合执法能力迈入全市一流水平。探索设立建筑垃圾处理周转点，实现建筑垃圾“变废为宝”价值转化，源头促进辖区建筑垃圾藏匿点位动态清零。

筑牢生态安全屏障。扎实开展林区保护专项行动，科学强化重点区域松材线虫病防治，常态化管护40公里防火通道，助力全区争创森林可持续经营国家级试点。深入打好蓝天保卫战，狠抓挥发性有机物、扬尘、移动源等专项治理，强化重污染天气应对，确保环境空气质量保持稳定领先。深入打好碧水保卫战，持续践行“两个清零、一个提标”，规范入河排污口治理，五渚河水质持续达到Ⅲ类标准。积极备战迎检新一轮中央环保督察，开展生态环境全局摸排整治，推动非法洗砂等突出问题动态清零，让温泉的青山常在、绿水长流、空气常新。

（三）聚焦现代化、强农村，乡村振兴赋能进阶。学习运用“千万工程”经验，围绕打造乡村振兴齐鲁样板，实施农村发展集成改革，全力建设宜居宜业和美乡村。

抓产业融合促增收。厚植冶口绿里闲居项目体量牵引优势，统筹乡村振兴各类衔接资金3000余万元，全面推进智慧生态绿色循环农业等10个乡村振兴重点产业项目落地成势，盘活1100余亩低效农用地和26栋闲置民房，以资源集约再利用“一盘棋”壮大集体增收。积极发展新型农村集体经济，加快培育强村共富公司等现代农业经营主体，打造新一批“1+3+N”模式实践案例。大力推进“农文旅”融合，整合刺嫩芽、丑梨等“一村一品”特色种植业，深度挖掘存量禀赋，探索发展“农场经济”“采摘经济”等一三产业融合驱动项目，持续放大温泉“近郊休闲游”特色品牌，带动19个村年均增收10万元以上。强化“三资”管理，依托联审联批APP等平台简化审办流程，引入智能印章机等互联设备把牢“三重一大”决策关口，超长期违规合同整改率达到90%以上，以招投标制度改革推动土地房屋批量流转高效化、合规化、公开化，促进农业适度规模经营。

抓人居环境促振兴。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。持续开展农村人居环境提升行动，深化运用“以奖促治”机制，进一步规范奖惩标准，奖补资金足额发放至优秀村居，小庄、堂子全面建成和美乡村，超限大墓整治取得新进展，涵养乡村新景象。整体推进正棋山片区品质升格，做精文旅产业与人居环境互促提升文章，片区内部有机联动、协调一致、主题鲜明，积极争创省级乡村振兴样板片区。稳慎推进村庄规划调整，因地制宜、突出特色，进度效能走在全区前列，为农村可持续发展提供坚实保障。合理扩大农村光伏发电设施覆盖面，积极融入全区新能源产业发展进程。

抓党建引领促提升。发挥优良党风引领社风民风作用，协调化解矛盾纠纷，建强农村治理“第一道防线”。以党支部规范化建设为抓手，稳步实施合作社换届及新一批村级建制调整，全面提升“两委”班子凝聚力、战斗力。提炼东片区“片区党总支+联建村+企业”模式经验，实施正棋山样板片区党建效能倍增行动，打破资源互通壁垒，共创优势互补、村村联合业态支撑点，积极申报市级跨村联建五星级片区，推动各村居由“单打独斗”向“抱团发展”聚势共赢。统筹乡村文化振兴和党校规范化提升行动，着眼张家山环海铁工厂等红色教育资源，对接潍柴集团开展联合办校，争创“市级规范校”，提升红色文化产业水平。

（四）聚焦抓治理、提服务，幸福温泉底色焕新。坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，千方百计解决群众急难愁盼，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

缔结服务群众纽带。严格落实社区工作者“4小时”联系走访群众制度，每半年完成一轮居民档案更新，对高频共性问题提前预警介入，实现群众诉求前置解决。抓实社区工作者素质培养机制，依托社区学院平台，每月组织“青林育苗”授课活动，一体推进老带新、学思践，催生社区队伍战斗力。瞄准物管行业既有弊病，更新制定物业运行考核制度，年内引入祥云、广华等知名物业企业2家以上，激励物管行业进入良性循环发展轨道。畅通12345热线服务群众双向桥梁，通过增设平台四级账号、不满意工单集中办公等有力举措，全年结果满意率达到85%以上，服务过程满意率趋近100%，综合考核进入全区前3名，更多优秀工单、典型经验在全市全区推广。

培育社区治理品牌。督促镇级资源向社区一线倾斜，坚持设施为社区配、政策往社区走、财政向社区投，年内至少打造2至3个综合性标杆社区。打破社区运营项目传统界限，按照高效孵化、收益共享原则，建立镇级运营资源储备库，充分利用闲置资源创收，年内至少打造6个长效运营亮点品牌，整体收益达到10万元以上。借鉴兄弟镇街“社企联办物业”等先进经验，构建小区“党支部+业委会+物业”三方共治模式，攻坚化解黄金顶幼儿园权属、新和家园物业选聘等一批“硬骨头”痛点，切实营造共建共治共享氛围。

托起社会事业福祉。高标准实施总投资2705万元的3项为民实事工程，为新和家园等老旧小区进行电力系统改造施工，科学选址搬迁便民服务大厅，升级明珠社区党群服务中心，全面增强基础配套设施承载力。以乡村医疗服务能力提质提效三年行动为蓝图，有序推行新崮、西七夼、张家山3处农村卫生室“五有三提升”革新工程，同步联合康宁医院打造“精康融合”服务点，为农村群众、精神病患者提供康复支持。贯彻落实困难群众跟踪帮扶、普惠托育服务体系建设、社区就业驿站打造、公益岗招聘管理、政务服务大厅效能提升等系列工作，创造更多群众可感可及的共富成果。

（五）聚焦守底线、筑防线，平安温泉深入人心。更好统筹高质量发展和高水平安全，确保社会大局稳定，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。

守牢政治安全底线。深化党纪学习教育成果，将党员教育、监督执纪等廉政要素向一线灌注，“第一种形态”关口深度前移，源头遏制党员酒驾醉驾等违法乱纪行为。自觉深挖群众身边的不正之风和腐败问题，推动市委区委巡察反馈的142项问题一体研究、一体查摆、一体整改，层层压实分管班子、责任科室、属地村居整改责任，以作风转变推动招商引资、项目建设、乡村振兴、精致城市等全局工作取得新突破。

维护社会稳定局面。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步抓好“一站式”矛调中心规范提升，整合发挥司法所、派出所、法律服务等力量轮驻办公，巩固案源汇集、分流交办等7项机制和5项管理制度，全面创建环翠区“一站式”矛调中心品牌观摩点。以镇级综治中心为原点，加快筹建村居一级专属调解队伍，实现矛盾纠纷化解工作横向覆盖全域、竖向插到家门，有效维护治安环境稳定。谨慎分析研判周边区域不稳定因素结构性流动趋势，守住守牢退役军人、民族宗教、禁毒、反诈、反传销、保密及平安建设等“一排底线”，以高水平安全护航高质量发展。

夯实安全生产基石。深化安全生产治本攻坚三年行动，构建“1+1+N”安全风险综合监测预警体系，紧盯危化品、建筑施工、道路交通、文旅、渔业、燃气、消防以及食品安全、校园安全、森林防灭火等重点领域，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，辖区安全生产形势持续稳定好转。

四、加强政府自身建设

各位代表！新的一年，镇政府将对标一流、实干笃行、奋楫争先，以忠诚干净担当的实际行动打造人民满意的服务型政府。

（一）锤炼过硬政治能力，做到“忠诚干事”。认真执行“第一议题”等制度，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终牢记“国之大者”，严格落实意识形态工作责任制，持续抓好巡视反馈问题整改等政治任务，推动区委、区政府和镇党委决策部署落地生根。

（二）弘扬务实高效作风，做到“担当做事”。坚持马上就办、真抓实干，对该办的事不推不拖、坚决办，对能办的事不等不靠、立刻办，切实用干部辛苦指数换取企业发展指数、群众幸福指数和游客体验指数。树牢有解思维，善于打破常规，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”精气神，变更多“不可能”为“可能”，推动更多工作进位次、创荣誉、树典型。

（三）深化法治政府建设，做到“依法办事”。深入贯彻习近平法治思想，严格履行重大行政决策法定程序，主动接受人大法律监督、社会舆论监督，持续拓宽政府信息公开渠道，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持权由法定、权依法使等法治观念，充分发挥府院联动、府检联动机制作用，让权力运行有法度、制度执行有准度、行政执法有温度。

（四）把牢清正廉洁底线，做到“干净成事”。严格落实管党治党政治责任，深入推进政府系统党风廉政建设，进一步强化审计监督作用，坚决纠治形式主义、官僚主义，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛围。积极争取上级各类专项资金和无偿资金，严控“三公”经费和一般性支出，腾出更多财力保障和改善民生，让每一分钱都花在刀刃上。

各位代表！实干为要，行胜于言。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、奋勇争先，共同奋力开创“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”建设新篇章！