关于区政协十五届三次会议第62号委员提案的答复

刘斐斐委员：

您提出的《关于提升基层医疗卫生服务能力的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）依托紧密型医共体，下沉优质医疗资源。从牵头医院选派优秀业务骨干担任乡镇卫生院“业务院长”，开展支援模式，进一步做活做强镇卫生院；设立名医基层工作站14处，使更多患者在家门口就能享受上级医院的优质、便捷服务；打响“有事找家医”品牌，将120名二级医院专家编入家庭医生签约服务团队，持续提升家医服务品质，家医签约率居全市第一。持续开展“万名医护巡回帮扶”“万名医护进乡村”等活动，组织区级医院专家到基层医疗卫生机构开展门诊、查房、讲座、带教、义诊等活动，不断提升基层服务能力。

（二）坚持以特色促发展，打造中医特色专业。持续对原有国医堂优化升级，创建“中医馆”“中医阁”10余处，拓展雷火灸、热敏灸、浮针等中医药特色疗法服务50余项，3处基层医疗卫生机构荣获“升级中医药特色社区卫生服务站、村卫生室”称号，深入挖掘中医特色诊疗技术，传承发展古针、针刀等特色疗法，培植中医特色优势专科，先后争取了国家级专利2个、省级专病专科联盟成员单位1个、省级科技项目2个、市级专病专科联盟成员单位4个。

（三）落实医保待遇保障政策，支持分级诊疗建设。积极推进基层首诊、双向转诊，按规定办理双向转诊手续的上转住院参保患者，在医共体内向上转诊并连续性住院的，当次住院只计算首次起付线，在医共体外及其他医疗机构转诊的，上转后按现行政策连续计算起付线，对下转继续康复、治疗的取消转诊后起付线。落实医保基金、基本公共卫生服务费和签约居民对家庭医生签约服务费分担支持责任，推进家庭医生签约制度，积极引导群众到基层就医，推动分级诊疗模式建设。

（四）加大宣传，营造医患关系良好氛围。充分运用自有微信公众号、政企号、视频号等新媒体途径对各医疗机构的服务特色和优势、医护风貌、健康知识、惠民举措等方面进行宣传，把专业知识简单易懂化并加以宣传，从而使患者能够了解医学的相关知识来降低患者对医生的不合理期望值，提高患者对医疗机构的信任度，提升人民群众就医获得感，树立医疗机构良好风貌。

二、下一步打算

（一）持续增强基层服务能力。不断夯实卫生健康服务网底，区卫生健康局将持续加强区级医院专科能力建设和基层医疗卫生机构特色科室建设，充分发挥重点专科的辐射带动作用，深入组织开展“万名医护进乡村”活动，推动优质医疗卫生资源扩容下沉，进一步提升区域医疗服务能力。

（二）优化家医签约服务政策。根据上级关于家医签约工作部署，适时优化全区家医签约政策，加大与区财政沟通力度，不断完善家医签约补助机制。积极与医保等部门沟通，争取家医签约服务相关政策，不断优化签约服务内涵，尤其是老年人居家医养结合服务，不断提升社区卫生服务机构的医养结合服务水平。

（三）加强中医特色建设。进一步整合全区中医药资源，以区中医医院为牵头医院，加强中医学科建设，发挥中医专业特色，弘扬中医文化内涵，增加基层医疗卫生机构“中医馆”“中医阁”数量，全面推广针灸、推拿、艾灸等中医药适宜技术，提升中医药服务水平，不断满足群众多样化就医需求。

（四）加快提升基层医疗卫生机构医保信息化水平。强化部门、专业协同，以信息化规范基层医疗卫生机构的诊疗行为、疾病信息和费用上传报销，加快推进村卫生室医保信息化建设，及时为符合条件的开通普通门诊结算服务，不断完善医保信息查询、医保经办审核结算功能，减轻基层负担。

联系人：闫丽帆  联系电话：5280246

威海市环翠区卫生健康局

2024年6月25日