关于区十九届人大三次会议第012号代表建议《关于优化营商环境大力引资引智的建议》的答复

崔业安代表：

您提出的《关于优化营商环境大力引资引智的建议》的建议已收悉，现答复如下：

您提出的建议主要包括三个方面：一是建议组织企业到高校开展招聘会；二是在威就业创业人才根据创业需求，分类分层次做好相关服务和标准制定工作；三是“引智”与“引资”同步进行。近年来，环翠区在上述三个方面做出了比较多的工作，为我区高质量发展提供了人才智力支撑。

一、组织开展多种类型的校企合作活动。2023年，借力高校校园招聘良好时机，组织区内85家企业前往武汉、兰州、长春、哈尔滨等省内外14个城市参加了湖北大学、兰州理工大学、黑龙江科技大学、烟台大学等高校23场次校园招聘活动，先后与濮阳技师学院、菏泽职业学院、东北大学秦皇岛分校等5所省内外高校建立合作关系，签订3份校地合作协议。2024年，将继续加大校企合作力度，与高校合作设立服务工作站两处，开展线上线下招聘活动12场次以上，开展“校企合作对接会”“高校访企威海行”等活动，推动校地、校企间的交流合作，吸引更多的青年人才来威就业创业。

二、积极落实创业贷款政策，充分发挥创业担保贷款扶持创业促进就业的作用。2023年，环翠区严格按照《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（鲁财金〔2020〕25号）和《山东省创业担保贷款实施办法》（鲁人社字〔2023〕124号）文件要求，对小微企业和个体户贷款资格及金额有不同标准。对小微企业，当年新招用符合条件的人员（城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解产能过剩企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农民自主创业、港澳台来鲁创业青年）数量达到一定比例的，给予400万以内的创业担保贷款。对个体工商户，符合条件的个体户创业者（同上）给予30万元以内的创业担保贷款。均由财政为借款人和借款企业予以50%贷款利息。

2024年，从创业者的实际需求出发，进一步帮助我区小微企业及个体工商户用足、用好、用活创贷政策，在审核受理及实地检查过程中，对科技研发类、生产类、销售类、咨询类等不同行业类别的企业给予不同标准的贷款额度，着重支持研发类企业科技创新和解决生产经营型企业融资瓶颈难题，对符合条件的其他行业创业者和小微企业做到应贷尽贷，有效扩大创业担保贷款政策覆盖面，引导有需求的创业者更好享受政策福利，打造一流营商环境。

三、“引智”与“引资”同步进行。招商引资是推动地区经济社会高质量发展的强大引擎，而人才是发动引擎的燃料，从一定意义上说，人才比项目更重要，一流的高新技术人才能够带来一流的项目。咱们环翠区正是采用这样的工作思路，以人才招引作为推手，积极对接、培养各种高层次人才及团队。为提升博士后招引成效和培养质量，与我区博士后科研平台及拟设立博士后创新实践基地的单位进行对接，全面征集各单位与山东大学联合开展订单式博士后培养的合作意向。为扩大校企校地合作“朋友圈”，结合省外高校毕业生春季校园招聘活动一同开展博士后引才行动。3月17日-3月22日，带领三角集团有限公司到郑州大学、河南工业大学、中国科学技术大学、合肥工业大学等开展对接。4月23日带领威海市商业银行、山东百盟信息技术有限公司、威海栖桐科技发展有限公司3家企业到山大（威海）、哈工大（威海）与意向合作的博士开展交流对接。5月8日-5月10日先后赴东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨理工大学与高校博士后管理部门、学院教授及意向合作的博士开展座谈交流，推介我区博士后招引计划、岗位需求及相关支持政策，力争通过高层次的引进吸引优质项目落户环翠。

联 系 人：项玉娇              联系电话：5212361  

威海市环翠区人力资源和社会保障局

2024年6月18日