王岳松代表:
您提出的《关于加强农产品质量安全管理的建议》的建议已收悉。
首先,感谢您对农产品质量安全工作提出的宝贵建议。收到建议后,我局高度重视,立即着手对建议进行研究,并协调相关部门、镇街进行了调研,现答复如下:
一、属地、部门责任落实情况
(一)强化属地管理责任。环翠区目前拥有5个涉农镇(街),都成立了镇(街)农产品质量安全管理站,按照山东省农业农村厅《关于全面推进乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设的通知》的要求,5个镇(街)农安站在保障“五有”(有机构、有职能、有人员、有条件、有经费)条件建设基础上,全面达到了“六落地”(任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛查落地、宣传培训落地、应对处置落地)。环翠区每年将农产品质量安全监管工作纳入对镇(街)的年度考核,年度内出现重大或特别重大农产品质量安全事件(事故),镇(街)全年农产品质量安全工作不得分。与此同时,推动我区农产品质量安全管理网格化管理,全区在涉农镇(街)共设立了109名村级农产品质量安全协管员,负责农安监管的上情下达、下情上报工作。
(二)理清部门管理责任。根据2019年机构改革方案,区农业农村局负责食用农产品(不含食用水产品、干果和管辖范围外的水果,下同)从种植环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,以及农药、职责范围内的肥料等其他农业投入品质量和使用的监督管理。负责农业植物防疫检疫。区市场监管局负责食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。两部门建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
二、农业投入品管理、农产品检测、农产品质量安全检查等工作开展情况。
(一)加大农业投入品管控力度。我区严格执行威海市禁止使用的70种农药。近三年来,共出动执法人员560余人次,检查农资经营单位310家次,农产品生产基地68家次,开展了春季农资打假专项治理行动,重点检查是否有违规销售使用禁限用农药、假冒伪劣农药等行为,是否执行农药查验及进销货台账制度,通过检查,有效地维护了农资市场经营秩序,促进农业安全生产,从源头抓好农产品质量安全工作。全区抽检农药样品60批次,肥料30批次,合格率为100%。
(二)加强农产品质量安全检测。为进一步提升基层农产品质量安全监管能力和水平,每年根据我区实际制定《环翠区农产品质量安全监测计划》,对我区农产品质量安全工作进行统一安排、部署,将豇豆、芹菜、韭菜、草莓等纳入重点类别进行监管,全面推行监管人员与农产品生产主体“双承诺”制度,推动涉农镇街农产品质量安全管理网格化、规范化、精准化,加强对镇街农产品质量安全检测人员的指导培训。结合农时季节,到我区农产品标准化生产基地、“三品”认证基地、农产品休闲观光采摘园、农民专业合作社、农产品种植大户等种植单位进行多批次抽检。2023年为我区涉农镇街统一配备了胶体金农残速测仪,该设备对农残检测的灵敏度更高、检测结果更准确。近三年,我区共完成农产品定量检测361批次,配合国家、省、市级抽检221批次,果蔬药残快速检测5400批次,合格率达到99%以上,确保居民“舌尖上的安全”。
(三)开展日常农产品质量安全巡查。环翠区对各规模化生产基地统一制定印发了生产记录本,责成技术负责人对每一种作物按每个生长周期进行填写,要求内容详实,严格按照生产技术操作规程进行生产,不得使用威海市明令禁止使用的70种禁限用农药,严格按照农药安全使用间隔期进行操作。对豇豆、韭菜、芹菜、草莓等易发生药残超标的果蔬进行用药指导,结合上市时间进行常态化抽检。
三、推行农业标准化生产情况。
全面推行标准化生产,将生产操作规范与农产品质量安全紧密结合,通过龙头企业带动、合作组织推动、农业品牌拉动、示范推广等多种措施,全面推行标准化生产。截至目前,环翠区共有农业标准化生产基地28个,“三品一标”产品31个,标准化面积达59650亩。
四、食用农产品合格证制度落实情况。
为全区22家农产品生产单位及各涉农镇(街)农安站配备合格证打印机和标签,实行食用农产品合格证电子化管理,实现可追溯,引导生产主体落实达标合格证制度,夯实农产品生产主体责任,实现产品可追溯。近三年我区共开具承诺达标合格证5600余份。
五、严格市场准入管理。
联合区畜牧中心、海洋发展局、市场监管局多部门联动、各司其职,建立生产主体档案,督促指导生产主体规范开具合格证,区农业农村局、区海洋发展局、区畜牧兽医事业发展中心加强对准出主体监督检查,区市场监管局要加强对准入主体的监督检查,各部门形成合理,确保产地准出与市场准入衔接试点工作取得实效。
六、提高为民服务,加强农安宣传工作。
近三年,共开展“农资打假宣传活动”、“农产品质量安全系列宣传活动”、“安全生产月宣传”、《新农产品质量安全法》宣传等系列活动60余次。通过设立宣传看板、发放宣传材料、现场咨询、到田间地头宣传等形式,向广大群众传授法律法规等相关知识,提高农民分辨真假农资产品的能力。
联 系 人:王跃华 联系电话:5210575
威海市环翠区农业农村局
2024年6月26日