- 索引号：11371002MB2859126E/2024-02331
- 发布单位：威海市环翠区农业农村局
- 内容分类：人大代表建议办理
- 成文日期：2024-06-28
- 公开方式：主动公开
- 公开范围：面向全社会
- 有效性/截止日期：
- 文号：
关于区十九届人大三次会议第028号代表建议《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》的答复
李玮峰代表：
您提出的《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》已收悉，现答复如下：
一、环翠区农村土地使用权流转工作开展情况
环翠区共有农村家庭承包耕地58680.27亩，土地流转17053.66亩，流转规模29%，主要流转对象是小农户、家庭农场、农民专业合作社等农业生产经营主体。近年来，环翠区通过完善制度、奖励扶持、资源盘活等举措不断推动农村土地规模流转。
（一）健全制度方面。为积极引导农村土地经营权有序流转，促进现代农业发展壮大，2023年环翠区根据省、市相关要求，印发了《关于做好工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权资格审查、项目审查和风险防范管理的通知》，对工商企业等社会资本规模化（50亩以上）流转农村土地进行资格审查、项目审核和风险防范等事项进行规定，区、镇两级农村经管部门提供农村土地流转服务指导，不断促进农业规模化、现代化经营健康发展。
（二）奖励扶持方面。2020年区农业农村局联合区财政、自然资源等部门印发了《关于鼓励扶持股份经济合作社发展的意见（试行）》（该文件已于2022年到期），对当年新增土地流转面积50亩以上的村集体给予一定的补助，2021年共发放土地流转补助金额6.9万元。
（三）资源盘活方面。2021年以来，区农业农村局开展农村低效闲置资产资源盘活行动，按照“一体化推进、多元化流转、精准化盘活”工作思路，累计盘活低效闲置农用地5688亩，打造中小学实践基地、农耕文化研学基地、现代高效农业等多个特色项目，激活农村发展要素、促进集体和村民增收。
（四）林地流转方面。区林业发展中心把林地流转作为深化集体林权制度改革的重要举措，督导镇街规范林地流转流程，积极稳妥地推进林地流转。配合区自然资源局规范土地流转合同，细化林地流转条款，为镇街管理服务林地流转提供依据。
二．下步打算
（一）持续做好农村土地流转服务工作。用好农村土地管理各项制度政策，指导镇街和村集体提高风险防范意识，规范开展土地流转工作，切实保障农民合法权益，保障土地合理利用，促进农业健康发展。
（二）持续做好资源盘活，提升土地利用效能。今年，区委区政府将农村低效闲置资源盘活工作列入全区“抓攻坚促突破”重点任务，区农业农村局制定农村资源闲置问题整治工作方案，在全区涉农镇街开展农村低效闲置资源起底式排查，建立数据库，精准摸排闲置农房、闲置农地和水库水体情况，目前已累计摸排低效农用地9587.96亩（其中有流转意向1583.93亩、能够连片流转577.89亩）。下步区农业农村局将联合区大数据中心、区商务局对摸排数据进行综合分析，分类制作招商手册，同步利用“环翠·链乡”平台进行线上推广，吸引社会资本投资打造特色项目，推动我区农村土地高效利用。
联 系 人：刘春好 联系电话：5236902
威海市环翠区农业农村局
2024年6月26日
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