张村镇2024年度工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，扎实推进中国式现代化，更好统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力提振市场信心，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，积极推进经济社会绿色低碳高质量发展，加快打造“高质量企业集聚、产业链条健全、环境靓丽精致、服务功能完善的西部新城”，奋力开创现代化张村建设新局面。主要预期目标为：生产总值增长5%左右，一般公共预算收入稳定增长，实际使用外资量稳质升，外贸进出口固稳提质，人均可支配收入增长5%左右。具体工作中，将以决胜的气势、大干的状态，重点打好“三大攻坚战”。

（一）打好工业倍增攻坚战，矢志不渝推动张村制造业振兴。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，继续举全镇之力，加速推动张村工业起势腾飞，引领带动高质量发展。

建好产业“生态圈”。坚持优存量、扩增量、提质量，聚力突破铝深加工、高端装备制造、碳纤维及制品、电商四大区域主导产业。依托威高骨科、海鑫新材料、广泰空港等优势企业，突出“一链一园”导向，深挖链式集聚潜力，定向卡位“入链补链”、头部招引“强链延链”，逐步培育1－2个具有较强竞争优势的产业集群，突破过50亿的特色专业园区。采取“链主+链长+专班”模式，明确链主企业，深入实施链长制，绘制产业发展“全景图”、强链补链“路径图”、招商引资“索引图”、目标企业“作战图”，实行招商服务一体化，主动链接政企资源，全力助推产业链做大做强。

营造惠企“大气候”。继续保持要素支持不减、对接联系不断，对承诺的扶持政策全力予以兑现，以最大诚意服务企业发展。实行清单式推动、管家式服务，年内培植省级研发平台1家，新增“小升规”企业10家，净增高新技术企业20家，培育20家获评市级以上“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”企业，加速形成大企业带头领跑、中小企业竞相跟进的生动局面。加大对有突出贡献的企业和企业家的宣传力度，营造尊重企业家、关心企业家、服务企业家的浓厚氛围。

筑牢项目“顶梁柱”。坚持工作围绕项目转、要素跟着项目走、资源优先项目用，成立要素保障专班，现场一线办公，问题随提随研究，随有随解决，切实保障宝威新材料二期、亿辰精密高端汽车配套等20个区级以上重点产业项目顺利建设，确保兴恒新能源电池铝箔项目、新一代铝包装新材料等9个项目竣工投产。推行链条化产业招商，聚焦主导产业强链补链，紧盯500强、行业龙头、产业链核心企业、本土优质企业，精准对接，靶向发力，年内引进外资过千万美元、内资过亿元项目4个以上，力争实现1.5亿元内资实物工作量，700万美元以上到账外资。

（二）打好精致城市建设攻坚战，坚定不移提升城市功能品质。对标对表中心城区街道，坚持一体化布局、系统化推进，全面加快城市治理体系和治理能力现代化。

深入实施城市更新行动。加快推进国土空间分区规划编制，进一步优化城市布局、提升发展空间。围绕改善出行环境，投资2543万元，实施九华路、漓江街新建工程。投资350万元，对雍辉苑、龙海山庄等7个小区路面进行修复，精准实施公交港湾、易堵路口等“微改造”项目，加快推进S302环山快速路征迁，持续提升群众出行体验。围绕改善居住环境，投资99万元，新建雨水、污水管网325米。投资1194万元，对怡沁园、村松等老旧小区开展建筑物修缮、内部完善、智慧小区建设3项工程，持续跟进姜南庄、东西莱海等9个旧村改造项目分户进度，让群众更加安居、宜居、乐居。

深入推动内涵特色提升。突破发展周末休闲游，依托里口山4A级景区，常态化开展城市管理巡查整治，紧盯民宿网约房、电动自行车等重点领域，重点清理城市主干道、农贸市场周边等区域的环境卫生，推进居民社区、背街里巷系统治理，营造优质旅游服务环境，全力争创国家旅游度假区。聚力物业管理提档升级，常态化实施“美好家园共建行动”，深入开展随意停、乱搭建等焦点问题专项整治，严格物业服务市场准入，不断提升物业服务质量，打造1处市级星级物业。编纂全市首部中国名镇志《张村镇志》，保留城市历史文化记忆。聚焦海岸线、铁路沿线、大集、惠民摊点等重点区域，扎实开展市容市貌综合整治。

深入践行绿色发展理念。积极融入绿色低碳高质量发展先行区建设，实施高层次技改提级行动，推动产业生态化、绿色化发展，新培育市级以上绿色工厂和绿色供应链企业1家以上。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实做好中央环保督察迎检工作，推动扬尘、散煤、挥发性有机物等重点污染源专项整治不断深入。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，实施张村河、柳沟河综合治理，严控扬尘污染，空气质量稳定达到国家二级标准。大力弘扬绿色低碳生活理念，加快充电基础设施布局建设，完善垃圾分类收运处置体系，年内创建省级垃圾分类示范村居1个以上，让张村的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

（三）打好民生改善攻坚战，千方百计增进民生福祉。紧盯群众“急难愁盼”问题，坚持多雪中送炭、少锦上添花，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

健全完善公共服务体系。积极推进“放管服”改革，围绕“无人大厅、24小时自助服务区优化、无窗口受理、集成办应用场景”四项重点，加快推进社区就业服务站建设，打造基层政务服务省级标杆大厅。实施“医疗保障服务提升年”行动，升级改造公共卫生综合服务区，打造张村镇智慧化接种门诊，新增姜南庄、广泰空港2处中医阁，建设张村镇“如康家园”残疾人之家，让居民、职工在“家门口”即可享受优质、便捷的诊疗健康服务。实施文艺精品质量提升工程，发挥好新时代文明实践站作用，探索推进城乡书房社会化运营，开展好“送戏下乡”、纳凉晚会、广场舞大赛、“黄河大集”、文化进万家等文化惠民活动，让更多群众实现“精神富裕”。

健全完善社会治理体系。深入推进“1+5”社区治理共同体建设，探索“以空间换服务”“公益+普惠”“社区合伙人+公益市集”三种社区运营模式；投资26万元，实施长乐社区“乐邻小屋”项目；投资90万元，改造升级双岛社区党群服务中心；以“企业园区化、服务社区化”为特征，打造全市首家工业园区社区“环球工业园区社区”，让企业“轻装上阵”，让职工“后顾无忧”。深化“热线+网格+数字城管”联动融合，创新城管进社区模式，统筹执法、物业、环卫、市政等力量，让矛盾问题受理在社区、解决在社区。深化信访积案化解机制，建立全市首家孵化园园区法律驿站，扎实开展打击涉网黑恶犯罪专项行动，持续提升“一站式”矛盾纠纷调解水平，打造具有张村特色的社会治理品牌。

健全完善风险防控体系。强化忧患意识，打好防范化解风险挑战主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动。发挥好“田长”作用，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全力护航粮食安全。实施分层分级管理，打造1处国家级营养企业、1处国家级营养学校、2处国家级营养社区。加快推进合作社“三资”清理，实现集体经济持续增收。紧盯危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全以及森林防灭火、海洋渔业、松线虫病、森林抚育等重点领域，强化“专家+服务”监管模式，滚动开展全行业、全覆盖安全风险整治，落实落细派驻盯防、有奖举报、隐患清零等措施，坚决防范和遏制各类事故。常态化抓好金融风险防控、国防动员、双拥共建、民族宗教、禁毒、反恐、保密及海陆一体平安建设等工作，坚决守住守牢“一排底线”。