区工信局2023年工作总结和2024年工作打算

一、2023年工作总结

（一）抓运行监测与项目建设，力促工业经济稳步发展。

1．工业经济运行监测持续有效。强化定期调度机制，经常性联系走访企业，跟踪监测工业经济运行情况，力促工业增长动力平稳转换。2023年，全区共有规模以上工业企业175家，其中营业收入过亿元企业48家、过10亿元企业3家、过百亿元企业1家；拥有全国41个制造业行业大类中的26个。全区规模以上工业企业实现利润总额28.6亿元，同比增长6.9%。

2．工业项目建设全面提速增效。2023年，我区共有市级工业重点项目32个，总投资83.5亿元，当年计划投资25.87亿元，截至12月底，市级重点工业项目完成投资29.68亿元，占当年计划投资的114.73%，有9个项目投产或部分投产。

（二）抓数字赋能与成长培育，力促企业高效膨胀发展。

1．企业创新智造能力持续提升。10月26日，我区的威海宝威新材料科技有限公司入选工信部2023年度智能制造优秀场景名单。目前，我区拥有2家国家级智能制造试点企业，占全市总数的40%，位居全市之首。11月份，我区海王旋流器的数字化车间、山东汇泉的智能制造场景入选山东省数字化车间、智能制造场景，海王旋流器的“密度场梯度连续强化型三产品重介质旋流器”入选省级首台（套）技术装备。

2．信息产业持续稳步发展。今年以来，我区三角轮胎、瑞沐精工入选2023年省级工业互联网平台；百盟信息获批第三批山东省软件产业高质量发展重点项目。新北洋数码、百盟信息、同域网安获批省级软件工程技术中心；新北洋荣鑫、同域网安、阿凡提智能科技获批市级软件工程技术中心。截至12月底，新建5G基站240座，已提前完成全年建设任务，累计建设基站1207处。累计处理12345转办单83件、解决进场难问题206项，转改直问题149处。

3．数字赋能成效更加显著。7月10日，山东省工信厅公示2023年数字经济“晨星工厂”试点县（市、区）和DCMM试点县（市、区）名单，其中环翠区有28家企业成功获批省级数字经济“晨星工厂”，占全市29%；震宇智能、允祯、汇泉、环球渔具、三元塑胶、新北洋荣鑫、瑞木精工等7家企业成功获批省级2023年度DCMM贯标试点企业，占全市27%；百盟、同域网络、捷讯等3家企业成功获批省级“数字赋能”优秀产品，申报成功率100%，占全市总数37.5%。

4．企业梯次培育迈上新台阶。本年度新培育51家创新型中小企业，累计培育101家；新培育37家省级专精特新中小企业，5月份，泓方金属、捷讯、齐德新型建材等3家企业通过省级复核，新认定企业数量较去年增加68%，为历年最高，累计认定83家；新培育海鑫新材料、新元化学、百盟、捷讯等4家国家级专精特新“小巨人”企业，7月份，海王旋流器通过国家级复核，新认定企业数量较去年翻一番，为历年最高，累计认定8家。威海创新园获评省级小型微型企业创业创新示范基地，捷迅、新元化学2家企业获评山东省先进中小企业。新培育汇泉工业、广泰空港等2家省级制造业单项冠军，11月份，双轮股份通过复核，累计认定11家。另外，我区汉鼎装备、万泰磁电分别于9月21日、10月18日实现2023年月度（3-11月）升规纳统，我区月度纳统的工业企业首次突破2家，创历史新高。绣合服装、海龙王户外用品、昌华包装等16家企业已通过国家统计局审核，全年实现新纳统工业企业24家。

（三）推进工业企业绿色发展，打造服务型制造新业态。

1．国家级绿色工厂认定实现零突破。今年3月份，工信部公示2022年度绿色制造名单，我区三角轮胎、双轮股份成功获评国家级绿色工厂，占全市获评数量67%，国家级绿色工厂认定实现零突破。借此契机，三角轮胎申报的省级绿色供应链，海鑫新材料、新北洋数码申报的省级绿色工厂，也于7月18日成功进入省厅公布名单。

2．山东省服务型制造示范企业新上榜。9月1日，省工业和信息化厅发布了2023年山东省服务型制造示范名单，我区人生药业、宝威新材料两家企业成功入选，实现历年翻倍增长。截至目前，全区共有捷讯、汇泉、人生药业、宝威等山东省服务型制造示范企业4家，精准打造了一批服务型制造新模式、新业态。

（四）抓科技、人才双驱动，力促工业企业高质量发展。

1．企业技术创新能力不断加强。今年累计有海王旋流器、银河生物等15家企业40个创新项目列入省级企业技术创新项目计划，项目达产后预计产生年销售收入13.8亿元，利税2.7亿元。环球渔具、银兴预应力、西港游艇等3家企业获评山东省技术创新示范企业，入选数量全市第一，有效提升我区工业企业技术创新硬实力。

2．“一企一技术”研发中心增比显著提高。今年7月份，新北洋荣鑫、同域网络、宝威、中远海运等4家企业成功认定2023年度山东省“一企一技术”研发中心，入选数量同比增加300%。同时，恒煜医疗、华素制药等11家企业认定为威海市“一企一技术”研发中心，入选数量同比增加266%。截至目前，累计认定省级“一企一技术”研发中心28家，市级31家。

3．省级重点人才项目实现新突破。威高骨科、银河生物等2家企业人才项目顺利通过省工信厅网络会评，并在省厅会议评审答辩中，从29家医养健康行业企业中脱颖而出，成功入选省级重点人才工程。入选数量实现重要突破，位居全市前列。

（五）抓政策扶持与为企服务，力促营商环境优化提升。

1．政策扶持企业发展。修订出台《环翠区关于加快工业和信息产业高质量发展的扶持意见》，不断加大培育市场主体的奖励扶持力度。此外，积极争取上级政策扶持，解读政策助企申报各类项目资金。

2．建立健全为企服务机制。立足自身职能，聚焦规模以上工业企业，在区委、区政府领导下开展企业大走访、项目申报辅导、上门送政策等一系列活动，切实提升规模以上工业企业满意度。第一批大走访为企业解决问题51个，问题办结率98%，帮助企业纾难解困，助力全区工业企业高质量发展。

（六）始终坚持党的全面领导，持续加强社会主义政治建设

1．持续推进党的政治建设，提升机关党建引领力。一是抓思想建设，提高干部政治觉悟。发挥好局党组理论学习中心组集体学习作用，以上率下。下大气力抓好党员干部职工的教育培训，通过专家授课、干部交流等方式，提升机关干部业务能力，切实转变工作作风。截至2023年底，共组织开展“三会一课”、主题党日、党员进社区等活动50余次。二是抓好组织队伍建设，注重培育新鲜血液，2023年，发展机关党支部新入党同志2名，正式党员3名；发展企业党支部新递交入党申请书12名，正式党员10名。推荐局机关1名优秀党员到镇街担任“第一书记”开展驻村工作，为基层党组织建设贡献力量。三是坚持开展组织生活，提高党员干部凝聚力、向心力。组织机关干部参加“5.23”歌咏会，获得机关小合唱第四名。组织魏桥集团、爱威瓷业、国盛黄金、金力渔具等企业党支部书记开展党支部书记述职工作、党务工作者业务培训，解答工作中遇到的困惑，提高业务能力。四是亲情服务社区，为居民送去温暖与关怀。送书进社区、企业，宣传党和国家新思想。区工信局为竹岛街道海景社区，爱威瓷业、金力渔具、国盛黄金等企业送去各类党建书籍共计200余册。建党节前，走访慰问桥头镇观里东村、竹岛街道海景社区6名困难群众，为居民送去米面粮油等生活物资，并送去党的关怀和温暖。

2．深入加强党风廉政建设，在严明纪律中净化政治生态。一是在学思践悟中坚定政治方向。抓思想建设，提高干部政治觉悟，严格落实“第一议题”学习制度，将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时传达中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设及反腐败工作部署要求，开展好廉政谈话、党员纪律警示教育、廉政文化建设等工作，进一步增强党员干部的廉洁意识。在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定，确保党风廉政建设工作取得明显成效。二是在管党治党中压实政治责任。今年以来，召开2次党风廉政专题会议，研究全面从严治党工作，深刻理解把握党中央关于全面从严治党的决策部署。召开“实敢当”作风提升专项行动动员大会，引导广大干部积极干事创业，动员全局广大干部倡树“实干实绩、敢打敢拼、担当善为”的工作作风。三是在严明纪律中净化政治生态。坚持重大事项集体议事制度，认真贯彻落实党中央关于“三重一大”决策制度落实意见，定期召开党组会议和局长办公会，凡属重大问题，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则执行，并及时向区纪委报备。

3．聚焦意识形态领域管理，压实意识形态工作责任。一是坚持党的全面领导，在思想上高度重视，把意识形态作为一项极端重要的工作。今年以来召开2次意识形态专题部署会，4次意识形态分析研判季度会，把意识形态工作纳入工信局全年重点工作任务，与局工作同部署、同落实、同考核、同督查。将党中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神纳入党组理论学习中心组的重要内容，狠抓主体责任落实和宣传教育。二是行动上从严执行，主要负责人亲自抓，切实推进意识形态工作，将意识形态工作列入述职述廉、民主生活会的重要内容，明确党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”，有效推动意识形态工作做实做细。三是坚持把网络意识形态工作与经济社会发展相结合，始终守住网络领域阵地，围绕区委统一部署，完善网络舆情信息搜集、分析、研判报送及应急处置等工作机制，确保网上正能量传播，维护网络意识形态安全。四是科学谋划企业意识形态工作，为企业发展提供思想保证。以宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，对重大事件、关键节点和重要民意的苗头性问题进行疏导，引导企业干部职工看主流、看光明面、看本质。五是聚焦精神文明创建，激发服务企业内生动力。以党建引领精神文明创建，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，持之以恒培育和践行社会主义核心价值观。大力挖掘、选树、宣传道德模范、身边好人、先进典型等，扎实推进新时代文明实践工作，培育和打造了具有工信工作特色的志愿服务项目。进一步弘扬志愿精神、传播文明新风，精准群众对接需求，用心用情服好务、办好事。2023年，共开展志愿服务活动32次。

（七）持续推进法治政府建设，助推工业经济高质量发展

1．提高政治站位，强化法治工作部署。一是根据中共威海市委全面依法治市委员会办公室《关于印发〈关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见〉的通知》，制定《威海市环翠区工业和信息化局2023年普法工作计划》和《威海市环翠区工业和信息化局普法责任清单》。结合节能宣传周、“民法典宣传月”“安全生产月”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展各类主题宣传活动，注重将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规融入法治实践全过程。二是组织相关科室参加行政执法专题培训班，进一步提高工作人员执法水平；组织申领山东省行政执法证件，新增加了1个行政编制通过执法证申领考试。组织开展年度学法考试，2023年区工信局年度学法考试，参与率100%，通过率100%。三是认真落实中央依法治国办印发的《关于加快推进公职律师工作的意见》和市委依法治市办印发的《关于进一步加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施方案》，充分发挥法律顾问和公职律师作用，推动行政机关依法决策。强化合同管理，完善合同管理制度，最大限度降低法律风险。2023年我局完成3项合同备案。

2. 严格规范执法，推进法治政府建设。一是严格落实《山东省行政执法监督条例》《威海市行政执法监督办法》《关于贯彻落实〈威海市行政执法监督办法〉的实施意见》，规范行政执法行为。全面推行证明事项告知承诺制，对涉及工业和信息化领域证明事项进行全面梳理，推动创建政企“连心桥”。二是依法履行政府职能。扎实开展“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，今年以来民爆领域开展行政检查13次，涉及检查事项1项，实现“双随机、一公开”抽查事项全覆盖；依托省“互联网+监管”系统做好本级实施事项监管，实现了监管事项覆盖率、监管数据及时率等均达到100%。三是强化行政权力制约监督。扎实推进行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，行政执法信息通过政府门户网站行政执法信息公示平台进行了统一全面规范的公示。自觉接受各类监督，收到政协委员、人大代表提案建议13件，均已全部答复并公开，满意率100%；组织收看2次行政案件庭审视频，今年以来我局未发生行政复议和行政诉讼案件，未出现干预司法活动、插手具体案件处理等问题。

3. 增强法治意识，持续优化营商环境。一是弘扬法治理念。扎实推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制落实，不断强化普法宣传工作。通过新媒体、微信群宣传，上门宣传等方式，向工业企业宣传宪法知识等内容。通过全时段、多渠道的宣传方式，弘扬法治精神，不断增强全民法治意识，为我区进一步强化法治理念、弘扬法治精神贡献工信力量。二是依法制定行政规范性文件，严格落实行政规范性文件合法性审查制度，做好行政规范性文件备案审查工作。深入开展“亩产效益”评价改革，印发《环翠区“亩产效益”评价改革工作实施方案（2023年修订版）》；深入研究现阶段我区工业发展特点，深入学习领悟国家大政方针和上级政策，结合实际情况，修订《环翠区工信局加快工业和信息产业高质量发展的扶持意见》。三是全面推进政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开，及时回应企业关切的问题。2023年我局政府信息公开工作做到了规范管理，定期和动态更新相结合，确保信息公开的时效性。政府网站主动公开政府信息63条，受理并按时办结政府信息公开申请1件，行政规范性文件宣布废止1件，保留1件。四是推进简政放权、放管结合、优化服务，确保全局工作按照法定权限和程序行使权力。通过实地走访、电话联系等方式了解企业困难问题，实行问题清单式管理、跟踪式推进、销号式验收，持续优化法治化营商环境，助推全区工业企业高质量发展。

二、2024年工作思路和打算

（一）持续抓好经济运行监测和项目建设工作。一是实地走访企业，研究分析全区工业发展态势，及时发现并协调解决企业生产经营困难问题，筹划“亩产效益”评价工作安排，保质保量地完成全年评价，确保工业经济平稳运行。二是加大对2024年市级工业重点项目督导调度，全面掌握项目建设进度，积极协调各方解决项目建设过程中遇到的各种问题，加快项目建设，促使项目早开工、快建设、早纳统、快投产，形成一批新的经济增长点。

（二）推动产业园区高质量发展和产业集群培育壮大。一是进一步推动园区做强做专做精，加大对园区内企业的沟通、辅导工作，争取更多高成长型企业入驻园区，推动产业高质量发展。二是以魏桥（威海）铝精深加工产业园以海鑫新材料为链主，在初步实现产业链条上下游贯通的基础上，作为“三链”协同发展理念的代表，精准开展“延链、补链、强链”，加强与总部的对接，吸引更多优质项目落地，打造高端产业集聚区。发挥环球渔具等打造的钓具共享工厂作用，吸引更多渔具配套企业进驻，推进钓具产业集约化、规模化、绿色化发展。

（三）做好助推企业膨胀发展工作。一是按照“深度挖潜、压茬培育、全周期服务、政策跟进”的工作思路，做好2024年专精特新、瞪羚企业、单项冠军企业培育工作，不断提高创新型中小企业储备数量，扩充头部企业序列，引导、鼓励、培育更多企业成为专精特新“小巨人”企业。争取2024年新培育省级以上专精特新企业5家以上、瞪羚企业1家以上、省级以上单项冠军企业（产品）1家以上。二是滚动更新“小升规”培育目标企业库，强化跟踪服务，指导企业“升规纳统”，争取新增规模以上工业企业20家以上。三是深化开展企业冲击新目标行动，积极谋划，创新思路，引导鼓励企业聚焦主业，不断冲击新目标、培育新优势、实现新突破。

（四）持续推进两化融合发展工作。一是依托现有三角、广泰、宝威新材料、新北洋数码等已建成工业互联网的企业为标杆引领，加快海王、双轮、威高骨科、山花、邦德、喜盈门等企业智能制造发展进程，树立分产业典型企业为代表，成熟一个产业推广一个产业，最终实现大中小企业全产业发展。力争2024年内，打造市级以上工业互联网类试点示范项目4个以上。二是以三角轮胎、新北洋数码、宝威新材料等开展智能制造较好的企业为标杆，引导全区工业企业开展智能化、信息化改造，重点跟进中远海运、海王旋流器智能改造进展，年内争取再获评市级以上智能工厂和数字化车间2家以上。

（五）推进大数据产业创新发展。一是夯实5G网络基础设施，加快5G和千兆光网等网络基础设施建设，推动制造业集聚区、重点工业园区实现5G网络全覆盖。二是大力实施“智改数转”专项行动方案，丰富5G技术应用场景，继续打造一批“5G+工业互联网”、工业互联网标杆和新一代信息技术与制造业融合发展试点企业样板工程，形成典型工业应用场景，推动企业研发设计、生产制造、企业管理和销售服务的智能化改造。

（六）着力构建绿色制造体系。一是以传统行业改造提升为重点，加强绿色低碳技术改造，培育市级以上绿色工厂、绿色供应链管理企业3家，鼓励现有的5家省级、市级绿色工厂申报国家级、省级，在政策宣传、申报指导上优化服务效能，进一步提升工业企业绿色制造水平。二是在重点领域行业实施能效、水效“领跑者”引领行动和对标达标活动，鼓励企业申报节能技术装备及“能效之星”产品。开展工业节能诊断服务，提升工业资源综合利用水平。完成六大高耗能行业单位工业增加值能耗指标下降目标。

（七）做好企业技术创新工作。一是通过政策宣传鼓励企业积极引进行业新技术、新产品和新工艺，通过自主研发和联合创新等形式，提升企业技术创新水平，争取年内企业研发项目列入山东省企业技术创新项目计划25项以上。二是引导企业加大研发投入力度，与市场监督管理部门对接，掌握全区工业企业发明专利申报情况，筛选出符合申报要求的目标企业，针对性指导企业做好“一企一技术”研发中心、工业设计中心建设工作和技术创新示范企业培育工作，力争获评市级以上创新平台5家以上。三是以首台套工作为抓手，鼓励企业通过原始创新、集成创新，加大研发力度，实现产品原理、结构、性能等方面的重大突破，实现产品国内、国际领先，争取获评首台套技术装备企业2家以上。

（八）落实企业发展服务及人才培育工作。一是发挥工信系统优势，将修订出台的新区级工业和信息产业扶持政策宣贯解读到区内企业，指导企业筛选申报项目，争取更多上级无偿资金，引导和鼓励企业高质量发展。二是创新开展“企业信用建设试点”培育工作情况，打造成型的可操作可观摩的企业试点，深入摸排企业需求，充分调动企业积极性，鼓励更多的企业积极参与到信用建设工作中。三是以国家重点人才计划、省级泰山产业创新领军人才工程为抓手，积极与人才培育重点企业和有关镇街沟通对接，在抓好所有项目申报工作的同时，重点跟踪服务好拥有海外经历人才项目，争取年内2名以上省级以上重点人才在我区落地达效。四是充分利用省、市、区各级培训活动，组织开展形式多样的企业家培训，努力打造具有环翠特色的优秀企业家队伍。

（九）力促党建工作能力持续提升。一是坚持把学习党的二十大精神作为当前首要政治任务，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，强化思想建设和理论武装，提高贯彻落实各项决策部署的能力。二是持续改进工作作风，贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推进党员教育工作体系标准化建设，打造一支“敢做事、能做事”的工信队伍。三是坚持将党建工作融入为企服务工作中，切实把学习成果转化为履职担当、攻坚克难的实际行动。坚持促进机关党建工作与业务工作共融共通，在为企服务工作中充分发挥党员先锋模范作用，促进全区工业企业蓬勃发展。四是坚持党建对全局考核工作的带头引领。坚持党建引领，充分发挥党统揽全局、协调各方的作用，对全局承担的11项市级考核指标、牵头的7项区级考核指标以及承担的区级考核指标进行逐一细化分解，逐个分析研究，列出完成目标的时间表、路线图，争取完成既定的目标任务。对下属3个事业单位制定详细的考核方案，完成事业单位年度履职情况总结和考核评价。

（十）从严从实落实管党治党责任。一是坚持把政治建设摆在首位，把全面从严治党主体责任扛在肩上，以自查发现的问题为导向，坚持做到党组每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，切实推动党中央关于全面从严治党各项决策部署落实。二是把准政治方向，夯实政治根基，提高政治能力，防范政治风险，严肃开展党内政治生活，让民主评议的程序“严”起来，让党组织换届和发展党员工作“严”起来，让党内政治生活材料的上报和审查程序“严”起来。健全长效管理机制，主要负责人带头推进，班子成员分工抓落实，严格执行各类规章制度，主动开展各项工作。三是深化运用“三会一课”机制，不断创新，提高党内活动成效。落实监督执纪制度，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。四是加强“一岗双责”建设，促进党建与业务工作相融合，切实增强干部队伍素质，激发工作活力。织紧织密制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，切实转变工作作风，形成敢担当勇作为的良好氛围。

（十一）保持意识形态警醒性。一是进一步落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入局重点工作，与业务工作同部署、同落实。及时传达学习中央、省委、市委、区委关于意识形态工作部署要求，切实做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区委各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入考核当中去。二是实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题，有针对性地进行引导。三是在抓好经济建设的同时，也要做好意识形态工作，不断夯实工作责任，切实形成党组统一领导，机关干部齐心协力的工作格局。

（十二）纵深推进法治政府建设。一是加大法治学习力度，不断提升依法行政意识。将深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想和中央、省、市、区法治建设相关会议精神，全面落实上级法治建设相关工作部署，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，持续做好法治政府建设各项工作，努力为实现全区工业企业绿色低碳高质量发展贡献更多工信力量。二是规范行政执法工作，不断提高依法行政能力。加强执法队伍管理，抓好工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。坚持“谁执法谁普法”的原则，健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部依法行政的水平。三是按照区委、区政府部署要求，夯实履行推进法治政府建设第一责任人职责，推进机关法治建设，将依法行政融入工业和信息化工作的全过程各环节，以法治手段，加大惠企政策宣传，优化营商环境，引领全区工业经济高质量发展。