【检查计划】威海市环翠区2024年餐饮服务食品安全监管工作计划

为加强餐饮服务食品安全监管，推进食品安全“两个责任”落实落地，持续落实企业主体责任和监管责任，进一步消除食品安全隐患，提升餐饮服务质量安全水平，结合我区实际情况，现制定2024年威海市环翠区餐饮服务食品安全监管工作计划。

一、扎实推进区级民生实事项目

推行“互联网+明厨亮灶”工程。在全区学校食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位全面推行“互联网+明厨亮灶”；各监管所积极动员辖区大型宾馆建设“互联网+明厨亮灶”打造“透明厨房”，提升食品安全监管质效。

二、持续推动餐饮质量安全提升

（一）深入推动“两个责任”落实。一是强化对餐饮服务企业和集中用餐单位分类指导，督促餐饮服务企业、学校食堂等单位依法配全用好食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，制定符合实际的食品安全风险管控清单，规范落实“日管控、周排查、月调度”工作机制；二是对包保干部督导中发现的问题开展核查处置，并将核查处置结果通报给包保干部，形成监管闭环。

（二）提升旅游市场餐饮安全水平。全面摸排旅游餐饮服务单位底数，掌握其经营现状，组织开展旅游餐饮服务单位培训、全覆盖检查和专项抽检；督促旅游餐饮服务单位制定和完善食品安全事故应急处置预案，加大餐饮服务环节食物中毒和突发事件防控能力。

（三）协助卫健部门推进健康餐厅（食堂）建设；配合环境卫生部门完成生活垃圾分类相关工作，严查餐饮服务环节购买、使用废弃食用油脂和非正规来源食用油的行为。

三、落实属地监管责任

（一）实施风险分级管理。根据《山东省餐饮服务风险分级管理工作实施方案》要求，年底前完成餐饮服务单位的风险分级评定，在一体化平台中录入评定结果，并依据风险等级确定检查频次，完成相应检查次数。

（二）实施量化分级和等级公示管理。根据《山东省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》，将取得《食品经营许可证》或含《小餐饮登记证》的餐饮服务单位纳入餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理范围，依照《餐饮服务食品安全监督量化等级评定检查表》进行量化评分（优秀、良好、合格），将等级评定结果公示在餐饮服务单位经营场所醒目位置，并将等级评定结果报送至餐饮服务监管科，在门户网站进行公示。

（三）规范监督检查。按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，根据《食品生产经营监督检查管理办法》开展监管，参考《餐饮服务监督检查要点表》，加强餐饮服务日常监管，落实监管责任。一是要摸清辖区摸清辖区餐饮单位数量（包括各种业态：大、中、小型餐馆、中央厨房、集体用餐配送单位、机关企事业单位食堂、学校食堂、小餐饮、入网餐饮服务提供者等），按照业态建立辖区餐饮单位动态电子台账，形成网格化电子台帐。二是要对辖区内监管单位的食品安全知识培训，每年不少于2次；建立培训档案，留存培训内容、影像资料及签到表等；参加培训的餐饮服务单位应做好培训记录。三是运用“智慧市场监管”APP，并将日常监督检查结果录入一体化服务平台和“互联网+监管”系统。

（四）督促落实反食品浪费措施。督促餐饮服务经营者落实好制止餐饮浪费有关要求，引导消费者自觉抵制餐饮浪费，倡导健康饮食，践行“光盘”行动。餐饮服务经营者在经营过程中严重浪费食品的，各监管所可以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈，被约谈的经营者应当立即整改；餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，执法人员应当责令改正并给予警告；对拒不改正的，按照《反食品浪费法》相关规定给予罚款。

四、开展校园食品安全守护行动

（一）强化校园食品安全监管。开展校园食品安全排查整治专项行动，各监管所结合“四查”工作，集中整治食堂环境卫生、餐饮具清洗消毒、病媒生物防治等突出问题，督促指导学校、校外供餐单位严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，加强原料采购、加工制作、分餐配送、餐饮具清洗消毒等重点环节管控。各市场监管所每季度对全区学校、幼儿园食堂进行全覆盖检查，按照“一校一档”的原则归集食品安全信息，形成信用档案；餐饮服务监管科重点在春、秋开学季开展飞行检查，并联合教育部门督导检查，严查违法违规行为。各监管所和餐饮科每周安排专人通过省级和市级“互联网+明厨亮灶”汇聚平台，对学校食堂开展线上巡查。

（二）加强校园周边食品安全监管。各监管所对校园周边餐饮店检查覆盖率达100。

（三）全力做好中高考期间食品安全保障工作。中高考期间组织监管人员进驻食堂对每餐食品加工过程全程监管。

五、开展网络订餐监管

加强网络餐饮监管，督促网络餐饮服务第三方平台全面落实主体责任，摸清入网餐饮服务提供者底数，持续开展外卖订单销量和差评“前十”单位监督检查，建立监管台账，实行销号管理。

六、强化集中用餐单位排查整治

加强中央厨房、集体用餐配送单位、医疗机构食堂、养老机构食堂监管。完成全覆盖检查，督促开展清洁厨房建设，落实食品安全主体责任，规范经营行为，提升食品安全管理水平。

七、开展小餐饮规范提升行动

针对小餐饮加工制作不规范、不卫生等问题，组织从业人员食品安全专题培训，落实亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、加工规范、场所清洁“六项标准”和主体责任，加强小餐饮登记备案管理，小餐饮登记备案率和监管覆盖率均达到100。帮扶“三小”业户规范经营，每个监管所至少打造1家样板业户。配合有关部门引导“三小”进入集中经营街（区、园）、集中交易市场等场所生产经营。

八、发挥智慧监管作用

（一）开展线上教育培训。利用“山餐安”对全区持证餐饮服务单位从业人员进行培训，提升从业人员素质，督促餐饮服务单位落实主体责任，6月底前持证餐饮单位培训考核覆盖率达到60%，年底前达到95%以上。（完成时限：12月底前）

（二）开展“互联网＋明厨亮灶”线上巡查。通过省一体化平台和市级“互联网+明厨亮灶”汇聚平台，对各类餐饮服务单位实行远程监管，通过“网上巡查-反馈企业-整改闭环”的方式，实现风险隐患早发现、早预警、早处置，提升监管效能，倒逼企业自律。（完成时限：12月底前）

九、做好重大活动食品安全保障工作

各监管所、综合执法大队、餐饮服务监管科要根据《山东省市场监督管理局关于重大活动食品安全监督检查的指导意见》，细化工作流程，规范重大活动食品安全现场监督检查行为，适时开展监督抽检、现场快检，完善监管日志和档案，高标准完成重大活动保障工作。