区住建局2024年工作总结和2025年工作思路

2024年，区住建局在区委、区政府的坚强领导下，持续秉承“实敢当”工作作风，紧紧围绕提升中心城区精致城市建设、提高城市安全韧性等方面，坚持有解思维，加压奋进、强化攻坚，环翠区精致城市核心引领区更新工程被列入省级县域经济高质量发展试点（第一批）；海信观澜、海信君澜项目入选山东省高品质住宅试点项目（第二批）；鲸园文体公园经验做法被纳入全国城市儿童友好空间建设可复制经验清单；鲸园街道花园社区获评“无废社区”；老旧小区改造、自建房安全专项整治、万达山海雅苑项目交付等经验做法在全省推广；东北村小区红色物业经验在9月份举办的全国物业政策培训暨观摩交流会上进行了现场观摩交流，老旧小区物业管理相关经验做法，被市委《改革工作动态》刊发并在全市范围内推广。

一、2024年工作总结

（一）坚持党的领导，引领住建事业高质量发展。一是强化政治引领。制定全面从严治党、党建、党风廉政和意识形态年度工作要点，召开党建、党风廉政、意识形态工作党组专题会议24次；组织意识形态、网络安全、保密工作培训会各1次，搜集上报舆情信息507篇，聘请联通公司对“建安通”APP开展网络安全专项检查。二是加强理论武装。落实党组理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神以及开展学习研讨44次；开展“周三学习日”“住建学堂”、青年干部辩论赛等学习培训41次。以“赛”促学，荣获全区“中国梦·新气象·新作为”视频类优秀奖、第八届“微型党课”大赛二等奖，“环翠青年党员说”微宣讲比赛机关第3片区一等奖。三是夯实党风廉政建设主体责任。制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》，逐级签订《党风廉政建设责任书》。精准运用监督执纪“第一种形态”进行谈话提醒11人次，开展廉政谈话55次。扎实开展党纪学习教育，分层次开展培训3次、党支部书记讲纪律党课5次，开展“重点警示、专项整改”等交流研讨3次；加强清廉机关建设，精心设计的节日廉洁漫画、动画视频，在“清风环翠”微信公众号发表。四是开展群众身边腐败和不正之风和腐败问题集中整治。研究制定专项工作方案，先后召开局党组会11次。局主要负责人开展“四个一”活动，现场协调解决污水井堵塞等问题；带头组织其他班子成员至富力等6个项目开展“情景式”调研。扎实开展2个物业管理方面突出问题集中整治，推动整治取得阶段性成效。抓好2件中央层面自上而下开展的群众身边具体实事，协调推进燃气管道改造、棚改等民生事项上的梗阻问题。

（二）破解行业瓶颈，筑牢人民权益保护网。一是全力推进保交楼（房）工作。建立区级层面保交房协调机制，实行“部门联动、属地负责”、“一项目一策”机制，定期碰头会商研判。牵头完成恒大项目会签办证工作，极好地完成环通产投和购房业主资产保全工作。今年以来，保全工作。今年以来，完成世茂雅庭、万达山海雅苑等5个项目的交付工作；富力君悦府、海宴台等3个项目已复工，正全力推进项目建设。同时，全力推进房地产融资“白名单”工作。建立区级房地产融资协调机制，摸清辖区在建在售项目底数，并召开区级银企对接会，搭建政企沟通平台。今年以来，推进10家企业入选“白名单”，二是全力推进回迁安置工作。成立区级工作小组，制定并印发工作方案；先后协调区财政、城投公司拨款3128万元（含2000万商票）提供资金支持。同时，逐个楼座测算建设所需资金，制定一楼一策施工台账，建立大西庄回迁安置微信工作群，每日调度，全程跟进，及时解决制约问题，促使大西庄村于11月30日完成463户村民抓阄工作，12月13日-15日完成村民看房工作。三是全力推进农民工欠薪隐患化解。按照“跟踪督办、整改销号、跟踪回访”闭环管理模式，严格落实保障农民工工资支付“5个100%”制度，对各种渠道发现的欠薪线索，启动欠薪隐患分析研判制度，对群体性欠薪投诉量大的项目，实行“一项目一专班、一班组一对策”机制，定时限、定目标、定预案，推进欠薪问题的化解。累计化解欠薪案件272起，协调发放工人工资2200余万元，约谈警示58个项目，通报慎用施工企业16家。区建筑工程事务服务中心获“全省根治欠薪冬季专项行动”集体嘉奖。四是全力推进洗砂场专项整治。结合全市砂场整治工作，在全市率先制定了《环翠区机制砂、洗砂行业管理办法（试行）》，进一步明确砂场手续办理、环保要求及部门职责分工。组织10个部门及各镇街集中开展洗砂场分类整治，共摸排出机制砂、洗砂场20家，其中，对于无法整改的7家砂场，已全部完成关停取缔；对于能够整改的13家砂场，已完成整改提升9家；各砂场累计完成环境提升问题70余项，有效改善我区砂场环境问题。

（三）压实安全责任，确保住建领域安全生产形势平稳。一是狠抓安全隐患排查整治。先后开展分包施工作业安全管理、预防高处坠落事故等11个专项整治行动，发现并整改各类隐患问题900余个，对责任落实不到位的3家企业及6名相关责任人记不良行为，对情节较重的3家企业3名负责人进行行政处罚。对全区11家燃气企业开展3轮全覆盖安全生产排查，整治各类隐患85处。组织有关部门、镇街，对各类用气场所开展2轮全覆盖安全检查、3次联合督查，共整治各类隐患问题1351处。二是强化源头管控力度。改造老旧燃气管道1.5公里，更换物联网燃气表4000余块，更换不锈钢波纹管8000余根，切实提升燃气安全本质保障水平。组织召开建筑施工安全生产培训会、燃气安全进社区、进学校等各类活动20余场次，累计发放宣传资料9000余份。顺利承接威海市住建系统2024年“安全生产月”启动仪式和全市住建系统标准化示范工地暨智慧工地现场观摩交流会。在原威海剧院旧址成功举办全市住建系统地震应急演练，进一步提升我区住建系统地震应急综合处置能力。三是推进自建房安全专项整治。开展为期3个月自建房安全专项整治攻坚行动，208栋隐患自建房全部完成销号。扎实开展“回头看”复核，巩固整治成效，暂未发现问题。四是保障危旧房屋安全。聘请专业鉴定机构对全区559户低收入群体住房进行鉴定；组织相关镇街对全区104个行政村涉及的3万余户农房进行全覆盖检查，开展防汛防台专项检查18次，暂未发现新增隐患房屋。

（四）践行“人民城市”理念，打造精致城市核心引领典范。一是深入实施城市更新行动。印发《环翠区城市更新行动实施方案》，扎实开展城市品质提升八大行动，着力打造远遥、东山、卫城等城市更新五大样板片区，重点实施了总投资19.6亿元的40项城建重点工程，年内重点推进半月湾艺术综合体、卫城大院、威海剧院、栖霞街等项目建设，高标准完成10个老旧小区改造项目，让群众更加安居、宜居、乐居。二是力促物业服务提质增效。制定了物业管理提质增效攻坚年实施方案，细化完善市场准入和退出、外围清扫补贴等14项措施，指导各镇街提升物业管理水平；出台了《环翠区物业领域突出问题整治工作方案》，明确了镇街、社区及相关单位职责，压实各方责任；持续开展“美好家园共建行动”，常态化整治小区乱堆乱放等各类问题8500余个；严格市场准入和退出，完成5个小区物业重新选聘，组织开展物业企业培训4场次、800余人，提升物业行业服务水平；年内新增电动车充电端口1200余个，进一步改善群众居住环境。三是持续做好住房保障工作。建立保障性租赁住房联席会议制度，筹集建设环翠钓具共享平台基地青年中心284套保障性租赁住房项目，解决新市民、青年人等群体住房困难问题；动态配租黄金顶263套公租房，向197户住房保障对象发放住房租赁补贴59.63万元，超额完成120户的指标任务。四是强化工程质量监督管理。在富力项目、老港项目分别召开全省、全市建筑工程结构实体混凝土强度检验预控管理现场观摩活动；组织开展全市“建筑工程检测实验室开放日”活动。指导海信君澜项目成功获评“泰山杯”奖（质量方向），绿轴二期2#楼商务办公楼项目成功获评“泰山杯”奖（勘察设计方向），城投海滨路、老港区城市更新改造等7个项目列入2024年度省优质结构工程培育计划。五是推进绿色建筑高质量发展。全面推广绿色建筑标准，新开工高星级绿色建筑达21.6万平方米。在宝威科技智能工厂二期项目举办全市游牧装配式建筑暨质量标准化现场观摩会。

二、2025年工作思路打算

（一）创新引领，质量为先，全面提升基层党建工作水平。探索建立“三个第一”理论学习工作机制，开展“走出去”和调查研究式学习，增强中心组理论学习引领性，提升党组织学习实效性。加强党建工作创新，探索建立党支部书记与业务骨干结对共建机制，使党建与业务工作从“表层结合”转变为“深度融合”，擦亮“红色领航·先锋住建”党建品牌“新底色”。以“青年党员说”“住建辩论赛”等活动为载体，搭建青年干部交流思想、展示风采的舞台，激活青年干部“新动能”。

（二）攻坚克难，责任为基，全面提升住建行业管理水平。一是持续做好保交房工作。继续督导开发企业通过总部放款、资产变现、申请监管资金等措施筹措资金，多措并举促进延期交付及停工项目竣工交付；。同时，加大房地产领域信访案件处置力度，并用好企业信用评价体系，倒逼企业落实整改责任。二是加快推进安置区建设。督导区城投公司、羊亭镇加快港头安置区C地块项目建设，积极协调相关部门单位解决项目推进中的梗阻问题，确保我区棚户区改造工作完美收官。三是推行“农民工工资离场结算确认”机制。持续打击违法发包、分包、挂靠等违法行为，依托诚信等级动态评价制度，落实分级分类监管，进一步规范市场秩序。工程结束后和施工期间离场人员工资结算后，签订农民工工资离场结算确认书，确保工资支付到位，并避免以“讨薪”名义讨要工程款。

（三）安全生产，预防为主，全面提升安全管理水平。一是严格建筑施工领域安全生产管理。深入开展建筑施工领域治本攻坚三年行动，落实生产经营单位主要负责人培训、季度安全生产会议等制度，强化对重大事故隐患判定等最新标准宣贯培训，切实提高从业人员安全生产意识；持续开展预防高处坠落、有限空间作业安全整治、违规电气焊及违规施工、分包施工作业安全管理等专项检查，加大违法违规行为责任追究，指导帮扶企业消除隐患风险，杜绝安全事故发生。二是强化燃气领域安全监管。持续开展城镇燃气安全专项整治，建立燃气安全管理长效机制。督促燃气企业做好瓶装液化气统一配送、入户安检等工作。加快推进燃气管道老化更新改造，加强燃气安全源头管控。会同有关部门、镇街及燃气企业对学校、医院等人员密集场所常态化开展燃气安全隐患排查整治，加快推进燃气用户安全“三件套”安装。严厉打击燃气领域违法违规行为，切实防范燃气安全事故发生。三是开展自建房整治巩固提升。坚持边复核、边整改、边巩固、边提升，扎实开展“回头看”复核，2025年6月底完成全区自建房整治巩固提升工作，确保我区自建房整治三年行动任务如期完成。

（四）精致城市，服务为本，全面提升中心城区宜居宜业水平。一是全面落实城市更新行动。以提升城市品质为抓手，增进民生福祉为支撑，谋划实施好2025年度城建重点工程、海绵城市建设、老城区改造等项目建设。围绕社区环境焕新、特色街区打造等8个方面，实施好总投资22.3亿元的 38 项城建重点工程，确保城市更新重点项目落实落地。完善沿海岸线配套设施建设，落实沿海岸线项目会商机制，按照生态优先、应保尽保、强化管控原则，加强沿海风貌管理。二是提升物业管理标准化水平。聚焦环境整治、矛盾诉求、设施设备维修等重点，组织开展“美好家园共建”“公共收益整治”等专项行动，进一步提升物业服务水平；根据民生需求，梳理居民反映集中的管道堵塞、道路破损等维修事项，实施“小区公共设施更新工程”；综合2024年度住宅小区12345群众诉求、物业费收缴率等指标，开展“2024年度物业服务十优、十差小区评选”，通过“正负”清单评定，力促全区物业管理提升。三是打造群众满意安居工程。推进竹岛街道华能城市花园老旧小区改造项目，完善基础配套设施，提升居住环境和品质。严格263套公租房审核配租，指导环球渔具做好284套保障性租赁住房的配租和运营工作，完成发放租赁补贴130户目标任务。推进高星级绿色建筑规模化发展，年内至少2个竣工项目获评二星级绿色建筑标识。

（五）精准布局，谋划为先，全面提升经济发展效能。加大招商引资力度。实施“领导带头、专班推进、全员招商”工作模式，以“招大引强”为目标，围绕行业管理和人脉资源等捕捉招商信息，发动全员挖掘招商线索，充实项目储备库；加大对储备项目和在谈项目跟踪对接力度，及时研究解决项目推进中的难点问题，力促项目尽早落地、形成实物工作量。年内争取引进落地项目1个，实物工作量和到位资金等考核指标达到考核标准。做好房地产行业“止跌回稳”工作。借助市级优化住房公积金贷款政策，引导企业开发高品质住宅，并组织企业参加各类促销活动，将我区商品住宅去化周期保持在12-18个月的合理区间。