威海市环翠区民政局——关于环翠区村务公开目录探索

村务公开赋能民主管理

阳光工程助力乡村振兴

——“三治”并举，“三局”联合，阳光“三资”管理谱新篇

环翠区民政局坚持强化村务公开工作实效，以修订村务公开目录为契机，在全区组织开展村务公开“阳光工程”建设。严格把控村务公开内容质量，依托信息化科技平台，融入当地特有村居文化，创新村务公开模式，推进村居公共权力“阳光”下运行，全面提升乡村振兴村居基层治理实效。今年以来，区民政局扎实扎牢“党建引领、多措并举、多方发力”的工作机制，采用“三治”并举，“三局”联合工作思路，巩固村务公开“阳光工程”示范点建设成果，充分发挥优秀示范村经验做法的辐射带动作用，提升全区村务公开质量和水平。

一是扎实做好修订村务公开目录工作，为村务公开提供行动指南。我局认真贯彻省、市各级指示精神，参考《山东省村务公开条例》，经过多方讨论，多次征求意见，发函沟通各相关单位认真对照有关法律法规及政策文件，最终整合汇聚多方合力，联合区委组织部、区司法局等7部门正式联合印发《环翠区村务公开目录》。目录修订后，我局注重建立健全村务公开目录动态调整机制，主动适应农村经济和社会发展新情况，新变化。同时要求各镇街结合实际，认真组织实施，切实有效保障辖区村民在村务公开中的民主监督权利。一是深化认识，加强调度。坚持党建引领工作思路，不断强化村两委干部村务公开意识。二是多措并举，严抓落实。通过线上线下相结合的方式，不断提高村务公开水平和质效。三是长期坚持，防患于未然。对村务重大事项及涉及村民重大利益的事项，坚持民主决策和村务公开齐驱并进，两手抓、两手硬的工作思路，有力保障村民切身权益。      

二是不断深化村民自治机制，激发村民自治热情。充分发挥村务公开栏的便民属性，以村务公开栏为载体，不断健全收集村民诉求，对村民合理合法诉求及时回复反馈，将办理结果及办理进度在村务公开栏对外公开公示。不断规范村级议事协商机制运行，并将村民议事协商的内容、程序、结果依法依规在公开栏内公开。各村依照程序因地制宜地修订了村规民约，为村民日常各项事项处理提供了有效载体和重要依据，使村级事务管理走上了一条有据可依、有章可循的道路。村规民约成为了村民自治的行动指南，提升了乡村治理效能，降低了乡村治理成本，也让村风更加和谐，真正成为了乡村振兴事业中村务治理的巧妙路径。

三是不断完善乡村振兴法治保障措施。依法实施民主决策及公开机制，扎实落实“四议两公开”与村务公开同步推进工作。区民政局指导各镇街全面推行“四议两公开”民主决策机制，规范完善民主决策簿填写工作，切实维护农民群众利益。督导各镇街对农村“四议两公开”制度的落实情况进行自查，确保村级重大决策公开，实施结果公开到位，严守群众利益底线。同时完善打造村务公开栏普法阵地，不断强化村民法治意识，提升基层干部依法治理能力。在村务公开栏醒目位置，定期公开普及民法典等国家法律，及时依法公开与村民相关的法律政策及服务事项，给有司法需求的村民进行法律指导。在村务公开栏积极打造法治宣传阵地，宣传依法信访程序、妇女权益保障法等。通过在村务公开栏的法律公开，各村法治文化日渐浓厚，村民们遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识大幅提升。

区民政局在后续推行村务公开民主管理工作的过程中，将更加注重监督实效，始终立足村民群众利益，严格要求各涉农镇街依法依规做好村务公开工作。将一如既往始终坚持“三治”并举，“三局”联合工作思路，将村务公开民主监督贯穿整个乡村治理体系的全过程。积极引入和规范使用数字化公开手段，创新村务公开模式，全面提升村务公开时效和透明度。时刻聚焦村民关切，畅通村民获取公开信息及监督反馈渠道，让我区村务公开工作全面保持向好态势，在不断完善和创新中取得新的成效，慎始如终地做好群众利益的守护者，监督者，造福各村人民。