环翠区住建局依托政务公开打造“透明工厂”

住宅工程质量事关人民群众切身利益，住宅开发建设周期长，业主从购房到入住通常需要2-3年时间，因施工现场实行封闭管理，业主大多无艺提前进入现场，导致自己的房子“看不见、摸不着”。近年来，随着全装修住宅工程建设数量逐年递增，与之对应的装修质量问题也随之增多，传统的“先缴费、再签约、后看房”交付模式引发了一系列社会关注的焦点话题，导致质量问题投诉居高不下，购房群众的幸福感、获得感受到很大影响。2022年起，环翠区以政务公开为抓手全面推广新建住宅工程交付前开展“先验房后收房”业主开放活动，为解决“交付即维权”等诸多行业弊病摸索出一套成形的方案，在很大程度上提升了群众对房屋工程质量的参与度、满意度，在此经验基础上，环翠区积极探索业主开放模式、扩大业主开放范围，“透明工厂”制度应运而生，将业主开放提到一个新的高度。近一年来，环翠区已组织中海金线鼎、海信观澜、海信君澜等5个小区600余位业主进场参观验房，累计收集装修品质等方面问题及建议300余条。

一、强化信息公开，有序开展“透明工厂”业主开放活动。二是完善制度建设。制定下发《环翠区关于推进建筑工程“透明工场”建设的通知》，明确工作目标、重点任务，细化工作路径和具体措施，为高效推进活动提供科学指引。三是规范活动内容。发布“住宅工程质量信息公示”、“先验收后收房”等建设单位和施工单位指导手册，发布住宅工程“先验房后收房”指导流程，明确内容涵盖质量信息公示、设立工艺样板间、设立交付样板间、组织工地开放日和开展先验房后收房活动等步骤，推进“业主开放日”活动规范化、标准化。四是强化示范引领。通过典型领路、以点带面，全市推广“透明工厂”业主开放活动，在海信君澜项目举行“透明工厂”活动观摩会，详细介绍了分户验收、精细化管控、精装修经验、先验房后收房等亮点做艺，把房子里的每一个角落都做成“剖面图”，让业主们能看到墙经历了多少道工序，地面有多少道工序，卫生间是怎么做的，厨房是怎么做的等等，并得到大多数业主的充分肯定。

二、推行公开新模式，打造“看的见”的环翠经验。一是推行“全流程验房”模式。实施“全生命周期”验房模式，全方位公开展示施工进度、质量管控、材料品质、技术工艺等内容，结合“边建房边验房”，选择不同阶段向业主分批次开放，让业主亲身感受房屋建设的整个过程，确保建设细节“看的见”。海信君澜项目作为威海市住建系统“质量月”观摩活动分会场，将10余项主要施工节点全部透明展示出来，包含了工艺样板展示区，防渗漏、开裂展示区，精装竣工交付样板展示区，将住宅的墙面、屋顶、地面一层层解剖出来，让业主“一站式”直观感受工程品质，表现出项目施工单位对住宅质量的“硬底气”。二是推行“码上公示”模式。将项目施工许可、工程概况、验收记录、材料明细、检测报告等信息通过线上公众号或官网进行公示，同步做成二维码在线下售楼处或施工现场进行公示，确保房屋品质“看的清”，今年在建住宅项目累计公示各类质量信息500余条。

三、“服务+监管”双管齐下，聚焦群众关注。一是改变服务模式。发挥专业技术优势，带领专家走进企业，一对一指导项目推进“透明工厂”各方面建设，对于项目遇到的技术或政策方面问题第一时间安排专人跟进指导。二是加强行业监管。从严做好“透明工厂”专项检查，打造“业主开放”新高地，一方面加强实体样板、工艺样板制造过程的巡查，另一方面加强业主开放过程的监督，坚决杜绝“装样子”“走过场”，确保业主开放真实有效。三是加强宣传引导。充分发挥政务公开、新媒体等各类宣传媒介，加大“先验房后收房”“透明工厂”环翠经验的宣传力度，不断提高活动影响力和群众认知度，通过培育质量口碑，赢得业主信赖，提振市场信心，提升群众满意度，推动全区房地产业健康平稳发展。