关于区政协十五届一次会议第50号委员提案《关于“乡村振兴+全域旅游”一体化发展的有关建议》的答复

项目、省级现代农业产业园建设，推进农业产业向规模化、高效化发展。推动乡村振兴衔接集中推进区建设，着力改善农村配套建设，引导更多地资源要素向农村倾斜，进一步探索城乡深度融合发展的现实路径。

二是夯实人才队伍建设，激活乡村振兴内生动力。聚焦乡村振兴样板片区发展，优化落实“英才汇翠”人才政策，大力引进本科以上高校毕业生来我区就业创业，积极对涉农领域符合“521”津贴保障范围的高校毕业生落实生活津贴、购房补贴和创业担保贷款等优惠政策，引导人才涌入环翠。依托乡村振兴样板片区重点项目，、强化样板片区招商引资与运营管理，积极对接“乌托邦”民宿、清雅轩民宿、市文旅集团及区城投环晟文旅公司等企业在文旅、运营管理方面进行合作，引进人才及专业设计人才6名。

三是持续实施“两清三化”行动。“两清”，即实现农村残垣断壁和撂荒地动态清零；“三化”，即推进一体化、流转多元化、盘活精准化的原则，推动农村“闲资源”变成“活资产”，实现农村增活力、农业增效益、农民和集体增收益。2021年环翠区以“两清三化”行动作为抓手，把农村低效闲置资源盘活利用作为撬动乡村全面振兴的突破口，在全省率先推出首个“乡村找房”APP，实现了农村低效要素资源的盘活。今年进一步完善“两清三化”工作机制，进一步优化“两清三化”奖补方案，加大资金投入力度，深入挖掘低效闲置资源盘活点，形成“两清三化”环翠经验。

二、加强改革创新力度，构建乡村振兴新发展格局

一是推进农旅产业深度融合。瞄准我区农业发展需求，开发“环翠链乡”APP，链接我区“两清三化”、“乡村找房”APP、美丽乡村、精品民宿、红色印迹等乡村振兴成果和可利用的资源，搭建城乡资源要自由流动的纽带，提高我区农业知名度和曝光率。APP预设“链乡旅游”“链乡投资”“链乡动态”三大模块，通过该APP，让更多消费者了解环翠乡村、涌入环翠乡村，让更多有能力、有情怀、有意愿的投资者关注环翠乡村振兴、参与环翠乡村振兴，打响环翠近郊游品牌知名度，提升全区乡村振兴工作影响力。目前，整体框架已搭建完毕。

二是加强乡村振兴宣传力度。联合各镇街，借力“我最喜爱的乡村齐鲁样板”评选活动，展示我区打造乡村振兴齐鲁样板的阶段性成效，让更多地人听到乡村振兴的环翠声音。目前里口山管理服务中心的王家疃村、温泉镇的双寺夼村已正式上线进入网络投票阶段，后续会有涉农镇街的作品陆续上线。

三是开展畅游山海·寻梦田园系列活动。2021年9月底，我区用1个月左右的时间，围绕市里统一安排部署的“畅游山海·寻梦田园”主题，在环翠区分会场精心筹备了清怡茶园茶文化节、合庆码头海鲜节、南郊葡萄采摘节、陌上乡居民宿节等10余个系列主题活动，集中展示我区20余家企业及农产品，吸引了9万余人参加活动，打响环翠区乡村休闲文旅品牌。依托威海市知名农产品展销会，放大我区“近郊休闲农业”业态优势，推动形成一批知名农产品品牌企业、“农业+观摩+休闲采摘”企业、农旅文创融合类企业，串点成线，打造我区农业经济增长极。

三、发挥民营企业带头作用，凝聚乡村振兴合力

一是加强政策支持。出台《环翠区扶持现代农业发展的实施意见》，对于高效特色农业、设施农业、农产品加工企业、电子商务企业年度发生的相关建设支出进行补贴，吸引农民专业合作社、家庭农场参与建设，助推传统农业向生态高效农业转变，整体提升农业发展能级，加快农业农村现代化发展水平。  

二是发挥龙头企业带头作用。截至2021年底，环翠区市级以上农业产业化重点龙头企业22家（其中国家级1家，省级4家），我区积极实施农业全产业链培育计划，通过农产品精深加工，提高农产品的附加值，提升产业发展的影响力和竞争力。培育了浦源等知名农产品品牌及威高四海酿造等深加工企业，促进产业链延伸，同时拓宽销售渠道，依托家家悦、12349等网络平台建设，大力发展订单销售、电商等新型营销业态，为农业高质量发展注入新鲜活力。

三是加强对口帮扶。充分发挥高校人才供给主渠道作用，以农业项目为载体，搭建农业技术合作交流平台，开展与一流团队进行深层次交流活动，积极对接院士工作站、北京大学、中国农业大学、中国农业科学院、吉林农业大学等高校院所，拓展产业联合和技术合作，推进生物育种向着深度和广度发展。目前，已成功与生物化学、植物基因组学、农副产品产品加工等领域的专家学者10余人建立了专项交流学习。

恳请孙远征委员继续关注环翠区农业农村各项事业，为我们提出宝贵的意见建议。

联 系 人：刘      联系电话：13406736105

环翠区农业农村局

                         2022年6月27日