孟杰委员：

您提出的《关于创建智慧化养老服务体系示范区的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

截至2021年底，环翠区常住人口35.4万人，60周岁以上的老年人8.24万人，约占总人口的23.3%，并成逐年上升趋势。近年来，我区着力打造“精致城市·幸福威海”首善之区，充分发挥区位优势，积极盘活社会养老资源，大力推进智慧化养老服务体系建设，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

二、主要做法

一是搭建养老服务智慧平台。积极探索“互联网+”居家养老服务模式，一方面，依托6012349居家服务呼叫中心建设了覆盖全区的社区居家养老服务信息平台，整合全区各类服务机构等3200多家为全区居民特别是居家老人提供紧急救助、医疗保健、养老服务、生鲜配送等200多项服务，实现服务供给与需求的“零距离”。另一方面，在环翠楼街道建设沐浴阳光智能居家养老服务中心，引进国内领先的综合型智慧养老服务平台，引导服务商、社会组织和养老机构共同参与，为老年人提供线上、线下一体化服务，打造三级监管、两张卡、一张网的“321”居家养老服务新模式。

二是创新养老服务延伸模式。鲸园街道养老服务中心积极探索“积分养老”模式，通过引导老年人参与社区治理、公益活动、生活缴费、上老年大学等方式获取积分，在6012349积分超市、中心各网点、异业联盟各单位兑换相应的产品和服务，如康复理疗、超市商品、洗衣、理发、家政、观影、旅游等服务。既可以满足老年人多样化、个性化服务需求，提升社区养老服务水平，同时又调动更多的社会力量参与为老服务。目前，全区共办理积分养老服务卡8523张，累计积分72.6万分，积分消费18.3万分。

三是打造智慧化助老食堂。环翠区制定社区食堂建设方案，委托威海市“6012349”养老服务中心承担社区食堂监管服务工作，定制开发软硬一体化的社区食堂监管系统，借助人工智能和数字化技术，实现一卡通、一脸通、分年龄段统计就餐人数、人脸识别、刷卡或刷脸就餐、跨店消费、收银等功能。为环翠区残疾人，60周岁以上低保、特困人员和70周岁以上的老年人发放优惠卡，为社区居民特别是老年人提供优质、价廉、卫生、便利的餐饮服务。截至目前，各食堂累计发卡8348张，就餐人数48.22万余人次，每月通过电话进行社区食堂就餐满意度回访累计6807人次。

四是推动社区医养结合服务发展。鼓励医疗机构开展养老服务。鼓励基层医疗卫生机构通过建、扩、改、转等方式，打造社区医养结合机构。依托孙家疃社区卫生服务中心，建成北海老年健康养护苑，发挥中医特色服务优势和康复理疗技术力量，为入住老年人提供医疗诊治、病后康复、长期护理、中医保健等医养服务，打造了中西医养老特色品牌。为弥补养老机构内设医疗机构服务能力偏弱的情况，鼓励全区基层医疗机构与23处养老机构全部签订医养合作协议，提供定期巡诊、家医签约、上门体检、个性服务包等服务，实现了养老机构医疗服务全覆盖。

五、加大游园建设。近年以来，我区先后实施了119处游园新建或改造项目，其中在游园内安装健身器材累计400多套，建设休闲小广场30余处，增设亭廊16座。根据老年人需求，在改造悦舞园、童心园中设置跳舞广场；在实施悦动园、秀水园等大多数游园内都会设置健身休闲区，安装健身器材；在2020年提升的童心园、天都游园中都增设了休闲长廊，游园内设置棋牌桌，方便老年人下棋、娱乐。

六、完善公厕设施。自2018年起，区环卫服务中心启动全区老旧公厕改造工作，分批次对市区老旧公厕进行升级改造，提升服务水平，目前已先后完成新改建公厕27座。

新改建公厕改造强调人性化设计，有条件的公厕增设第三卫生间，受空间条件所限的公厕在男女厕分设无障碍隔间，方便带儿童的妇女、老人及部分特殊人群使用，经调查，服务人群基本锁定老年人。第三卫生间中设有座便器、扶手、呼叫器等，设置了母婴台，在空间充足的部分第三卫生间中还设有儿童座便器；无障碍隔间中设有座便器、呼叫器、扶手等，如厕有困难的老年人可以随时与所在公厕保洁人员联系并获得帮助，让老年人如厕不在成为麻烦，提高如厕安全，提升幸福水平。

三、下一步打算

一是提升养老服务智慧化水平。扩大居家养老和便民热线(6012349)知晓度和覆盖率，将符合条件的居家老年人及时纳入居家养老服务话费补贴范围，为居家老年人提供紧急救助、便民养老、特色延伸等服务。鼓励互联网养老服务企业创新服务模式，为老年人定制各类活动场景的健康监测系统，利用大数据为老年人的居家出行、健康管理和应急处置提供便利。

二是丰富社区养老服务功能。鼓励以失能老年人照护为重点，以医养结合机构为主体，托管街道和镇区域性综合养老服务中心，连锁运营辖区日间照料设施和“家庭养老床位”，承接政府购买服务项目，推动专业机构服务向社区、家庭延伸，逐步形成“一刻钟”居家社区养老服务圈。鼓励和引导国有企业、社会组织、医疗机构、家政公司、物业企业等参与居家社区养老服务，按照就近便利、安全优质、价格合理的原则，提供形式多样的养老服务。培育一批标准化、连锁化、品牌化的社区养老服务服务机构｡

三是加强食堂智慧监管保障。充分发挥现有的社区食堂智慧监管平台作用，依托6012349采取电话回访形式，了解就餐老人满意度，每月将回访结果反馈至相应镇街、村（居）和食堂运营方，有针对性做好问题整改。参照现有的社区食堂智慧监管平台做法，计划对全区农村老年餐桌安装智慧监管平台进行调研论证，拓展监管服务功能，实时掌握农村老年餐桌就餐环境、就餐人数、服务水平等情况。

四是鼓励社区医养结合机构发展。组织各社区卫生服务中心为有需求的老年人提供家庭医生签约服务的医养结合个性化服务包，为社区居民提供社区卫生和医养结合服务。推动社区医养结合服务深入发展，一方面把“医”工作做优，重点为老年人提供医疗诊治、医疗护理、康复医疗、安宁疗护、健康管理等服务；另一方面把“养”工作做实，重点为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、康复护理、精神慰藉等服务；通过医养有机结合，加强预防保健和康复护理，有效满足老年人急病治疗和慢病管理需求，延长老年人健康生活状态，提升生活品质。

五是持续完善文体设施。在今后游园建设工作中，区市政园林中心会考虑不同年龄阶段群体需求，合理规划健身运动区、活动广场、儿童娱乐区等休闲娱乐场地，特别是结合提案中反映的老年人需求，在游园方案审查环节，督导镇街合理为老年人设置活动场所、安装健身器材、增加亭廊等配套服务设施，同时在游园主要出入口设置无障碍通道，尽可能为老年人提供更多的户外休闲、健身、娱乐的场所。

联系人：刘吉虎         联系电话：5284403