关于区政协十五届一次会议第14号委员提案《关于精准科技与思维小创新引领工业生产企业走出困境的建议》的答复

孙学伦委员：

您提出的《关于精准科技与思维小创新引领工业生产企业走出困境的建议》已收悉，经与科技局共同研究，现答复如下： 

一、对于您提出的政府尽快引导企业接入工业互联网平台建议，答复如下：

一是我区已连续多年修订并出台了《环翠区关于加快工业和信息产业高质量发展的扶持意见》，支持工业互联网建设，促进工业互联网试点项目、工业互联网平台建成落地，2021年，累计为威海新北洋数码科技有限公司等五家企业兑现161万元工业互联网扶持资金。

二是通过组织培训、对标学习等方式为企业工业互联网建设赋能。组织区内环球、汉鼎渔具、银创微电子等重点企业，到荣成康派斯公司、青岛微电子创新中心等标杆企业考察学习互联网应用场景，学习市内外发展工业互联网的优秀经验、做法；组织三角、广泰、数码科技、宝威新材料等40余家骨干企业参加全省工业互联网专题培训班，由华为、浪潮、海尔卡奥斯等企业知名专家解读工业互联网内涵、发展趋势，通过组织学习培训，指导和帮助企业深入学习工业互联网知识，加快树立工业互联网思维，提升主动拥抱工业互联网的积极性。

三是深入开展重点企业工业互联网需求调研，指导和帮助企业建立工业互联网项目库。一是指导和帮助企业建立工业互联网项目库，建立《环翠区工业互联网项目培育库》，对在建项目实施动态调度、定期走访，从应用现状、存在问题、发展计划等方面培植发展。二是组织苏州紫光云科技公司等专业机构以及区内捷讯、天之卫、百盟等数字化技术服务企业，组建工业互联网解决方案服务商联盟，对重点工业互联网项目把脉会诊，“一对一”精准服务，“手把手”靶向施策，帮助企业细化实施方案，解决技术难题，加快项目建设进度，切实为企业纾困解难，最大化实现全要素、全产业链、全价值链的数字赋能。                                                                                                                                                                                               

二、对您提出的由政府牵头，联合哈工大、山大、职业学院等高校与企业一起，联合搞更接地气的科技创新建议答复如下：

搭建校企合作平台，畅通校企合作渠道，近年来加强引导企业与威海本地高校开展合作，还相继引进首都高校科技联盟、大连理工技术转移中心、山科院中试基地、青岛大学威海创新研究院等平台载体，年均促成企业与高校院所开展产学研合作40项以上。组织广泰空港、山东双轮、海王旋流器等16家重点企业赴高校开展高校行活动，对接山东外事职业大学、山东工商学院等院校，宣传我区青年人才就业创业政策并组织现场招聘。

三、对您提出的针对同质化竞争严重，建议政府引领企业，做好分工的建议，答复如下：

目前我区已建立了创新型企业，“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业，专精特新“小巨人”企业的梯次培育制度，建立、更新了本年度梯次培育企业库，今年以来，已组织30家企业成功申报市级“专精特新”中小企业，组织25家企业成功申报省级“专精特新”中小企业，组织10家企业提报“瞪羚”企业申报申请，组织5家企业申报专精特新“小巨人”企业，申报数量与申报质量逐年提高。企业涉及产业领域范围广，有高端装备产业、新一代信息技术产业、新能源新材料产业、智慧海洋产业等，随着“专精特新”企业的进一步培育与成长，即将涌现一批成长快、潜力大、技术水平高的企业成为产业集群发展的骨干力量，带动我区产业集群发展。

我区已连续多年修订并出台了科技创新政策和威海创新园扶持政策，鼓励支持科技中小企业创新发展。同时，根据科技型企业从初创期、成长期、成熟期等不同成长阶段的需求，统筹各类创新资源，构建了较为完善的“众创空间→孵化器→加速器→产业园区”科技企业全链条孵化育成体系。目前，已经建设了1处国家级众创空间、6处省级及以上科技企业孵化器（含1处国家级科技企业孵化器），8处成熟的威海创新园专业分中心、1处中欧水处理及膜技术创新产业园，各类创新载体总面积超20万平方米，依托专业机构运营，提供创业企业包括创业场地、政策咨询、投融资对接、创业辅导、市场拓展等各类服务，鼓励企业积极参与创新竞技行动等创新大赛，提升科技创新活力。通过优化政策环境、健全服务体系等措施，帮助和支持科技型中小企业全周期可持续发展，着力优化科技创新良好生态环境，促进科技与产业深度融合。

四、对您提出的政府出台一些针对企业改造生产线的优惠政策扶持建议，答复如下：

在我区修订出台的《环翠区关于加快工业和信息产业高质量发展的扶持意见》中，对列入投资统计的制造业技改投资项目，年度生产性设备投入（不含运输费和安装费）达到限额即可享受政策补贴，2021年为我区33家工业企业累计发放927.67万元技改扶持资金，减轻了企业技改投入资金压力，引导企业加大技改投入力度，实现科技引领发展。

在技术改造方面，同时还鼓励企业技术创新，争创技术创新示范企业，对当年认定为国家、省级技术创新示范企业予以相应资金奖励。鼓励企业提高工业设计能力，支持企业参加工业设计大赛，在国家工业设计大赛、山东省“省长杯”工业设计大赛中取得相应成绩予以资金奖励。

下一步，将继续增加技改扶持力度，进一步修订完善技改扶持政策，不断适应新形势新变化，促进企业技术引领创新发展。