推动“红色物业”提档升级 用“红心”点亮“民心”

近年来，环翠区竹岛街道结合全区推进党建引领、居民自治、信用融合、物业协同、网格支撑“五位一体”社区治理共同体建设，深化“党建+物业”服务管理模式，擦亮“红色物业”品牌，带动解决了一批群众身边痛点堵点难点问题，2个项目获评全市“红色物业”星级引擎示范项目。

一、实施“红色领航”工程，提升凝聚力。突出党建引领，构建完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业、共建单位等多方参与、协同治理的“红色物业”体系，最大限度把党的政治优势、组织优势转化为社区治理优势。

一是扩大“红色地带”。强化“党管物业”，按照“应建尽建”原则，凡是符合条件的物业企业全部建立党组织，暂不具备组建条件的，通过指派党建工作指导员、建立联合党支部等方式，织密党组织覆盖网。目前，辖区17家物业企业实现党组织全覆盖，开展党史学习教育、红色印迹参观等各类主题活动79场。

二是激活“红色细胞”。完善街道、社区、物业企业网格化治理体系，结合党员“双报到”，选聘一批机关干部、党员骨干、社区工作者进入业委会，组建36个“红色业委会”，将51个物业服务项目嵌入156个物业服务管理网格，并将物业公司、业委会、党员志愿者、街道社区力量全部纳入“社区通”小巷管家，解决停车管理、设施维修等居民生活中反映强烈的问题。

三是用好“红色力量”。以陶家夼社区为试点，探索股份经济合作社党委领办物业公司模式，合作社党委牵头，对15项物业服务标准进行了全方位细化，并与形成“每月一督导、半年一述职、每年一测评”的“三个一”机制，使社区的物业服务全面提质增效。依托社区换届，选优配强167名社区“两委”干部带头开展环境卫生整治，辖区900多名党员主动参与，党员带着居民干，推动党建工作与环境整治深度融合。

二、完善“红色治理”体系，提升处置力。针对“外来”与“本土”、“市民”与“村民”等多元融合特点，从制度机制入手，推动党建与物业服务管理深度融合，放大“红色物业”效应，提升基层社会治理效能。

一是建立联席会议制度。由社区党组织发挥联结纽带作用，牵头建立由社区、物业、党员群众共同参加的联席会议制度，每月定期召开联席会议，按照“阳光议事六步工作法”，共同商讨解决涉及群众利益的各类问题，在5个老旧小区改造过程中，累计召开居民议事会15次、民主协调会12次，充分听取群众意见建议58条，聚焦解决群众集中反映的停车难、行车难、排水难等40余个难题，把对群众的好事办好。 

二是建立联动处置机制。建立网格化“吹哨报到”全响应中心，对于重点难点事件，网格员上报街道，由中心来吹哨，链接市场监管、综合执法等部门力量共同处理解决，已解决居民急难险重的紧急问题790余件。组建由执法中队、城市管理等力量组成的专业队伍，下沉26个社区联动巡查、联动分析、联动处置，全力解决城市管理顽疾，实现违法建设、占道经营等问题“一小时”办结，不断提升居民满意度。

三是建立诚信激励机制。创新出台物业项目经理人考核办法，将热线办理、矛盾调处等纳入奖惩体系，并与诚信物业建设挂钩，每年设立3万元专项资金用于奖励兑现；对居民采取“诚信指数制”，依据物业费收缴、车辆停放、楼道楼体营造等项目，设置不同积分分值，在信用超市换取等价值物品，将信用积分与物质和精神激励挂钩，提升居民自发参与社区治理的主动性、积极性。

三、建立“红色管家”队伍，提升服务力。坚持以人民为中心的发展思想，推动重心下移、力量下沉、关口前移，擦亮“红色物业”品牌，打通服务群众“最后一百米”。

一是成立服务联盟。建立机关企事业单位党组织到“共驻共建”小区、党员到居住小区“双重报到”制度，通过创建党员责任区、发放党员服务卡等方式，推动党员“亮身份、见行动”，解决设施老旧、环境卫生等群众身边的“关键小事”1000多个。调整优化小区需求清单160余项、部门资源清单110余项、共驻共建项目50余个，实现部门服务与群众需求精准对接。同时，按照红色物业服务标准，联盟成员单位统一为小区更换公开栏、信息栏、温馨提示等300多处。

二是组建服务团队。构建以街道党工委为支撑、社区党总支为核心、物业党支部为引擎，共建单位、“两新”组织等共同参与的3000多人服务队伍，结合文明典范城市创建，第一时间排查处置小区内不精致问题，并收集意见建议和服务需求，针对群众需求开展精准化的服务，实现问题由“被动受理”向“前置处置”转变。发挥志愿服务资源优势，建立“竹光”海贝分、“益家人”等多支志愿服务队，定期组织开展主题多样的志愿服务活动，逐步形成了共建共治共享的和谐社区新景象。

三是打造服务品牌。实行红色管家“112”工程，即1个红色管家1个月至少解决2个问题，包括群众关注问题、排查发现问题、上级反馈问题等，打造“点亮微心愿”“我为业主解忧”等服务品牌40余个，实施共享花园、融安家园等党建项目品牌24个，在有条件的20个小区推行红色物业智慧化管理服务，依托物业公众号、微信群实现物业费收缴、问题咨询“一网通”，为业主提供电业开户、旅行订票等全程代办服务，打造“全科物业”服务品牌。