公佩宏委员：

您提出的《加强家庭教育建设，全面提升教育质量》的提案已收悉，现答复如下：

多年来，环翠区高度重视家庭教育工作，深入贯彻“区域引领、整体推进、重点突破、深度融合”的基本思路，建立和完善了“政府主导、专家助力、学校行动、社会参与”的家庭教育新机制，进一步拓宽了家校沟通的渠道，凝聚了家校共育的合力，区域内形成了开放包容、和谐共生的良好教育生态，初步实现了“办好家庭教育影响孩子一生、惠及一个家庭”的既定目标，老百姓的获得感、幸福感及对教育工作的满意度全面提升。

一、加强顶层设计，区域整体推进，构建家校合作新环境

“区域、学校、社区”三位一体，多点发力，整体推动家庭教育变革，促使全区家庭教育工作由碎片化走向集约化，由分散用力走向共同发展，形成自上而下整体架构与自下而上自主实施的家庭教育新格局。

一是强化区域层面的规划引领。自2009年环翠区被教育部关工委列为全国家长学校教育实验区，我区就开始积极探索家庭教育的工作模式和运行机制，近年来，结合山东省家庭教育实验区的工作部署，每年都将家庭教育作为教体局工作重点，列入区政府为民教育实事的规划中，并纳入教育综合督导考核范畴中，设立“教育生态”专项奖，以奖励性加分的方式，细化家庭教育考核指标，量化考核内容，强化工作实效。2019年，印发《关于进一步加强中小学家庭教育工作的实施意见》，从组织机构、课程建设、队伍保障等方面明确标准，厘清方向，并召开“环翠区中小学家庭教育现场推进会”，汇编《环翠家话》家庭教育典型案例集。

二是发挥学校自主实施的能动性。在全域统筹推进下，各学校均建立“有师资、有课程、有活动、有评价”的家长学校，提出“孩子入学、家长入校”的办学目标，聘请专业人士和志愿者组建家长学校专家团队，定期开展家长培训，规定每个家庭至少一名家长参加学习，每名家长至少完成4次课程学习，计入8课时学分，形成“必修+选修”“自主+个性”的培训模式。倡导校长作为学校第一发言人，上好“家长学校开学第一课”，促使学校精神内核入心入脑，形成同向同行的核心价值取向。建立三级家长委员会，列出家委会开展工作的“正面清单”和问题底线的“负面清单”，形成“履职尽责，服务师生”的良好机制。基于校情、结合特色，开发家庭教育校本课程，推行线上和线下双轨并行的育人模式，通过视频、微课等家庭教育资源，让学习随时自然发生，实现跨地域、超时空、无缝对接的家庭教育。

三是挖掘社区的优质教育资源。将家庭教育纳入街道、社区教育服务体系，设置62个体验学习点位，组建476名教师志愿者团队，免费开放190节公益课程服务，内容涵盖心理调适、养生保健、隔代教育、家庭园艺等，定期为社区家庭教育指导机构提供公益性家庭教育讲座，拓宽家庭教育覆盖面。利用社区的物质资源和人文资源，为青少年构筑社区体验平台，开发实践活动板块；发挥“五老”队伍、社会名人、行业精英等社会群体的专业特长和社会效应，加强青少年爱国主义教育、法治教育、科普教育等，实现亲子互动、老幼互动、家校互动、家区互动。

二、突出重点领域，深化改革创新，打造家庭教育新亮点

为更好引领家长更新家教理念，提升育人能力，聚焦课程、师资、场地等关键领域，厘清“教什么、谁来教、怎么教”的核心问题，全力实施家校协同育人的攻坚行动。

一是开发校本课程，明确“教什么”的问题。2012年起着手对全区的家庭教育内容进行整体设计，构建由浅入深、层级递进、有效衔接的“四主题（学会学习、学会交往、学会做人、学会做事）、四专题（中考专题、青春期教育、链接教育、闲暇教育）、两论坛（小学家长论坛和初中家长论坛）”的课程体系。持续加强区域家庭教育指导课程提档升级，依据《山东省中小学家长学校课程指南》，融合“道德与法治”国家课程内容，整合区域素质教育“四项行动”，从“适应教育-认知与学习-品质与能力-人际交往”四维度出发，构建环翠区中小学家庭教育指导课程（试行），小学课程共设20课时，初中课程安排16课时，以适应教育为例，将《家有小学生》《家有初中生》作为开学第一课，以习惯和品格教育为基，以学会交往和学习为翼，引领家长科学陪伴，夯实根基。家庭教育指导课程固化了课程内容，明确课程标准，为教师提供了实施家庭教育的路线图，驱动家庭教育由零散走向系统。

二是打造师资主力军，落实“谁来教”的问题。教研中心设立专职家庭教育教研员，吸纳中小学道德与法治教研员为兼职教研员，凝聚科研力量，加强课题研究，推进家庭教育深入实施。同时，采取自下而上公开竞选的方式，选拔出34名家庭教育指导种子教师，21名山东省万名乡村家庭教育指导种子教师，制定了《家庭教育指导教师考核评价办法》，由教体局统一聘任、培训和管理，将教师参与家庭教育指导服务、工作量等情况列入学校考核评价指标，实现种子教师校际间开展家庭教育公益讲座，满足家长对家庭教育的需求。坚持心理咨询师就是家庭教育指导师的原则，928名教师取得了国家级心理咨询师资质，区域师生比50:1，部分学校家庭教育指导师比例达到40%以上，从心育素养用力，为家校共育提供专业支撑，由点到面，自上而下发展家庭教育主力军。

三是建设家长学校主阵地，解决“怎样教”的问题。2012年成立环翠家长学校，同步开通网上家长学校，开设“家教指南”等12个栏目，设置视频窗口和家校互动专栏，通过网络平台实行区域内家庭教育资源交流共享。同时开展“区域家长学校建设与运行模式研究”省级课题研究，健全区域家长学校工作机制，把环翠家长学校和未成年人心理健康教育辅导中心结合起来，吸纳近200名心理健康教育青年志愿者，发放家校联系卡，每月开展一次专题讲座，累计开展公益讲座60余次，约10万家长参加学习，参与率98%，全面更新教育观念，提升家庭教育指导水平。

三、增加良性互动，促进深度融合，实现全面育人新突破

加强家校共育，实现全员全程全方位育人，必须要让更多家长、有识之士参与到学校工作中来，搭建家校协同育人连心桥，多渠道向社会传递教育正能量，营造和谐共生的育人氛围。

一是搭建全员育人平台。聚焦“育人方式”的多元优化，开展家委会驻校、校园开放日、百家讲坛等多种形式的家校合作活动，引领家长成为学校“常客”，切身感受学校的大事小情，形成家校共育合力。聚焦“育人理念”的提升转变，打造“父母大学”“家校联盟”等品牌家群团体，引领家长成为家校共育的“催化剂”。

二是实施全程育人策略。以学习生活为经线，以区域推进素质教育四项行动“优势学科-大阅读工程-创客教育-研学旅行”为纬线，绘制纵横交错的家庭教育网。指导开展“五个一”亲子工程，“同读一本书-互写一封信-共上一天班-同做一次家务-共赴一次研学”，助力幸福家庭建设，打开家庭教育双通道。每周三在环翠教体公众号推送由环翠学子自编、自导、自演的文明礼