关于区政协十五届一次会议第76号代表提案《关于做好我市居民眼健康工作的一些建议》的答复

戚中一代表：

您提出的《关于做好我市居民眼健康工作的一些建议》的提案已收悉，非常感谢您对眼健康工作的重视和支持。我局高度重视提案的办理工作，我们认为您的建议非常中肯，对我区青少年近视预防控制及中老年人眼科疾病治疗工作有非常积极的推动作用。您的提案由我局主办、区教体局及科协协办，我局收到提案后开展了相关调查研究，结合区教体局及科协的意见，现将有关情况答复如下：

一、我区眼科医疗服务发展情况

我区地处威海市城区，眼科医疗资源丰富。经统计，辖区内开展眼科诊疗服务的医疗卫生机构共16处，其中三级医院4处（分别为威海市立医院、威海市妇幼保健院、威海市中医院、中国人民解放军970医院威海院区）、二级医院4处（分别为威海卫人民医院、威海口腔医院、威海爱尔眼科医院、威海滕玉明眼科医院）、基层医疗卫生机构4处，诊所2处、体检机构2处；其中公立医疗机构10处，社会办医疗卫生机构6处；省级重点专科建设单位1处（威海市中医院眼病治疗中心）、市级重点专科1处（威海市立医院眼科）；眼耳鼻喉专业医生共114人，初步形成了以二三级医院为主导、优质社会办眼科专科医院为补充、基层医疗卫生机构共参与的眼健康医疗服务体系。近年来，通过环翠医院集团建设，组织威海卫人民医院眼科专家定期到基层坐诊、不定期到社区进行义诊、巡诊，让眼科医疗资源向基层延伸，方便群众在家门口享受到优质的眼科医疗服务。

二、眼健康宣传教育开展情况

每年6月6日为全国“爱眼日”，为进一步提高居民眼健康水平，区卫生健康局根据每年活动主题，认真安排部署“爱眼日”系列活动，积极组织各医疗卫生机构认真展开丰富多彩的宣传活动，传播科学的爱眼护眼知识，营造全社会重视眼健康的良好氛围。

一是深入学校社区开展爱眼健康知识讲座。以全国“爱眼日”活动为契机，从重视中小学阶段的视力健康管理抓起，实施视力干预前移，各医疗卫生机构深入幼儿园、中小学和社区，举办了“有远见，不近视，中医助力儿视健康进校园”健康大讲堂活动、“爱眼护眼专题知识讲座”、“中医小儿推拿防控儿童青少年近视义诊”活动、“小眼球 大视界”短视频公益科普活动等，2022年惠及学生5000余人。

二是加强多渠道宣传教育。各医疗机构通过在电子屏滚动播出醒目标识爱眼日的宣传主题，发放宣传手册，录制居民眼保健操穴位的精准定位视频，利用微信公众号、视频号宣传眼科保健，进一步增强爱眼护眼意识，逐渐养成良好的用眼卫生习惯。

三是通过科普教育基地开展趣味科普。威海市新戴明青少年视觉健康科普体验馆位于新戴明眼视光中心4楼，面积300平方米，分“主题形象区”“视觉自检自查知识区—眼睛知多少？”“异常视觉探秘科普区—为什么视力不好的人是我？”“好视力好视觉是需要管理的，轻松拥有好视觉科普区—我不想戴眼镜，锻炼我们的眼睛”“近视了怎么办--360度管理方案科普区”“爱眼讲演区”“常见眼科疾病科普区”“光学小课堂+互动体验区”“视觉艺术区+互动体验区”等10个主题科普体验区，利用高科技、多功能光电设备等，用趣味化、科技化、体验式的方式植入视觉健康管理理念，深受青少年的欢迎，更好的宣传了爱眼护眼常识。

三、重点人群眼健康防治工作开展情况

（一）综合防控青少年近视。区卫生健康局、区教育体育局等部门贯彻落实《山东省青少年视力低下综合防治方案》要求，全面做好儿童、青少年爱眼护眼教育，为让孩子们拥有一双健康的眼睛扎实推进各项工作措施。

一是强化规范管理。建立完善学生视觉健康档案，落实“早预防”，每年进行4次视力检查，认真做好视力分级管理和数据分析工作，为学生近视眼防治提供了较为准确的数据资料。小学每天在校课堂学习时间不超过6小时，中学不超过8小时，提升课程和作业的设置、管理和实施水平，切实减轻中小学生课业负担。

二是加强体育锻炼。各学校严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时；每天上下午统一时间做2次眼睛保健操，每天安排上下午30分钟大课间体育活动，定期开展门类多样的体育社团和体育竞赛活动，保证学生在校1小时体育活动质量。

三是抓实教育培训。通过学校网站、宣传栏、黑板报、知识竞赛等形式，开展丰富多彩的眼健康教育宣传活动，普及推广近视眼防控知识。每年开展全区中小学近视眼防控工作培训班，各学校积极开展二次师生培训，做到培训全覆盖。强化家校合作育人机制，鼓励和引导家长当好学生的第一任老师，陪伴学生进行户外活动，带动学生养成良好健康用眼习惯。

四是做好中小学生健康体检。每年开展一次中小学生健康体检，开展全覆盖式校园眼健康普查，确保体检率及视力筛查率均达到100%。2022年新增屈光度检测，通过建立屈光发育档案，及早监测和干预儿童青少年远视储备，降低近视发生率。将筛查出的视力异常学生作为重点管理对象，学校、家庭及医疗机构多方参与，为儿童、青少年提供健康用眼指导，及早干预，定期复查，通过动态监测近视发展进程，降低高度近视发生率。

（二）宣传干预中青年干眼问题。积极关注中青年干眼人群，邀请眼科专家走进社区、企业，组织开展眼健康筛查、义诊等活动，让更多人认识干眼，重视干眼。对有症状的居民，推荐到有资质的医疗机构进行诊疗。

（三）重视中老年视网膜病变问题。各基层医疗卫生机构广泛开展基本公共卫生服务，对4000余名糖尿病患者进行健康管理，至少每季度进行一次随访，监测眼底视网膜病变等并发症情况，做到“早检查、早发现、早治疗”。定期组织开展义诊活动，每年为签约的高血压、糖尿病患者及60周岁以上人群开展一次免费体检活动，进行视力筛查和眼底检查，为贫困视力残疾和白内障患者提供就近、便捷、优质的医疗服务。威海爱尔眼科医院设立了“糖尿病眼病专科门诊”，通过将糖尿病眼病的预防、管理、治疗纳入全流程管控，降低糖尿病的致盲率。举办“老年人眼健康大讲堂”活动，以“眼底一张照，眼病早知道”为主题，组织眼科专家走进威海老年大学，为老年人免费进行眼底检查，讲授传播老年人眼健康知识，提高老年人眼健康水平。

下一步，区卫生健康局将以全国“爱眼日”活动为契机，广泛开展眼科科普宣传活动，组织开展眼科义诊、筛查活动，举办面向广大人民群众的眼健康大讲堂，联合教育体育局持续加大校园近视眼防控工作力度，传播眼健康知识，提升群众眼病防治意识，营造爱眼护眼的良好社会氛围。

联系人：李波，联系电话：5895978

威海市环翠区卫生健康局

2022年6月20日