连伟业代表：

您提出的《关于加强“荧光海”现象发生期间海洋环境管理的建议》的建议收悉，经认真研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对我区近岸海洋环境工作做出的细致调研工作并提供了宝贵建议。“荧光海”是一种生物发光现象，主要是由夜光藻引发的赤潮。夜光藻是一种体型较大单细胞生物，近似球形，直径0.2–2.0毫米，生活习性类似原生动物，又名夜光虫，风平浪静时，容易主动聚集在近岸或海湾而形成赤潮。赤潮发生时，白天海面上会呈现粉红色或红色，夜晚，夜光藻细胞内的荧光素和荧光素酶受到扰动会放出蓝色荧光，这就是“荧光海”的由来。针对您提出的“荧光海”现象引发的问题和相关对策，我们积极与相关部门进行沟通，答复如下：

一、关于提前研究部署

鉴于我区海洋环境监测能力不足，经与威海市海洋与渔业监测减灾中心沟通，夜光藻为威海近岸海域常见优势种，在威海北部海域丰度较高，春季为高发期。根据往年的监测统计，威海市区海域重要养殖区及滨海旅游区近些年没有发生大面积夜光藻赤潮灾害，去年以来，在孙家疃辖区猫头山和半月湾沿海近岸海域发生小面积夜光藻赤潮现象。对于夜光藻出现的原因，专家表示，是因为海水出现富营养化、水温偏高、水流不通畅等原因造成的。初步分析，可能与去年降水增多有关，降水导致大量陆原污染物进入大海。夜光藻赤潮通常持续一至数天，就会随着水流、风向的变化退去。针对这一现象，海洋环境监测部门将通过采集一些浮游生物的样品提前鉴定，并结合部分水质数据进行分析达到提前预警的效果。环翠区海洋发展局将继续保持与威海市海洋与渔业监测减灾中心的沟通对接，同时通过海域动态监管系统加强对海洋环境质量的全天候动态监控，及时掌握环境状况动态变化趋势，更好地管理海洋环境。

二、关于加强宣传引导

首先致使“荧光海”产生的藻类为“夜光藻”，该种藻类可能会引发赤潮危害，导致鱼类及其他水生生物死亡、渔业资源产量下降等，故“荧光海”的产生并非好现象，不建议通过直播、小视频、软文等途径进行广泛宣传推广。出现荧光海现象后，区海洋发展局将积极配合区委宣传部，提供宣传素材，对“荧光海”产生的原因、多发的海岸及相关警示通过区级媒体积极转发宣传，引导广大市民正确了解、认识“荧光海”。其次，加大正面宣传力度，充分利用“环翠发布”政务微博、“中国威海环翠”微信公众平台、“最威海”APP等区级融媒体平台，对保护海洋环境、文明观海赏海、爱护公共设施等方面进行大力宣传，同时对区域内涌现的保护海洋的工作亮点、经验等新闻线索进行广泛征集发布，促成风尚、树好导向。同时，找准群众关注点，借助“荧光海”出现的关键时间节点，运用群众乐于接受的传播手段和方式传递保护海洋的声音，放大正面宣传的效应，形成宣传声势和浓厚氛围。

三、关于加强舆情监管

经与区委宣传部门沟通，下一步将依托舆情系统，建立“荧光海”专题板块。通过“技术监测+人工监看”相结合的方式，密切监测相关网络舆情。一方面，调整舆情系统技术监测目标，增加了荧光海、海藻、赤潮、破坏环境、污染、公共设施等关键词，及时监测“荧光海”的相关动态。另一方面，加强人工监看，“荧光海”出现期间，将每天对抖音、快手等短视频平台进行查看，搜寻相关信息。截至目前，暂未发现“荧光海”相关舆情线索。

四、关于汇集整体合力

“荧光海”现象出现后，环翠区海洋发展局高度重视，积极与孙家疃街道、环翠海岸大队对接，加大对相关海岸的巡逻力度，防止出现破坏海洋环境的行为。通过持续开展视频巡查和实地巡逻相结合的24小时岸线巡防活动，特别是加强夜间和“荧光海”出现期间的重点区域巡逻，及时发现制止向海中扔石头、砖块等不文明行为，并当场批评教育，对情节严重的坚决予以相应行政处罚，孙家疃派出所先后2次召开专题部署会，最大限度消除因观看“荧光海”现象而引发的治安隐患。截至目前，尚未查处涉及“荧光海”案事件。

近年来，“平安环翠”建设取得初步成效，通过公安自建和共享社会资源等方式，我区沿海视频监控344处，其中渔港码头停泊点119处、沿海岸线207处、沿海高点监控18处，含热成像可见光视频探头28处，基本实现沿海渔港码头和重点部门视频全覆盖。下一步，将结合智慧海防建设，在重点码头和沿海区域布建人脸识别摄像头，加强视频监控日常维护，提升视频监控动态管控效能。

环翠区海洋发展局       

2022年6月14日