环翠区第三次国土调查成果新闻发布会

主持人 区委宣传部分管日常工作的副部长 阮宝勇：新闻界的各位朋友：大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

第三次全国国土调查是我国进入中国特色社会主义新时代后开展的一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查，事关经济社会发展和生态文明建设全局，为国家制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措提供了基本依据。今天我们邀请环翠区自然资源局党组书记、局长梁英杰同志，区统计局党组书记、局长肖建国同志向大家介绍我区第三次国土调查的有关情况，并回答记者提问。

下面，请梁英杰局长介绍我市第三次国土调查的有关情况。

发布人 环翠区自然资源局党组书记、局长梁英杰：

很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对环翠区第三次国土调查（以下简称“三调”）以及自然资源工作的关注和支持。“三调”是国务院部署开展的重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查，对于全面准确掌握国土利用状况和资源家底，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，科学规划、合理利用和有效保护自然资源，实现高质量发展具有十分重要的意义。环翠区按照国家、省、市统一部署，在区委、区政府的坚强领导下，在省自然资源厅、威海市自然资源和规划局的正确指导下，在全区各部门的大力支持和协作配合下，历经3年多时间，圆满完成了我区“三调”工作，取得了重大成果。下面，我简要介绍一下有关情况。

一、“三调”主要工作情况

环翠区“三调”工作于2018年3月启动，90余名调查人员参与调查，完成了以2019年12月31日为统一时点4.3万余个图斑的调查任务，于2021年8月24日通过市级验收，于2021年10月25日通过省级验收，历时3年多，全面查清了我区国土利用状况。

我区“三调”主要数据成果已经区委、区政府审议通过，区第三次国土调查领导小组办公室、区自然资源局、区统计局联合印发了《威海市环翠区第三次国土调查主要数据公报》。

二、“三调”主要数据成果及相关情况

按照“三调”分类，我区土地利用主要数据如下：耕地7.86万亩、园地7.78万亩、林地22.26万亩、草地0.77万亩、湿地0.51万亩、城镇村及工矿用地12.21万亩、交通运输用地1.86万亩、水域及水利设施用地2.11万亩，更详细数据见《威海市环翠区第三次国土调查主要数据公报》。

相较于以往两次调查，本次“三调”在调查内容、技术方法、组织模式等方面都有较大的调整和提升。

（一）适应新要求，调查内容更加丰富。“三调”立足支撑生态文明建设、服务自然资源统一管理，将以往的“土地”调查调整为“国土”调查，查清了各类国土资源在空间上的分布和边界。

（二）运用新技术，调查数据更加精准。调查数据真实准确是“三调”的生命线。“三调”在遥感、卫星定位和地理信息系统等常规调查技术基础上，集成了云计算、无人机等新技术，全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像。

（三）建立新机制，调查效能显著提升。“三调”全面应用了“互联网+调查”机制，通过全国统一的“国土调查云”平台，实现了外业调查、内业核查、数据建库等工作的上下联动、远程对接和实时印证。

三、关于“三调”成果的应用

“三调”数据成果全面客观反映了环翠区国土利用状况，也反映出耕地保护、节约集约用地、生态建设方面存在的问题，建议采取有针对性的措施加以改进。一是坚持最严格的耕地保护制度。二是坚持最严格的节约用地制度。三是坚持最严格的生态保护制度。下一步，“三调”成果将继续为国土空间规划编制、耕地保护、生态保护、城乡建设、乡村振兴等多领域重点工作提供统一的平台和基础数据支撑。各有关部门编制规划和计划时应采用“三调”成果数据，充分发挥“三调”数据基底作用，推动“三调”成果广泛应用。

我就介绍到这里，谢谢！

主持人 区委宣传部分管日常工作的副部长 阮宝勇：下边是媒体问答环节，请提问的接着先举手示意。

记者：国土“三调”获取了大量丰富的调查数据，从统计视角看，如何更好利用“三调”调查结果？

发布人区统计局党组书记、局长肖建国 ：我区“三调”历经三年时间，获得了丰富的调查成果和大量的基础数据，全面客观反映了我区国土利用状况和自然资源家底，区第三次国土调查领导小组办公室、区自然资源局、区统计局联合印发了《环翠区第三次国土调查主要数据公报》。下一步，将全面进入调查结果的开发应用阶段。区统计局作为我区“三调”领导小组成员单位，也是调查数据的重要用户，开展统计分析服务，包括农业产业结构调整、农村土地流转、农村一二三产业融合发展等在内的各领域、各方面都需要国土数据的支撑，全面准确的“三调”数据能为开展统计分析研究提供有力的支撑。

下一步，我们要建立起通畅便利的数据共享机制，利用好“三调”取得的成果，积极主动地配合区自然资源局，开展好国土“三调”资料的深度分析研究工作，为精致城市建设做出更大贡献。

记者：保护耕地是我国的基本国策，要保障国家粮食安全，首先要保护好耕地。请问下一步将采取什么措施强化耕地保护？

发布人 区自然资源局党组书记、局长梁英杰 ：党的十八大以来，习近平总书记始终心系“三农”，重视粮食安全，注重耕地保护。在前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”；在中央农村工作会议上，习近平总书记再次强调:“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”这为我们做好耕地保护工作、牢牢把握粮食安全主动权提供了重要遵循。下一步将重点做好以下几项工作。

一是继续坚持最严格的耕地保护制度。健全耕地保护目标责任考核机制，压实各级党委和政府耕地保护主体责任，全面落实耕地保有量、永久基本农田保护任务等约束性管控指标。严格耕地用途管制，从严控制耕地转为林地、园地、草地以及坑塘等其他农用地，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”。进一步规范和完善耕地占补平衡，实施耕地保护激励机制，全面实行永久基本农田“田长制”，健全耕地保护长效机制。

二是加强执法监察力度。严格开展土地卫片执法检查，严肃查处违法违规用地问题，切实保护好全区耕地资源。完善自然资源、公安部门联动机制，健全自然资源执法监察区域化、网格化监管机制，严厉打击破坏耕地、非法占地等问题，坚决守住耕地红线。

三是加强节约集约用地。通过规划管控、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，大力推进土地资源节约集约利用，并以此扎实推动耕地保护和对自然资源的全过程节约集约管理。

四是加强宣传引导。充分利用“世界地球日”“全国土地日”等重要时间节点，采取流动播报、发放明白纸等多种方式，加强对基层、对社会的政策宣传。加强耕地保护社会监督，深入挖掘先进典型，形成“人人保护耕地”的良好氛围。

我就回答这些，谢谢！

主持人 区委宣传部分管日常工作的副部长 阮宝勇：提问环节就到这，如果还有问题可以会后采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！