汤云成委员：

您提出的《整合资源，多举措助力环翠区餐饮行业发展》的提案已收悉，现答复如下：

一、环翠区目前餐饮行业发展现状

（一）发展现状

截止2020年，我区共有餐饮企业5189家年度收入5299万元，其中限上餐饮企业12家，包括威韩本家、映像酒店、江南小镇等，成为我区的一张张闪亮的餐饮名片，但是从全省、乃至全国的角度考虑，我区并没有一家餐饮企业能够荣登全国TOP50行列，品牌影响力较低。

（二）相关政策扶持

根据威人社字（2018）95号文件相关规定，对招用本市认定的就业困难人员的用人单位，以及通过公益性岗位安置本市认定的就业困难人员的用人单位，给予用人单位招用就业困难人员社会保险补贴。根据威人社字（2019）46号文件相关规定，2019年1月1日起，对不裁员或少裁员的参保企业（低于山东省城镇登记失业率3.35%），可返还其上年度单位及职工实际缴纳失业保险费的50%，借此提高企业用人信心。

二、整合餐饮资源的重要意义

（一）疫情冲击导致餐饮行业亏损巨大

在疫情期间，许多餐饮行业，特别是一些小门头、夫妻店受冲击影响巨大，导致餐饮行业亏损严重，特别是2020年，限制人流、禁止堂食等诸多防疫政策下，许多小门店不能对外营业，同时因为租用的房屋是私人的，无法享受减租等政策红利，疫情冲击下许多小餐饮店直接关门停业，如果整合餐饮资源，可以有效的形成联动效应，节约采购成本，减轻企业负担，帮助企业走远、走精。

（二）依托美食主体的餐饮业发展迅速

目前我区初步形成了以威高商圈、万达广场商圈等商业综合体为中心的餐饮圈，囊括了海底捞、呷哺呷哺、小龙坎等一大批国内知名品牌，极大程度上满足了我区消费者的餐饮需求；同时又依托新威附路、北山街等特色街区，形成了极具消费潜力的特色美食街，并逐步成为我区甚至是整个威海的地标性餐饮打卡点。

三、实际工作中存在的问题

（一）存在同质的餐饮协会

目前我区已经存在威海环翠北海旅游度假区餐饮协会，经沟通行政审批局，在一个区同类协会只能成立一个，因此餐饮协会在环翠区不能重复设立。

（二）中小企业可能不接受

对于规模以上的餐饮企业，有足够的资金去完成追溯体系建设，同时对于打造供应链一体化的模式，也可能较为支持，但是对于一些中小企业，因其店铺规模、客流量等制约，在采购上会更倾向于自购自销的模式，难以满足集中采购过程中的成本等费用，可能不接受；并且对于入会程序、入会费用等，均可能会不是特别赞同，造成协会成为大型企业的“俱乐部”，中小企业不参与的境地。

（三）用户隐私有泄露风险

威海市作为国家第一批智慧城市试点，相继实施了智慧城市、信息消费、信息惠民等5项国家试点，我区作为威海的中心城区，在智慧城市建设过程中，始终坚持“市域一体，统筹规划”原则，在交通、教育、警务等领域实行统一规划、统一建设、统一运维。但是如果所有信息与各企业均共享，可能会造成消费者信息泄露，造成不必要的麻烦。

四、下步工作打算

（一）强化监督管理

加强监管，积极推动食安威海，强化食品安全监管，增进食品安全，让百姓吃着放心；同时强化食品追溯，推行信息公开，实现生产过程透明化，让百姓吃着安心，提高企业和群众的认识程度，建威海人自己的餐饮品牌。

（二）强化智慧引领

我区已经成立威海市环翠区智慧城市建设工作领导小组，负责全面推进环翠区智慧城市建设工作。下一步大数据中心将会积极推动“智慧餐饮纳入到威海市智慧城市规划中”的实行，进一步提升我区精致城市的工作水平。

（三）打造品牌特色

依托半月湾国际沙滩音乐节、新威附路以及北山街等特色街区，不断推动餐饮与娱乐相结合，利用品牌及平台进行招商，吸引更多国内餐饮龙头企业来威投资，壮大威海餐饮业实力。

联系人：苑全栋         联系电话：5273105

环翠区商务局

2021年8月10日