文化产业和旅游产业扶持政策解读新闻发布会

主持人 区委宣传部副部长 阮宝勇：

各位企业家、新闻界的各位朋友、同志们：

大家好！欢迎参加环翠区人民政府新闻发布会。

近期，经区委、区政府研究同意，环翠区2021年度的各项扶持政策已正式印发执行。为了让社会各界、各行各业第一时间了解今年的各项政策，今天我们邀请到区文化和旅游局局长段会林同志发布《环翠区关于进一步加快服务业发展的扶持意见》涉及文化旅游领域的有关情况。

发布人 区文化和旅游局局长 段会林：

新闻界的各位同志、朋友们，企业家朋友：大家下午好！

为加快推动文化和旅游产业发展，推动转型升级、提质增效，增强文化和旅游产业扶持政策的精准性，提高企业核心竞争力，根据区政府统一安排部署，区文旅局在对标其他区市研究分析、走访企业深入调研、广泛听取各界意见的基础上，对《环翠区关于进一步加快服务业发展的扶持意见》(威环发改字〔2020〕18号)中文化产业和旅游产业部分进行了修订。

下面，我为大家介绍《2021年环翠区关于推进文化和旅游产业的扶持意见》（以下简称本《意见》）的修订情况和主要内容。

一、主要变化

本次修订共涉及条款17条，其中修改10条，删除7条。修订后，2021年文旅产业扶持政策共10条，其中，旅游产业2条，文化产业8条。主要变化如下：

（一）扶持内容更精准。一是新设立核心领域项目部分，明确扶持对象为对区级实际财力做出贡献的企业。二是影视企业部分，明确扶持条件为拍摄或制作反映环翠题材的影视作品。三是非遗传承部分，明确扶持标准为传承人每年开展传承活动不低于20场，每场活动不少于30人。四是文化活动部分，明确活动主办方及规模、层次、质量和影响力大小。五是社会力量建馆部分，明确扶持面积为展厅部分，明确同一展馆不同时享受活动补贴和运营补贴。六是引进艺术家、艺术机构部分，明确扶持金额上限，且同一艺术家或艺术机构扶持期满后不再享受同一扶持。七是“一事一议”项部分，明确扶持对象为“做出突出贡献的企业和个人”。八是附则部分，明确本《意见》中第15-21、24共8项条款与区级贡献挂钩，企业享受的扶持总金额，不高于其当年区级贡献金额。

（二）扶持范围更具体。为提高财政资金在文化和旅游产业的使用效率，对A级景区、旅行社、文化核心领域项目、非物质文化遗产、文化活动、艺术家、艺术机构等10个类别给予精准扶持。

二、主要内容

本《意见》的扶持方向和标准包括旅游景区、旅行社、创新设计大赛、文化核心领域项目、文化产业园区（基地）、影视作品、非物质文化遗产、文化活动、社会力量建馆、艺术家艺术机构10个方面，主要内容如下：

（一）旅游景区。新评定为国家3A、4A、5A级的旅游景点（区），一次性分别最高扶持10万元、50万元、200万元。

（二）旅行社。新评定为3A、4A、5A级区属限额以上旅行社，一次性分别最高扶持5万元、10万元、20万元。

（三）创新设计大赛。获得国家级文旅商品创新设计大赛金、银、铜和优秀奖（入围奖）的，一次性分别扶持10万元、5万元、3万元、2万元；获得省级大赛奖项一次性分别扶持5万元、3万元、2万元、1万元。

（四）文化核心领域项目。新设立文化核心领域项目，按企业区级地方贡献最高扶持50%，连续扶持3年。

（五）文化产业园区（基地）。新认定省级、国家级文化产业示范（重点）基地、园区、项目，分别扶持最高不超过15万元、30万元。新认定市级、省级文化企业，分别扶持3万元、5万元。

（六）影视作品。对落户在我区的影视企业，拍摄制作反映环翠主题、展示环翠形象的原创电影作品，在中央电视台电影频道播出或通过院线正式公映的，每部一次性奖励最高不超过50万元，在省级电视台播出的，每部一次性奖励最高不超过30万元；原创电视剧（含网络剧、纪录片）在中央电视台播出，每集奖励2万元，最高不超过80万元，在省级电视台播出，每集奖励1万元，最高不超过50万元。入选山东省“精品工程”的，每部再奖励最高不超过15万元；获得国际A类电影节主要奖项，金鸡奖、百花奖等著名奖项，入选国家“五个一工程”的，每部再奖励最高不超过20万元，按照“从优、从高、不重复”的原则，同一影视企业当年获得奖项只按最高标准扶持1次。

（七）非物质文化遗产。一是新认定为为市级、省级和国家级非遗基地类的，分别最高扶持5万元、15万元、30万元。二是新认定为区、市、省、国家级项目，分别最高扶持1万元、3万元、5万元、10万元。三是传承人开展传承活动不低于20场，每场活动不少于30人的，给予1万元奖励。参加文旅部门组织的非遗展示活动，每场给予300元补助。

（八）文化类展览、比赛、培训等活动。由中国文联及直属各艺术家协会作为主办方的，最高扶持30万元；由区委宣传部和文旅局批准的，按评定标准给予1-2万，2-3万，3-5万补贴。

（九）社会力量建馆。具有完整建设、审批手续，经区评审小组评定达到办馆要求的博物馆、美术馆和展览馆，新建的建筑面积1000平方米以上的，馆藏品800件以上；改建的建筑面积500平方米以上，馆藏品300件以上，经检查考核达到200天以上开放时间，对展厅部分按0.3元/㎡/天补助，最高不超过80万元/年，连续补助3年。

（十）艺术家工作室、艺术机构。积极引进优秀的、有影响力的艺术家和艺术机构，培养人才，培育产业。符合申请条件，经学术委员会审定，在我区规划的艺术园区新设立艺术家工作室，半月湾区域给予1.5元/㎡/天租金补贴，每年不超过6万，其他区域给予1.0元/㎡/天租金补贴，每年不超过4万，连续补助三年；新入驻的艺术机构（艺术交流、展示交易、休闲体验、教育培训、配套服务、文化创意、特色文旅等艺术相关产业项目），半月湾区域的给予1.5元/㎡/天的租金补贴，每年不超过10万，其他区域的给予1.0元/㎡/天的租金补贴（参照租赁合同计算天数），每年不超过8万，连续补助两年，扶持期满后重新设立工作室或艺术机构不延续享受该项政策。（对2020年12月31日前入驻且投入运营的项目享受原扶持政策。）

三、典型案例

2020年，根据《环翠区关于进一步加快服务业发展的扶持意见》，全区共有69家企业（个人）获得财政资金扶持，这里给大家介绍2个典型案例：

一是得月轩美术馆：2020年兑现扶持资金48.5万元，其中举办国家级画展扶持30万元，艺术机构房租补贴扶持18.5万元。

二是华夏文化旅游集团股份有限公司：2020年兑现扶持资金20万元，其中获得省级重点文化产业项目扶持15万元，获得省级重点文化企业扶持5万元。

下一步，区文旅局将采取有力措施推动文化和旅游扶持政策落地落实，一方面，结合“三联三服”等活动，通过上门走访解读等方式，帮助企业知悉最新的扶持政策，架起与企业的连心桥，进一步增强企业发展动力、活力和实力；另一方面，紧抓文化和旅游产业集群发展等攻坚突破行动，进一步优化全区文化和旅游产业发展环境，最大限度激发企业热情，为全区加快新旧动能转换、实现高质量发展、开创“精致城市·幸福威海”首善之区建设全新局面提供强有力的支撑。

谢谢大家！