根据区委统一部署,2019年7月31日至9月10日,区委第二巡察组对区妇联党组进行了巡察。2020年1月17日,区委巡察组向妇联党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公开。
区委巡察组反馈的意见中指出存在16个问题,并提出五项意见建议。我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。截至2020年5月22日,已完成整改16个。
一、党的政治建设方面
(1)关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题。
整改落实情况:已完成整改。①坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,强化党组的领导核心地位和把方向、管大局、保落实的主体责任,在具体工作中做到凡属重大事项均由党组讨论决定、凡属重大决策均由党组领导推动落实、凡属重大项目均有党组督导调度,确保妇联各项工作在党组的领导下推进落实。2020年1月以来,党组研究“三重一大”重大事项6次,美在我家建设、妇女儿童公益服务购买等重大项目由党组书记亲自调度推进。②规范党内文件签发,今年以来共制发党组文件5份,做到应发尽发。
(2)关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题。
整改落实情况:已完成整改。严格落实党建工作责任制,教育引导全体班子成员切实提高政治站位,将政治纪律、政治规矩贯彻落实上级决策部署的始终,在材料起草、活动参与等方面严格要求,坚决杜绝文字材料抄袭、相关文件与妇联工作结合不紧密等情况出现。2020年3月31日,召开专题民主生活会,提高班子成员整改意识。2020年1月以来班子成员心得体会等材料全部为个人结合工作实际原创,无网络抄袭行为。
二、党的思想建设方面
(3)关于“对意识形态领域工作重要性认识不足”问题。
整改落实情况:已完成整改。①落实意识形态工作责任制,明确意识形态工作“四个责任”,将意识形态工作与党建工作、妇联业务工作同研究、同部署、同落实,确保意识形态工作各项责任落到实处细处。2020年2月20日以党组名义制发《中共威海市环翠区妇女联合会党组意识形态工作责任清单》,对意识形态工作责任和内容进行明确,今年以来党组专题研究意识形态工作2次。②强化机关理论学习教育,机关干部意识形态培训于2020年4月20日举办,主要内容为网络意识形态。
(4)关于“理论中心组学习不规范,对理论中心组学习把关不严”问题。
整改落实情况:已完成整改。严格落实党组理论学习中心组制度,抓实用好党组理论学习中心组学习,从年度学习计划制定、单次学习方案制定、集中学习、心得体会起草、学习情况记录等方面严格要求、一一规范落实,使党组理论学习中心组成为提高党组班子和班子成员理论水平和工作能力的有效载体和重要手段。2020年2月20日以党组名义制发《中共威海市环翠区妇女联合会党组理论学习中心组成员名单》,对党组理论学习中心组工作进行规范;1-5月开展中心组学习5次,学习方案、心得体会、会议记录、会议纪要等规范到位。
(5)关于“对非公企业妇委会建设意识弱化”问题。
整改落实情况:已完成整改。①扩大非公企业妇联组织覆盖,通过走访对接争取全区60%以上规模以上非公企业成立妇委会。2019年8月,召开非公企业成立妇联组织专题会议;2019年9月至今,走访对接全区109家规模以上非公企业,在65家规模以上非公企业新成立妇委会,实现60%以上组织覆盖的目标。②在有条件的企业建立妇女之家或妇女微家活动阵地,开展巾帼宣讲、普法维权等活动,加强企业女职工的思想引领。2019年9月至今,在有条件的企业建立妇女之家或妇女微家20余处,并开展“巾帼心向党 礼赞新中国”巾帼宣讲、文明礼仪讲座等活动7场次,受益企业女职工500余人次。
三、党的组织建设方面
(6)关于“党组抓党建工作意识不强,党组履行党建主体责任不到位,抓业务工作多、抓党建工作少”问题。
整改落实情况:已完成整改。①抓牢抓实党组的党建主体责任,严格落实党建工作责任制,遵循党建带妇建的工作思路,将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。专题研究巡察反馈问题整改方案、召开专题民主生活会,提高班子成员整改意识,增强抓党建的意识和责任感。②加强党组对机关党建的全面领导和对机关支部的工作指导,2020年4月26日,召开党组会议,研究确定2020年党建工作计划,不断提高机关党建的标准化、规范化水平;制定党组书记抓基层党建工作突破项目,党组书记亲自部署实施,推进落实。
(7)关于“党建学习重形式、轻实效,开展学习教育不严不实,流于形式”问题。
整改落实情况:已完成整改。加强对党建学习形式和内容的研究,采用党员轮流领学、学习重点点评等方式,进行专项整改,通过领学预习、重点学习轮流点评交流增强教育过程中党员的“责任感”,让党员带着问题学、带着任务学进而形成主动投入学,力求改有实效。巡察问题反馈会后,机关支部组织集体学习2次,分别为钉钉群内集体学习防金融诈骗知识和王岚同志作题为《增强“四个意识”--大局意识》的党课,主题党日学习交流3次,并拟定了区妇联机关支部《2020年党员集中培训计划》。
(8)关于“党内政治生活不规范、不严肃,组织生活会‘跑偏走样’,民主评议流于形式”问题。
整改落实情况:已完成整改。持续严肃党内政治生活,从党组班子民主生活会、支部组织生活会、党员民主评议入手,严肃要求、严格把关,确保流程规范、材料完备无误,政治生活见实效。2020年3月31日严格按要求召开专题民主生活会,规范会议程序、会议材料,班子成员之间批评意见中肯客观,达到了会议目的。
(9)关于“‘三会一课’制度执行不到位”问题。
整改落实情况:已完成整改。①2020年4月26日将“三会一课”及其他支部党建工作制度要求印制成明白纸发给党员干部,让干部熟知。②将支部委员会每月召开一次、主题党日每月一次、党员大会每季度召开一次、党课每季度一次等工作要求落实到位,严格会议签到、会议记录、材料归档等工作,确保不出问题。1-5月份严格按照“三会一课”要求召开支部委员会6次、主题党日6次、党员大会2次、党课1次。
四、党的作风建设方面
(10)关于“党组抓机关作风建设力度不够”问题。
整改落实情况:已完成整改。①班子成员以身作则、率先垂范,充分发挥先锋模范和表率作用,带头遵守改进作风的各项规定,带头严格落实制度,带头管好自己,尽心尽职尽责,积极主动作为,带头接受组织和干部群众的监督。②强化运用监督执纪“第一种形态”,把廉政建设融入日常工作生活中,从细节抓起,规范日常工作制度和纪律。加大“红脸”通报、机关例会点名道姓批评力度,持之以恒纠正“四风”问题。2020年1月17日、5月11日,党组运用监督执纪“第一种形态”通报2次。
(11)关于“工作作风不实,形成的决议执行不畅。基层调研不深,导致工作开展受阻”问题。
整改落实情况:已完成整改。①切实改进工作作风,加大调研的深度和力度。提高做群众工作的本领,加大基层走访调研督导力度,了解妇女儿童实际需求,及时解决问题,加快推进妇女儿童事业科学发展,提升群众幸福指数。今年以来区妇联工作人员到基层调研督导工作7次,通过购买服务督导“美在我家”创建工作6次。②2019年11月,区妇联从行政经费拿出6000元用于增加志愿者调解力量;2019年12月初,对接区政务服务中心,协调增加一间婚姻家庭辅导室;联系购买服务项目承接单位,科学掌握调解重点,改进督导评价体系,提升志愿者调解水平和能力。
(12)关于“制度建设形式主义”问题。
整改落实情况:已完成整改。①2020年3月23日,党组扩大会讨论《区妇联机关制度汇编》,通过后印制成册,人手一本。②将机关制度纳入机关干部学习内容,确保机关干部熟知各项制度。2020年4月9日,组织学习《区妇联机关制度汇编》。③充分发挥制度的指导和约束作用,全体机关工作人员能够做到严格遵守制度规定。
五、党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
(13)关于“党组履行党风廉政建设主体责任缺位。未按要求开展党风廉政建设工作,班子成员“一岗双责”落实不到位”问题。
整改落实情况:已取得阶段性成效。①严格落实班子成员“一岗双责”。按照党风廉政责任分工,2020年3月31日,逐级签订《党风廉政责任书》。②班子成员充分认识到述廉述责的重要性,以后将严格做到认真述廉,述廉述责报告报派驻纪检监察组审核。③指定专人负责党风廉政建设工作档案,确保以后廉政建设工作档案的完整性、可查性。
(14)关于“廉政风险防控浮于表面”问题。
整改落实情况:已完成整改。①加强廉政风险防控。2020年4月,班子成员、科室负责人、机关干部根据各自工作分工逐一细致排查岗位廉政风险点,并制定切实可行的防控措施;签订党风廉政建设个人承诺书。②2020年4月,党组书记和班子成员、班子成员和科室负责人、科室负责人和普通机关干部之间逐级开展廉政谈话,及时掌握干部思想动态,着力打造严密的廉政风险防控网。
(15)关于“内控制度不严”问题。
整改落实情况:已完成整改。①2020年3月,制定完善区妇联财务报销制度列入区妇联制度汇编,4月8日组织全体机关干部学习并在日常工作中严格执行。②对2020年2月19日、3月5日走访慰问驰援武汉医护家庭等支出,严格执行清单制度,履行签收手续。③2020年3月,制定完善区妇联政府采购管理制度,严格制度执行,对合同、明细不完整的不予报销,安排专人加强合同等档案管理。④加强日常财务监管,目前没有发现问题。
六、关于加强对巡视巡察整改情况的监督检查方面问题
(16)关于“开展省、市、区委巡视巡察发现突出问题专项治理活动不到位,自查自纠整改落实不力,仍然存在基层调研不到位的问题,对基层落实情况和实际效果了解不够,造成工作针对性和时效性不强”问题。
整改落实情况:已完成整改。加大基层调研的深度和力度。今年以来区妇联工作人员到基层调研督导工作7次,通过购买服务督导“美在我家”创建工作6次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5223090;邮政信箱 威海市统一路421号五楼妇联办公室;电子邮箱hcqfl@wh.shandong.cn。
环翠区妇联党组
2020年8月3日