关于区十八届人大四次会议第055号代表建议的答复

徐代表：

您提出的《关于在我区全面推行垃圾分类工作的建议》的建议已收悉，现答复如下：

一、我区垃圾分类工作开展情况 

2016年5月起，环翠区承担威海市垃圾分类试点工作，由区环境卫生服务中心负责具体组织实施。结合环翠区实际，并根据我市现有的垃圾后端处理水平和区域特点，创立了“双四分基本分类法+智能回收”的分类方法，“双四分”包括“四色分类法”和“区域四分法”， “四色分类法”是以分类桶颜色的不同区分四种不同种类垃圾，将可回收物、有毒有害垃圾、餐厨垃圾、不可回收物垃圾桶分设为蓝色、红色、绿色、灰色，确保不同垃圾各归其位。“区域四分法”是针对社区、学校、单位、公共场所4个区域，分别采取差异化的分类方式，实行“2+N”分类模式。其中，“2”指“可回收”和“有毒有害”的最基本分类，“N”指根据不同的区域场所采取的差异化分类。智能回收方面，2018年，通过政府购买服务引入专业化运营公司，在试点社区安装智能回收箱，在云平台支持下具有扫码身份识别、自动称重、大数据计算、金额返还、全程监控、满载报警、倒查追溯等功能。

2019年10月，市政府印发《威海市城市生活垃圾分类实施方案》。同年11月，区政府印发《环翠区生活垃圾分类实施方案》，为威海市和环翠区的垃圾分类确立了路线图、时间表。截止2019年底，试点社区累计达27个，辐射居民4万余户，中心城区覆盖率50%，实现区属党政机关、事业单位和33所中小学校全覆盖。2020年，中心城区59个社区将全部开展垃圾分类工作，中心城区垃圾分类实现全覆盖，农村垃圾分类方面，在2019年的4个试点村的基础上，将对56个涉农村居推进垃圾分类工作，农村垃圾分类覆盖率达到50%以上。

二、垃圾分类资金保障情况

通过外出考察学习发现，南方多个地市曾经试行免费分发分类垃圾桶、垃圾袋等，但对垃圾分类的促进作用不明显。为此，我们充分借鉴国内垃圾分类主流模式，结合我区实际，创新“双四分基本分类法+智能回收”的分类方式，2020年，区财政安排专项资金500万元，其中300万元用于中心城区智能分类，200万用于“以奖代补”的方式支持镇街垃圾分类，鼓励镇街发挥属地优势，通过将垃圾分类与社区治理相结合，制定各具特色的推进措施，年内，实现中心城区垃圾分类全覆盖，其他镇街覆盖率50%。

三、垃圾分类全链条管理情况 

目前，前端分类投放的餐厨垃圾、不可回收垃圾分别配备了专用收运车辆，送至威海市餐厨垃圾处理中心和威海市垃圾处理厂进行无害化处理；有毒有害垃圾专车收运密封暂存一定量后，统一运送至专业资质的处理厂，完善了垃圾分类前中后端的专业处理体系；可回收垃圾处理方面，自2018年10月智能回收箱正式运行起，配备了6辆垃圾分类回收专用车，主要对塑料、金属、纸类、玻璃、织物等5大类进行回收（增加玻璃和织物的回收种类）。因目前分类投放的垃圾种类较复杂，建设垃圾分离站有邻避效应等问题，暂时不宜建立垃圾分离站。

四、垃圾分类宣传引导情况

为改变居民长期形成的混合投放生活垃圾的习惯，必须在宣传、教育、引导、强制等一系列环节上下功夫。结合今年新冠肺炎疫情的客观实际，采取了线上线下相结合方式，多层次、多方位开展宣传推广。一是充分利用新媒体资源，制作宣传公益片、短视频，利用公众号、APP等进行宣传，在威海广播电视台公众号开辟垃圾分类专栏，定期展示特色分类社区。；二是充分发挥各部门行业驱动作用，各部门立足各自职能和自身特点开展志愿服务特色活动。例如，环卫部门联合威海粤能环保科技有限公司，为学校、家委会、社团等提供垃圾分类社会研学、实践活动机会；民政、组织部门开展公益项目创投和党建项目创投，为垃圾分类活动提供项目平台；文旅、商务等部门在酒店、旅游景点、商场开展集中宣传，强化行业管理等。三是发挥基层社区的主观能动性。充分调动居委会干部、“一长三员”、社区骨干作用，将垃圾分类与社区治理相结合，下沉力量，使垃圾分类宣传和志愿活动形成了“突破8小时工作制”的常态长效，积累了可复制、可推广的宝贵经验。今年以来，共开展各类宣传培训500余场，参与3万人次，发放宣传资料6.4万套。下一步，我们将持续扩大宣传力度，引导广大群众参与垃圾分类。

感谢您对垃圾分类工作的关心和关注，我们将贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示，按照省、市、区对垃圾分类工作的部署要求，进一步推进垃圾分类工作，希望您继续关注并提出宝贵意见建议。

联系人：梁      联系电话：5317842

                                                                     环翠区环境卫生服务中心

                                                                         2020年8月3日