环翠区“十三五”期间教育体育发展情况新闻发布会

主持人 区委宣传部副部长 阮宝勇：

新闻界的各位朋友、同志们：

大家上午好！欢迎参加环翠区人民政府新闻办公室新闻发布会。

教育是国之大计、党之大计，体育是提高人民健康水平的重要途径，建设“现代化强区”首先要办好人民满意的教育和体育事业。“十三五”以来，环翠区以“现代化教育强区、体育强区建设”为总目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实国家、省市教育大会精神，不断推进义务教育优质均衡发展，着力提升学前教育普及普惠水平，加快推动体育健身运动蓬勃发展，切实增强了区域百姓的教育体育获得感、幸福感。今天新闻发布会，向各位作相关的介绍。

下面，我们请环翠区教育和体育局党组成员詹宇同志介绍“十三五”以来我区教育体育发展的总体情况。

发布人 区教育和体育局党组成员詹宇：

尊敬的各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！

“十三五”时期是党和国家事业高质量发展的五年，也是教育体育事业创新发展、突破发展的五年。“十三五”期间，区教体局认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，按照国家、省市区规划部署，依据教育体育专项目标要求，深化体制机制建设，加大综合改革力度，推动各项工作实现新突破，规划目标基本完成，先后获得“山东省义务教育学校校长教师交流轮岗实验区”“山东省家庭教育示范基地”“山东省人工智能教育试点区”“山东省全民健身运动会先进单位”“全国群众体育先进单位”“全国基础教育信息化应用典型案例”等多项荣誉称号。

（一）党对教育工作的领导全面加强。将党的建设系统融入到教育教学发展的全过程，2019年成立区委教育工作领导小组，组建区委教育工委，统筹谋划教育发展的总思路、大方向。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，理顺学校党建工作管理体制，规范隶属关系，实现公办、民办、中职、幼儿园等各类学校党组织全覆盖。大力实施红色堡垒为基础、红色基因为根本、红色引擎为保障的“三红”工程，形成横向覆盖、纵向衔接的党建工作体系，系统抓好“党建+教育”工作融合，助推教育教学再上新台阶。截至目前，高标准创建3个市级党建示范点，打造18个区级党建工作示范点，全区形成“堡垒过硬、传承有力、品牌鲜明”的党建工作格局。

（二）城乡教育资源进一步优化均衡。实施区域教育一元化投入、一体化管理机制，开展两期“化解大班额问题”专项规划，累计投入11.1亿元，新建望海园中学、爱山学校、明湖路学校（一期）、福泰小学、温泉小学等5所学校；改扩建古寨小学、威海七中、羊亭学校、塔山小学等4所学校教学楼，新增教学班427个，新增学位1.81万个，全面消除区域内大班额现象并为未来发展拓展空间。累计投入1.18亿元，每年对现有公办学校及公办幼儿园进行校舍升级改造。投入4572万元，推进计算机和多媒体教室更新、录播教室升级、校园网络及电子书包应用等基础设施建设工程，实现信息化资源提档升级。全区共建成智慧校园34所，数字校园建设覆盖率达100%，为城乡教育资源共建共享提供广阔平台。创建市级特色学校18所，占全区学校总数的55%，创建数量和比例保持全市领先。

（三）各类教育发展水平进一步提升。义务教育公平优质发展，进一步规范招生入学工作，外来务工人员随迁子女凭居住证享受同城化待遇，平等享受优质教育资源；将民办学校招生纳入教育审批地、纳入中小学招生入学平台统一管理，与公办学校同步报名、同步招生、同步注册，当报名人数超过招生计划时，采取电脑派位的方式完成招生工作，全区小学、初中适龄人口入学率保持在100%。学前教育优质普惠发展，实施“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，结合学前教育三期行动计划具体要求，同步制定出台13个配套文件，系统推进小区配套园专项整治、规范管理达标、教师素质全面提升和“一园一品”特色建设等四项工程，确保学前教育规范发展、内涵发展，普惠性幼儿园覆盖率达95.2%，省级一类及以上园比例达94%，市区两级四名工程、学科带头人、教学能手39人，幼师学历达标率100%。特殊教育稳定健康发展，完成二期特教提升计划，建设2个学段的资源中心和9个示范性资源教室，对具备接受教育能力的适龄残疾儿童少年采取随班就读、送教上门等方式进行教育安置，残疾儿童入学率100%，保障残疾儿童受教育权利。职业教育、民办教育、社区教育融合创新发展，进一步落实省市关于职业教育发展要求，引导2所中职学校完善办学体系，提升办学质量，在产教融合、校企合作等方面取得新突破，毕业生就业及升学率保持在90%以上。全面落实民办教育联席会议制度，完成民办非学历教育机构分类管理登记，做好123家校外培训机构的监管整治工作，以规范优质的标准满足百姓多元化需求。推出“学校—社区”互动选课模式，34所中小学校搭建各类学习平台，开发了76门修身益智类公益课程，供居民选择参与学习，年均受益群众达3万人，

（四）素质教育开展卓有成效。德育为首的育人理念进一步深化，制发《环翠区中小学德育课程建设指导意见》，整合各类德育课程资源，构建各学段上下贯通、有序衔接、科学合理的课程与教学体系，形成全科、全程、全员育人的德育工作机制。激发素质教育发展新动能，聚焦学生全面发展需求，项目化推进以优势学科、大阅读工程、研学旅行、创客教育为内容的“素质教育四项行动”，引导学生动脑动手、创新创造。其中，以优势学科引领教学力、学习力提升，将学科建设课题化、体系化，全面形成九年一贯制“优势学科群”，打通小初衔接壁垒，解决教学过程中阶梯适度、内容断层或重复的问题，让老师的“教”与学生的“学”有效融合、同频共振，编纂《中小学优势学科建设环翠范式的实践探索》。以大阅读工程涵养学生书香气质，“图书馆式”学校建设全覆盖，营造“人在书中，书在手边”的阅读环境；构建“全科阅读”课程，完善“全员阅读”机制，推广学校阅读带动亲子阅读模式，提升书香家庭品质，年均参加各级各类阅读赛的学生超600人，获奖率达70%，居全市前列。以研学旅行提升学生社会实践力，结合乡情、区情，确立了6大类67个研学活动场所及配套课程内容，从人员、出行、基地、安全等各环节入手，全面规范研学旅行管理，推动形成中小学生全员参与、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行体系，年均开展研学活动120余次，突破8万人次。以创客教育培养学生创新创造力，34所中小学校实现了创客中心全覆盖，每年投资100万元组织小学、初中各一个年级、万余名学生走进创客中心，引导学生体悟创新、勇于创造，学生在各级创客大赛中年均获奖比例超过50%，走在全省前列。2019年，获评山东省首批“人工智能教育试点区”，随之引进并加强与国内知名人工智能教育集团的合作，形成长期战略合作关系，率先在人工智能教育领域走出新的“环翠模式”。

（五）教师队伍建设迈上新台阶。全面实施中小学教师“区管校聘”管理改革，推行教职工全员竞聘上岗，落实中小学校用人自主权。常态化落实校长教师交流机制，每学年教师交流轮岗的比例不低于应交流教师总数的10%，其中骨干教师比例不低于交流教师总数的20%，近两年流动教师数达900余人，有效优化城乡学校师资结构。完善教师培养机制。以“卓越校长”“骨干教师”“新教师”建设为重点，着力打造师德高尚、业务精湛的高素质专业教师队伍。按照每人每年不低于2000元的标准设立专项培训经费，累计支出2000余万元，全力培养名优骨干教师。目前，全区专任教师学历合格率和专业对口率达100%，区及以上教学能手、学科带头人762人。加大教师引进与保障力度。创新教师招聘方式，以引进人才方式，从部分重点高等院校及国（境）外知名院校引进80名优秀毕业生，进一步提升教师队伍整体素质，以一流人才成就一流教育。

（六）教育服务保障机制进一步完善。教育服务质量不断优化提高。坚持以家长需求为导向，聚焦学生的“衣、食、行”等生活保障，千方百计做实做细服务工作，积极推进平安校园、智能校车、放心食堂、特色校服、课后托管等学校后勤改革。全区99辆校车全部纳入公司运营，34所学校实现食堂专业化托管，60%以上学生得到免费托管。开放办学水平进一步扩大。坚持开门办教育，着力构建“学校-家庭-社会”三位一体教育网络，各学校成立“班级-年级-学校”三级家长委员会，区、校两个层面都成立了“家长学校”，采取集中授课和送课进校等形式，定时向全区中小学生家长开展家庭教育培训。34所“家长学校”每年为4万余名家长按需送教。教育保障机制持续巩固提升。“十三五”期间，累计拨付学前生均财政拨款及公用经费4916.95元，中小学公用经费2.46亿元，两项附加4.38亿元，达到了教育经费只增不减的目标。累计发放资助金2545.32万元，惠及学生33671人次，有效保证了学生不因家庭经济困难而失学、辍学，促进教育公平和社会公平。

（七）体育强区建设取得显著成效。公共体育设施建设实现全覆盖。以“10分钟健身圈”为设计思路，打造了415个全民健身站点，274块不同类别的健身场地，组建了196个体育健身组织，实行社会体育指导员实名挂靠健身站点制度，定时开展科学健身活动，营造“居民锻炼有场地、健身有人指导”的良好环境。全民健身运动蓬勃开展。以每年一届的“全民健身运动会”为契机，全面组织游泳、步行、球类等20余项比赛，并将赛事拓展至村居，年均参与人数达6万人，先后被国家体育总局和山东省体育局评为“全国群众体育先进单位”“山东省全民健身运动会先进单位”称号，并被山东省推荐申报创建“全国全民运动健身模范区”。重大赛事朝向品牌化发展。在积极承办铁人三项、帆船赛、徒步大会等有影响力的赛事基础上，深入依托区域自然优势，打造以“运动+”主题的轻户外运动小镇，大力发展高水平专业赛事和热门骑行活动，连续4次举办中国山地自行车公开赛和中国山地自行车联赛等国家最高级别的山地自行车单项赛事，构建“体育+旅游+乡村振兴”的多元化发展路径，在山东乃至全国形成影响力。

志不求易者成，事不避难者进。站在新的历史起点上，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，科学制定实施教育体育“十四五”规划，紧紧围绕立德树人根本任务，以教育评价改革引领教育领域综合改革，着力构建高质量教育体系，打造高水平的全民健身体系，努力实现教育体育高质量发展，加快教体现代化、建设现代化教育体育强区、办好人民满意的教育体育事业，为开创“精致城市·幸福威海”全新局面贡献新的更大力量。

谢谢大家！

主持人 区委宣传部副部长 阮宝勇：

各位记者朋友，由于时间关系，本次发布会不设提问环节，如果有问题可以会后联系采访。

同志们，教育体育事业联系着千家万户，也承载着未来与希望，是党和政府高度重视、人民群众高度关注的民生问题，涉及面广、社会影响大，希望各级媒体给予大力支持，在时段、版面、篇幅上作出重点安排，提高人民群众对教育体育事业的知晓率和满意度。

今天的发布会到此结束。

谢谢大家！